Состояние правопорядка и основные результаты работы Красноармейскому району

ОТДЕЛ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ПО КРАСНОАРМЕЙСКОМУ РАЙОНУ

Чувашской Республики

СОСТОЯНИЕ ПРАВОПОРЯДКА

И ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РАБОТЫ

КРАСНОАРМЕЙСКОМУ РАЙОНУ

за январь-апрель 2009 года

С. КРАСНОАРМЕЙСКОЕ

2009

Отделом внутренних дел по Красноармейскому району во взаимодействии с другими правоохранительными органами и органами местного самоуправления осуществлен комплекс мер, направленных на защиту граждан от преступных посягательств, обеспечение правопорядка и общественной безопасности. Обеспечен правопорядок и общественная безопасность во всех проводимых на территории района общественно-политических, культурно-зрелищных и спортивных мероприятиях с участием большого количества населения района.

Вместе с тем глобальный экономический кризис в стране повлиял на социально-экономические процессы в районе, что привело к росту общей преступности, в т. ч. хищений чужого имущества. За отчетный период в районе зарегистрировано 73 преступления, что на 23,7% больше, чем за аналогичный период прошлого года (59). Окончено расследованием 43 преступления против 50, приостановлено 10 уголовных дел против 6, в результате общая раскрываемость преступлений составила 81,1% против 89,3% %, что на 8,2 % ниже, чем в прошлом году. Наблюдается снижение процента раскрываемости в Алманчинской, Пикшикской, Убеевской сельских поселениях.

Из них по линии криминальной милиции зарегистрировано 36 преступлений против 23, по линии МОБ - 37 преступлений против 36.

.

Из числа зарегистрированных преступлений, как и за АППГ, основную долю преступности составляют преступления небольшой тяжести (54,8%, или же 40 преступлений из 73 зарегистрированных).

В результате принятых предупредительно – профилактических мероприятий не допущено убийств (0 против 0), изнасилований (0 против 0), мошенничеств (0 против 1), вымогательств (0 против 1), на 75,0% меньше допущено умышленных причинений средней тяжести вреда здоровью (1 против 4), на ровне осталось количество умышленных причинений тяжкого вреда здоровью (2 против 2). Выявлен факт незаконного хранения боеприпасов (1 против 1).

Вместе с тем, анализ работы показывает, что допустили рост особо тяжких (2 против 1), тяжких преступлений (9 против 6) и преступлений средней тяжести (22 против 20). Также наблюдается рост умышленных причинений тяжкого вреда здоровью (4 против 2), хищений чужого имущества (26 против 20), грабежей (2 против 0), разбоев (2 против 1), краж чужого имущества (21 против 17), в т. ч. краж из квартир (3 против 2) и краж скота (6 против 4). Зарегистрировано 3 преступления на улице против 0 за ППГ.

2.Раскрываемость и расследования преступлений.

Окончено расследованием 43 преступления против 50, приостановлено 10 уголовных дел против 6, в результате общая раскрываемость преступлений составила 81,1% против 89,3% %, что на 8,2 % ниже, чем в прошлом году. Наблюдается снижение процента раскрываемости в Алманчинской, Пикшикской, Убеевской сельских поселениях.

По линии КМ окончено 19 преступлений против 17 за АППГ, приостановлено 8 уголовных дел против 2 за АППГ, процент раскрываемости составил 70,4% против 89,5%.

По линии МОБ окончено 24 преступления против 33, приостановлено 2 уголовных дела против 4 за АППГ, процент раскрываемости составил 92,3% против 89,2%.

