Раздаточный материал к дипломной работе

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОМСКАЯ АКДЕМИЯ

Кафедра экономической теории и финансового права

Раздаточный материал к

дипломной работе

на тему «Финансировние учреждений системы МВД»

Специальность 080105.65 Финансы и кредит

ВЫПОЛНИЛ:

слушаФС учебной группы

очной формы обучения

_______________________ (подпись)

НАУЧНЫЙ РУКОВОДИТЕЛЬ:

к. э.н., доцент

________________________

(подпись)

Омск 2011

Лист 1.

Актуальность темы обусловлена, с одной стороны, большим интересом как сотрудников МВД, так и граждан РФ, не работающих в системе МВД; а с другой стороны, ее недостаточной освещенностью и разработанностью в законодательстве. В экономической литературе эта проблема освещается довольно поверхностно. О финансировании МВД, а особенно о доходах и расходах, как МВД в целом, так и его отдельных подразделений в основном пишут только в специализированной литературе. Тема данной работы весьма актуальна, особенно в связи с проведением в настоящее время реформы МВД.

Цель настоящего исследования является анализ финансирования учреждений МВД России на примере Управления вневедомственной охраны при УВД по г. Омску и обоснование направлений его совершенствования.

Поставленная цель исследования предполагает необходимость решения следующих задач:

1.  Охарактеризовать деятельность Управления вневедомственной охраны при УВД по г. Омску;

2.  Провести анализ финансовой деятельности Управления вневедомственной охраны при УВД по г. Омску;

3.  Определить место занимает вневедомственная охрана на рынке охранных услуг;

4.  Выявить проблемы финансирования Вневедомственной охраны и предложить пути их решения.

Предметом исследования является финансовая деятельность Управления вневедомственной охраны при УВД по г. Омску.

Объектом исследования является Управление вневедомственной охраны при УВД по г. Омску.

Лист 2.

Объем финансирования МВД России

Период финансирования	Объем финансирования, тыс. руб
2005	,9
2006	,5
2007	,5
2008	,8
2009	740
2010	,5
2011	,5

Структура доходов и расходов УВО при УВД по г. Омску за 2008 – 2010 год.

Лист 3.

Анализ расходов по бюджетной деятельности УВО при УВД по г.

Омску за 2гг.

Наименование показателя	Бюджетная деятельность	Изменения,(+,-)
2009 г.	2010 г.	Абс., руб.	Отн, %
Оплата труда и начисления на оплату труда	,48	,91	94	21,25
В том числе:	,94	,23	93	24,22
заработная плата
прочие выплаты	117	119	-98	-82,52
начисления на оплату труда	137	155	18	15,57
Приобретение услуг	494	332	-62	-9,44
в том числе:	28	1928290	-83143,8	-4,31
услуги связи
транспортные услуги	44	45	01	14,91
коммунальные услуги	82	47	14169,65	2,49
услуги по содержанию имущества	93	09	-84	-102,83
прочие услуги	31	25	16252,94	7,08
Безвозмездное и безвозвратное перечис. бюдж.	-	-	-	-
Соц. обеспечение	52	35	-67477,17	-12,18
Расходы по операциям с активами	434	436	-98	-15,22
в том числе амортизация основных средств и нематериальных активов	227	135	-92	-57,64
расходование материальных запасов	207	201	94	7,05
Прочие расходы	-	3200	3200	100,00
Всего	,28		77	15,48

Лист 4.

Анализ расходов по внебюджетной деятельности УВО при УВД по г. Омску за 2год.

Наименование показателя	Внебюджетная деятельность	Изменения,(+,-)
2009 г.	2010 г.	Абс.,руб.	Отн.,%
1	2	3	4	5
Оплата труда и начисления на оплату труда	1412,4	5232	3819,6	73,00
В том числе:	1412,4	5232	3819,6	73,00
заработная плата
прочие выплаты	-	-	-	-
начисления на оплату труда	-	-	-	-
Приобретение услуг	75,6	28666	28590,4	99,74
в том числе:	75,6	3177	3101,4	97,62
услуги связи
транспортные услуги	-	-	-	-
коммунальные услуги	-	15945	15945	100,00
услуги по содержанию имущества	-	9544	9544	100,00
прочие услуги	-	-	-	-
Безвозмездное и безвозвратное перечис. бюдж.	-	-	-	-
Соц. обеспечение	-	-	-	-
Расходы по операциям с активами	29409,16	48403	18993,87	39,24
в том числе амортизация основных средств и нематериальных активов	-1047,38	1331,83	2379,21	178,64
расходование материальных запасов	30456,54	33885,3	3428,71	10,12
Прочие расходы	-	-	-	-
Всего	30897,16	82301	51403,87	62,46

Лист 5.

Итоговый анализ фактических расходов по бюджетной и внебюджетной деятельности УВО при УВД по г. Омску за 2год.