Состояние, динамика и раскрываемость преступлений

за 4 месяца годы

ОВД	Всего зарегистрировано преступлений	Динамика	Раскрываемость, в %
Красноармейский	73	59 (+23,7%)	81,1%
Комсомольский	67	93 (-28,0%)	94,4%
Красночетайский	94	74 (+27,0%)	92,8%
Чув. республика	8966	9,0%)	72,5%

В отчетном периоде раскрыты все особо тяжкие и тяжкие преступления, убийства, умышленные причинения тяжкого вреда здоровью, побои (ст. ст.115, 116 ч.1 УК РФ), угрозы убийством, квартирные кражи, грабежи, разбойные нападения, поджоги, преступления экономической направленности и преступления, совершенные в общественных местах.

В то же время на 53,8% ухудшился процент раскрываемости преступлений средней тяжести (с 92,9% до 46,7%).

3. Борьба с имущественными преступлениями.

Наибольший удельный вес в структуре преступности приходится на хищения чужого имущества (26 из 73).

В результате принятых предупредительно – профилактических мероприятий не допущено вымогательств (0 против 0), неправомерных завладений АМТС (0 против 1), на ровне осталось количество краж магазинов (3 против 3).

Вместе с тем, анализ работы показывает, что в отчетном периоде произошел рост хищений чужого имущества (26 против 20)в т. ч. по линии КМ (18 против 18), грабежей (2 против 0), разбоев (2 против 1), краж чужого имущества (21 против 17) в т. ч. краж из квартир (3 против 2) и скота (6 против 4).

На фоне роста зарегистрированных краж, их раскрываемость ухудшилась на 30,8 (с 73,7% до 42,9%)(Ком.- 80,0%, Кр. чет.- 76,0%,), т. ч. ухудшилась раскрываемость краж по линии КМ на 63,6% (с 90,9% до 27,3%). Крайне неудовлетворительно организована работа по раскрытию краж скота.

Раскрываемость имущественных преступлений за 4 месяца г. г.

Вид преступления	Зарег 2008	Зарег 2009	+-%	Раск 2008 %	Раск 2009 %
Всего краж	17	21	+23,5%	73,7%	42,9%
в т. ч. по линии КМ	12	18	+50%	90,9%	27,3%
Неправом. завладен. АМТС	1		-100%	100%
Кража АМТС
Грабеж		2	+100%		100%
Разбой	1	2	+100%		100%
Хищен. сотов. телеф.
Кражи из магазинов, склад.	3	3		100%
Кражи из квартир	2	3	+50%	100%	100%
Кражи скота	4	6	+50%	33,3%

В целях профилактики и раскрытия хищений чужого имущества на основе анализа определяются наиболее криминогенные места, где проводятся оперативно-профилактические, поисковые, засадно-заслонные мероприятия, патрулирование с использованием сил и средств ОВД. Патрульно-постовые наряды приближены к местам наиболее вероятного совершения краж. Полностью обеспечивается постановка на оперативно-розыскной и профилактический учет, лиц, склонных к совершению преступлений, особенно лиц ранее судимых за совершение грабежей и разбоев. Осуществляется за ними гласный и негласный контроль, изучение их личности и сбор информации. Устраняются факторы, способствующие совершению преступлений. По каждому уголовному делу вносятся представления Постоянно во время инструктажа ориентируем и нацеливаем наряды, народные дружины, заступающие на охрану правопорядка в системе единой дислокации, группы “Поиск” (ГНР) на предупреждение грабежей и других имущественных преступлений, обеспечивается немедленное доведение до них необходимой информации.

Борьба с незаконным оборотом оружия и боеприпасов

Особого внимания и контроля в течение отчетного периода требовала работа по выявлению преступлений в сфере незаконного оборота оружия. Принятыми мерами по итогам отчетного периода выявлено и поставлено на учет 1 преступление против 1 за АППГ.

Состояние профилактической работы

Анализ обстановки свидетельствует об ухудшении службой МОБ профилактической работы с населением, склонных к совершению преступлений. В результате произошел рост количество преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения (10 против 9 (доля 23,3% против 18,0%), и ранее судимыми лицами (с 12 до 15) (доля 34,9% против 24,0%), на 200% (1 до 3) наблюдается рост количества преступлений, совершенных в группе.

На профилактическом учете в Красноармейскому району состоят 381 контролируемое лицо 415, из них: условно-досрочно освобожденных 15 против 26, ранее судимых 95 против 103, 27 психически больных против 27, 152 алкоголика против 155.

В целях предупреждения и пресечений преступлений, совершенных на почве семейно-бытовых отношений, участковыми уполномоченными милиции Красноармейскому району на профилактический учет поставлено 49 семейных дебоширов против 64. С данной категорией лиц по месту их проживания и работы проводится индивидуально-профилактическая, воспитательная работа. К этой работе подключены советы общественности органов местного самоуправления, сведения о проводимых с ними работ ежемесячно представляются в отдел внутренних дел по Красноармейскому району.

Группой ПДН улучшена профилактическая работа с несовершеннолетними, склонных к совершению преступлений, в результате в отчетном периоде преступления совершенные несовершеннолетними не допущено. На профилактическом учете в ПДН 12 несовершеннолетних (АППГ-17), из них осужденных условно - 1, совершившие преступления до достижения возраста привлечения к уголовной ответственности - 7, находящихся под следствием -1; за совершение административных правонарушений – 2, за другие правонарушения –1.

За неисполнения родителями своих обязанностей по воспитанию, обучение несовершеннолетних детей привлечено к ответственности 16 родителей (7 АППГ).

Обеспечение общественного порядка и безопасности граждан

Основным рычагом в профилактике преступлений является выявляемость административных правонарушений, Улучшилась работа по применению административного законодательства к правонарушителям (1581 против 1264). Однако вместе с тем ухудшилось количество привлеченных граждан по ст. 20.21 КоАП РФ - 317 против 402, снижена выявляемость правонарушений по статьям Закона Чувашской Республики 98 против 114, в т. ч. по ст.17 Закона ЧР (0 против 4), по ст. 10 Закона ЧР (55 против 75). К административным правонарушителям наложен штраф на сумму 292700 рублей против 224400 рублей, сумма взысканного штрафа составляет 196200 (взыскано 67,0%).

За изготовление, приобретение и хранение в целях сбыта спиртных напитков кустарного изготовления привлечено к административной ответственности по ст. 16 Закона Чувашской Республики об административных правонарушениях 25 граждан против 23 за АППГ. К административным правонарушителям наложен штраф на сумму 25000 рублей, взыскано 12500 рублей.

Административная практика по итогам 4 месяцев 20г. г.

выглядит следующим образом:

	Виды правонарушения	2008 г.	2009 г.	+-%
1.	Всего выявлено правонарушений	1264	1581	+25,1%
2.	из них: ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство)	35	35
3.	Ст. 20.21 КоАП РФ (антиалкогольное законодательство)	402	317	-21,5%
4.	Всего по Закону ЧР, из них
4.1.	Ст.16 (изг, приобр, хранение спиртных напитков кустарн. произв)	25	23	-0,8%
4.2.	Ст.19 (семейное дебоширство)	10	15	+33,3%
4.3.	Ст.10 (наруш. правил благ-ва)	75	55	-26,6%
9	Наложено штрафов	224400	292700
10.	Не взыскано штрафов	96500	92700
11.	Процент взысканного штрафа	58,7%	67%

Обеспечение безопасности дорожного движения

На автодорогах района за отчетный период допущено 3 дорожно-транспортных происшествия против 5 за АППГ, в которых получили телесные повреждения 3 человека (АППГ - 7). За нарушение правил дорожного движения и эксплуатации ТС, а также за кражу и неправомерное завладение АМТС уголовные дела не возбуждались.

Сотрудниками отделения ГИБДД при контроле за дорожным движением выявлено 1126 нарушителей ПДД против 599 за АППГ, в том числе за управление в состояние алкогольного опьянения 32 водителя против 26 за АППГ. Сумма штрафа за нарушение ПДД составила 219750 рублей, из них не взыскано 65500 рублей.