Наименование показателя	Итого	Итого	Изменения,(+,-)
	2009 г.	2010 г.	Абс., руб.	Отн,%
Оплата труда и начисления на оплату труда			9084008	21,25
В том числе: заработная плата			9749355	24,22
прочие выплаты	1961434	1074623	-886810	-82,52
начисления на оплату труда	1200474	1251249	50774	4,06
Приобретение услуг	4344544	3998325	-346219	-8,66
в том числе: услуги связи	2011509	1931467	-80042	-4,14
транспортные услуги	704288	827669	123381	14,91
коммунальные услуги	553855	583970	30114	5,16
услуги по содержанию имущества	777019	392630	-384389	-97,90
прочие услуги	213349	229602	16252	7,08
Безвозмездное и безвозвратное перечис. бюдж.	-	-	-	-
Соц. обеспечение	621588	554111	-67477	-12,18
Расходы по операциям с активами	4993351	4356699	-636652	-14,61
в том числе амортизация основных средств и нематериальных активов	2336827	1484421	-852406	-57,42
расходование материальных запасов	2656523	2859092	202568	7,09
Прочие расходы	-	3200	3200	100,00
Всего			8036859	15,56

Лист 6.

Анализ операционного результата деятельности УВО при УВД по г. Омску за 2год.

Наименование показателя	2009 год, руб.	2010 год, руб.	Изменение
Абсолютное, руб.	Темп роста, %
Доходы всего:	,06	,42	436	8,14
в т. ч.	,65		335	8,10
бюджетная деятельность
внебюджетная деятельность	6741,41	26328,42	19587,01	74,39
Расходы всего:	,44	,03	859	15,56
в т. ч. бюджетная деятельность	,28		772	15,48
внебюджетная деятельность	30897,16	82301,03	51403,87	62,46
Чистый операционный результат	162	,61	,23	-167,67
в т. ч. бюджетная деятельность	137		,37	-170,32
внебюджетная деятельность	-24155,75	-55972,61	-31816,86	-56,84

Лист 7.

После анализа чистого операционного результата, возникает необходимость рассчитать и сделать вывод о рентабельности деятельности организации.

Формула общей рентабельности:

R = (Д-Р)/Р*100% (формула 1)

На основании формулы 1. мы можем рассчитать общую рентабельность деятельности УВО при УВД по г. Омску за 2008 – 2010 года.

R (2008) = 7%

R (2009) = 3,7%

R (2010) = -4,7%

Наиболее высокий показатель рентабельности за последних три года деятельности УВО при УВД по г. Омску в 2008 году (7%), наиболее низкий показатель рентабельности за последних три года деятельности организации в 2010 году (-4,7%).

Лист 8.

Структура рынка охранных услуг по количеству занятых.

Динамика основных показателей эффективности и безопасности подразделений вневедомственной охраны

	Показатели (тыс. руб.)	2006	2007	2008	2009	2010 6 м-цев
1	2	3	4	5	6	7
Россия	Полученный доход
Образовалось дебиторской задолженности (в % от дохода)	867314 (2,4)	637200 (1,6)	621662 (1,4)	686076 (1,5)	851260 (3,5)
Омская область	Полученный доход	381008	430647	472018	472990	240041
Образовалось дебиторской задолженности (в % от дохода)	3814 (1,0)	3135 (0,7)	6735 (1,4)	8286 (1,8)	10035 (4,2)

Лист 9.

Проблемы и рекомендации.

Выявленные проблемы	Пути решения проблем
Неэффективная система финансирования вневедомственной охраны.	С целью уменьшения временного лага и предоставлению большей финансовой свободы подразделениям вневедомственной охраны, мы предлагаем следующую схему финансирования:
Превышение доходов над расходами УВО при УВД по г. Омску, а следовательно уменьшение рентабельности деятельности организации.	Для того чтобы увеличить доходы УВО при УВД по г. Омску и общую рентабельность деятельности данной организации, необходимо оптимизировать тарифы на охранные услуги, предоставляемые вневедомственной охраной. Оптимизировать тарифы необходимо в соответствии со средней стоимостью охранных услуг, предлагаемых частными охранными предприятиями субъекта РФ. Для этого, на наш взгляд, законодателю необходимо закрепить право на установление тарифов на оказание услуг по охране коммерческих объектов и собственности населения, Управлением вневедомственной охраны по субъекту РФ. А проведение анализа цен на рынке охранных услуг и расчета тарифов, необходимо закрепить за аналитическим отделом УВО по субъекту РФ.

Лист 10.

Большая дебиторская задолженность УВО при УВД по г. Омску.

Для решения данной проблемы УВО при УВД по г. Омску, необходимо квалифицированное управления дебиторской, а именно: -  учет дебиторской задолженности на каждую отчетную дату; -  диагностический анализ состояния и причин, в силу которых у организации сложилось негативное положение с дебиторской задолженностью; -  разработка адекватной политики и внедрение в практику УВО современных методов управления дебиторской задолженностью; -  контроль за текущим состоянием дебиторской задолженности. -  ограничение приемлемого уровня дебиторской задолженности; -  выбор условий продаж, обеспечивающих гарантированное поступление денежных средств; -  ускорение востребования долга; -  уменьшение бюджетных долгов.

Необходимость изменения структуры управления вневедомственной охраны.

В данной работе мы предлагаем вернуться к территориальному обслуживанию охранных объектов, а именно закрепить за каждым муниципальным округом г. Омска, отдел вневедомственной охраны, обслуживающий данный округ, с отдельной дежурной частью и дислокацией в Отделах милиции. Это увеличит мобильность реагирования Вневедомственной охраны, а также надежность охраны объектов и имущества граждан, а следовательно повысит конкурентоспособность ВО на рынке охранных услуг. Помимо этого, данное изменение позволит привлечь клиентскую базу, что приведет к увеличению доходов организации.