Работа с кадрами

Основные усилия в работе отделения кадров Красноармейскому району с кадрами было сосредоточено на формирование устойчивого и профессионального ядра отдела.

По состоянию на 25 апреля 2009 года штатная численность аттестованного состава 59 единиц, из них рядового и младшего начальствующего состава – 19, среднего и старшего начальствующего состава – 40 единиц. Некомплект составляет 4 единицы (6,8%).

Наряду с положительными результатами в деятельности подразделений отдела имеются определенные недостатки.

- не на должном уровне осуществляется профилактическая работа с населением;

- допустили рост особо тяжких, тяжких преступлений;

- рост хищений чужого имущества, в т. ч. грабежей, разбоев, краж чужого имущества, в т. ч. краж из квартир и скота;

- на фоне роста зарегистрированных краж, их раскрываемость ухудшилась раскрываемость краж по лини КМ на 45%;

- крайне неудовлетворительно организована работа по раскрытию краж скота;

- неудовлетворительно организована работа по применению административного законодательства к правонарушителям.

Приоритетными задачами, стоящими перед подразделениями остаются: совершенствование форм и методов упреждающего противодействия на террористическую деятельность, организованную преступность; формирование комплексной многоуровневой системы профилактики правонарушений; совершенствование системы реагирования на обращения граждан и обеспечение открытости и доступности информации о деятельности отдела внутренних дел.

В этих целях руководителям подразделений отдела внутренних дел необходимо:

· обеспечить полную и безусловную реализацию Директивы МВД России №3дсп-2008 года. Добиваться главных целей – формирования уверенности каждого человека в защищенности от преступных посягательств, неотвратимости ответственности правонарушителей;

· повысить эффективность работы по раскрытию преступлений, прежде всего тяжких и особо тяжких, а также преступлений прошлых лет;

· усилить взаимодействие СО и криминальной милиции в раскрытии и расследовании преступлений;

· обеспечить безусловную реализацию районной программы по профилактике преступлений на годы;

· продолжить работу по улучшению координации деятельности местного самоуправления, вовлечению в систему профилактики всех субъектов предупреждения правонарушений. Организовать более эффективную профилактическую работу среди ранее судимых лиц и злоупотребляющих алкоголь, а также в жилом секторе. Принять дополнительные меры по усилению работы по выявлению и постановке на профилактические учеты отделе внутренних дел лиц, склонных к совершению правонарушений;

· осуществлять постоянный предупредительно-профилактический контроль за состоянием антитеррористической защищенности объектов особой важности, жизнеобеспечения и массового пребывания граждан, в том числе детских, образовательных и медицинских учреждений, мест хранения и использования оружия, боеприпасов, взрывчатых и других опасных веществ, объектов транспорта, а также зданий отдела внутренних дел;

· принять кардинальные меры по повышению эффективности борьбы с преступлениями корыстно-насильственной направленности, совершаемых в общественных местах и на улицах;

· обеспечить безусловную реализацию Указа Президента Чувашской Республики от 01.01.2001 г. № 000 «О дополнительных мерах по усилению контроля за потреблением алкоголя, профилактике алкоголизма и пьянства». В этих целях осуществлять должное взаимодействие с органами местного самоуправления, здравоохранения, представителями общественности. Шире использовать нормы закона «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике»;

· принять меры по повышению профессионализма сотрудников, совершенствованию их профессиональной подготовки. Продолжить отработку алгоритма действий при возникновении чрезвычайных обстоятельств в ходе проведения учений и тренировок;

· обеспечить полноту учета и регистрации преступлений, соблюдение законности при разрешении жалоб и заявлений граждан. Совершенствовать систему информационно-аналитического обеспечения деятельности ОВД, повысить эффективность применения криминалистических учетов. Обеспечить открытость и доступность информации о деятельности органов внутренних дел, налаживать тесное взаимодействие с общественными объединениями для обеспечения прав и свобод человека;

· принять дополнительные меры по совершенствованию системы безопасности дорожного движения;

· формировать позитивное общественное мнение о правоохранительной деятельности. Шире практиковать выступления сотрудников перед населением и в средствах массовой информации:

· принять действенные меры по укреплению дисциплины и законности, повышению качества индивидуально-воспитательной работы среди личного состава.

Штаб Красноармейскому району

Отделом внутренних дел по Красноармейскому району во взаимодействии с другими правоохранительными органами и органами местного самоуправления осуществлен комплекс мер, направленных на защиту граждан от преступных посягательств, обеспечение правопорядка и общественной безопасности. Обеспечен правопорядок и общественная безопасность во всех проводимых на территории района общественно-политических, культурно-зрелищных и спортивных мероприятиях с участием большого количества населения района.

Вместе с тем глобальный экономический кризис в стране повлиял на социально-экономические процессы в районе, что привело к росту общей преступности, в т. ч. хищений чужого имущества. За отчетный период в районе зарегистрировано 50 преступлений, что на 28,2% больше, чем за аналогичный период прошлого года (39). Рост преступлений произошел в Красноармейском, Убеевском, Янчеллинском, Алманчинском сельских поселениях. Из них по линии криминальной милиции зарегистрировано 29 преступлений против 16, по линии МОБ - 21 преступление против 23.

Из числа зарегистрированных преступлений, как и за АППГ, основную долю преступности составляют преступления небольшой тяжести или же 25 преступлений из 50 зарегистрированных.

В результате принятых предупредительно – профилактических мероприятий не допущено изнасилований, мошенничеств, вымогательств, на ровне осталось количество умышленных причинений тяжкого вреда здоровью и краж магазинов. На 25,0% меньше допущено хищений сотовых телефонов. Активизирована работа в сфере выявления преступлений экономической направленности. Выявлен факт незаконного приобретения хранения и сбыта оружия.

В отчетном периоде раскрыты все особо тяжкие и тяжкие преступления, убийства, умышленные причинения тяжкого вреда здоровью, побои (ст. ст.115, 116 ч.1 УК РФ), угрозы убийством, грабежи, разбойные нападения, преступления экономической направленности и преступления, совершенные в общественных местах.

Вместе с тем, анализ работы показывает, что в отчетном периоде допустили рост особо тяжких, тяжких преступлений. Также наблюдается рост хищений чужого имущества, грабежей, разбоев, краж чужого имущества, в т. ч. краж из квартир и скота.

Окончено расследованием 43 преступления против 50, приостановлено 10 уголовных дел против 6, в результате общая раскрываемость преступлений составила 81,1% против 89,3% %, что на 8,2 % ниже, чем в прошлом году. Наблюдается снижение процента раскрываемости в Алманчинской, Пикшикской, Убеевской сельских поселениях.

в результате общая раскрываемость преступлений снизилась на 5,6% и составила 83,0 % против 88,6% за АППГ. (МВД – 72,5%). В то же время на 53,8% ухудшился процент раскрываемости преступлений средней тяжести (с 100% до 46,2%).

Наблюдается снижение процента раскрываемости в Красноармейском, Алманчинском, Пикшикском, Убеевской сельских поселениях.

На фоне роста зарегистрированных краж, их раскрываемость ухудшилась на 12,1% (с 58,3% до 46,2%), т. ч. ухудшилась раскрываемость краж по лини КМ на 45% (с 75% до 30%). Крайне неудовлетворительно организована работа по раскрытию краж скота.

Анализ обстановки свидетельствует об ухудшении службой МОБ профилактической работы с населением, склонных к совершению преступлений. В результате произошел рост количество преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения (12 против 9 (которые совершались в Красноармейской - 7, Алманчинской - 2, Убеевской - 2, Б. Шатьминской – 1 сельских поселениях), и ранее судимыми лицами (13 до 100 (допущено в Красноармейской – 5, Алманчинской -3, Б. Шатьминской -2, Пикшикской -2, Янчеллинской - 1 сельских поселениях.). С 24 до 26 произошел рост количества преступлений, совершенных не работающими лицами, в 2 раза возросло количество преступлений, совершенных в группе.

Основным рычагом в профилактике преступлений является выявляемость административных правонарушений. Улучшилась работа по применению административного законодательства к правонарушителям (1120 против 848). За изготовление, приобретение и хранение в целях сбыта спиртных напитков кустарного изготовления привлечено к административной ответственности по ст. 16 Закона Чувашской Республики об административных правонарушениях как и за АППГ 17 граждан.

Снизилось количество привлеченных граждан по ст. 20.21 КоАП РФ - 244 против 311 и по ст.20.1 КоАП РФ (20 против 25). Также уменьшилась выявляемость правонарушений в сфере потребительского рынка (27 против 36) и по статьям Закона Чувашской Республики (28 против 34). К административным правонарушителям наложен штраф на сумму 206400 рублей против 153000 рублей, сумма взысканного штрафа составляет 127900 рублей, взыскано 62% штрафа).

На автодорогах района в марте месяце ДТП не допущено. За отчетный период как и за АППГ зарегистрировано 2 дорожно-транспортных происшествия, в которых получили телесные повреждения 2 человека (АППГ - 4). Краж и неправомерных завладений АМТС, а также нарушений ПДД (ст.264 УК РФ) не допущено.

Сотрудниками отделения ГИБДД при контроле за дорожным движением выявлено 838 нарушителей ПДД против 408 за АППГ, в том числе за управление в состояние алкогольного опьянения 24 водителя против 20 за АППГ. Сумма штрафа за нарушение ПДД составила 166550 рублей, из них не взыскано 67350 рублей.

Основные усилия в работе отделения кадров Красноармейскому району с кадрами было сосредоточено на формирование устойчивого и профессионального ядра отдела.

По состоянию на 25 марта 2009 года штатная численность аттестованного состава 59 единиц, из них рядового и младшего начальствующего состава – 19, среднего и старшего начальствующего состава – 40 единиц. Некомплект составляет 5 единиц (8,5%).

Наряду с положительными результатами в деятельности подразделений отдела имеются следующие недостатки:

- не на должном уровне осуществляется профилактическая работа с населением;

- допустили рост особо тяжких, тяжких преступлений;

- рост хищений чужого имущества, в т. ч. грабежей, разбоев, краж чужого имущества, краж из квартир и скота;

- раскрываемость краж по лини КМ ухудшилась на 45%;

- крайне неудовлетворительно организована работа по раскрытию краж скота;

- неудовлетворительно организована работа по применению административного законодательства к правонарушителям.

В этих целях руководителям подразделений отдела внутренних дел необходимо:

обеспечить полную и безусловную реализацию Директивы МВД России №3дсп-2008 года. Добиваться главных целей – формирования уверенности каждого человека в защищенности от преступных посягательств, неотвратимости ответственности правонарушителей;

усилить взаимодействие СО и криминальной милиции в раскрытии и расследовании преступлений;

обеспечить безусловную реализацию районной программы по профилактике преступлений на годы;

принять кардинальные меры по повышению эффективности борьбы с преступлениями корыстно-насильственной направленности, совершаемых в общественных местах и на улицах;

обеспечить безусловную реализацию Указа Президента Чувашской Республики от 01.01.2001 г. № 000 «О дополнительных мерах по усилению контроля за потреблением алкоголя, профилактике алкоголизма и пьянства». В этих целях осуществлять должное взаимодействие с органами местного самоуправления, здравоохранения, представителями общественности. Шире использовать нормы закона «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике»;

обеспечить полноту учета и регистрации преступлений, соблюдение законности при разрешении жалоб и заявлений граждан.

Уважаемый президиум, доклад закончил!