Виконання Плану роботи Державної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва за ІV квартал 2011 року
№ з/п | Зміст заходу за основними напрямами роботи
|
Відповідальні виконавці
| Термін виконання | Виконання |
Розділ 1. Організація роботи державної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва щодо забезпечення виконання завдань, встановлених бюджетним розписом Міністерства фінансів України ( у тому числі : організація роботи щодо надходження коштів до бюджетів усіх рівнів; організація і проведення контрольно-перевірочної роботи з питань додержання податкового та валютного законодавства; організація роботи щодо погашення податкового боргу; організація роботи щодо проведення бюджетного відшкодування сум ПДВ) | ||||
1.1. | Здійснення контролю за виконанням показників розрахункової бази надходжень до бюджетів усіх рівнів. Розробка заходів щодо забезпечення виконання встановлених завдань, які доводяться наказами ДПА у м. Києві на 2011 рік | Відділ економічного аналізу та прогнозування (Павлій О. І.), структурні підрозділи ДПІ | Протягом року | Здійснюється щоденний, щомісячний, щоквартальний аналіз стану виконання доведених показників у розрізі бюджетів, платежів та готуються відповідні матеріали керівництву ДПІ на апаратні та робочі наради тощо. Станом на 03.01.12 р. до ЗБ мобілізовано 33 тис. грн. (97,3%), до ДБ – 27 тис. грн. (97,0%), до МБ – 5 тис. грн. (98,2%). Згідно наказів ДПА у м. Києві щодо розрахункової бази по ДПІ розробляються заходи по виконанню бюджетних призначень, які узагальнюються відділом економічного аналізу та прогнозування та надаються до організаційно-розпорядчого відділу до 15 числа (очікуваний результат) кожного місяця та до 2 числа наступного за звітним місяцем (фактичне виконання). |
1.2. | Здійснення аналізу платежів в розрізі видів економічної діяльності, платників податків, виявлення резервів їх збільшення. Підготовка відповідних аналітичних матеріалів ДПА у м. Києві, керівництву ДПІ у Голосіївському районі м. Києва на апаратні і робочі наради, засідання Колегії ДПА у м. Києві тощо. | Відділ економічного аналізу та прогнозування (Павлій О. І.), структурні підрозділи ДПІ | Протягом року | Оптова й роздрібна торгівля; торгівля транспортними засобами;послуги з ремонту - забезпечено надходжень в сумі 684,5 млн. грн., або 29,8 % від надходжень до Державного бюджету району. Темп росту до відповідного періоду минулого року становить 112,5%. Підприємствам даної галузі у січні-листопаді 2011р. відшкодовано 75 348,3 тис. грн. Операції з нерухомістю, здавання під найм та послуги юридичним особам, що забезпечили 646, 98 млн. грн., або 28,1 % від надходжень до Державного бюджету району. Темп росту до відповідного періоду минулого року становить 166,3%. Підприємствам даної галузі за січень-листопад 2011 року відшкодовано 30 359,7 тис. грн. Державне управління – за січень-листопад забезпечено надходжень в сумі 237, 4 млн. грн., або 10,3 % надходжень до Державного бюджету району. Темп росту до відповідного періоду минулого року становить 169,8% Підприємствам даної галузі за січень-листопад 2011 року відшкодування не проводилось. Обробна промисловість забезпечила надходження в сумі 195,5 млн. грн., або 8,5 % надходжень до Державного бюджету району. Темп росту до відповідного періоду минулого року становить 122,7%. Підприємствам даної галузі за січень-листопад 2011 року відшкодовано 9 183,0 тис. грн. Будівництво - по зазначеній галузі забезпечино надходжень в сумі 121,4 млн. грн., або 5,3 % до Державного бюджету району. Темп росту до відповідного періоду минулого року становить 152,9%. Підприємствам даної галузі у січні-листопаді 2011р. відшкодування не проводилось. Транспорт - по зазначеній галузі забезпечино надходжень в сумі 67,3 млн. грн., або 2,9 % до Державного бюджету району. Темп росту до відповідного періоду минулого року становить 153,5%. Підприємствам даної галузі у січні-листопаді 2011р. відшкодовано 1 222,0тис. грн. Фінансова діяльність - забезпечино надходжень в сумі 67,1 млн. грн., або 2,9 % до Державного бюджету району. Підприємствам даної галузі у січні-листопаді 2011р. відшкодування не проводилось. Колективні, громадські та особисті послуги - забезпечино надходжень в сумі 40,2 млн. грн., або 1,8 % до Державного бюджету району. Підприємствам даної галузі у січні-листопаді 2011р. відшкодування не проводилось. |
1. 1.3. | Проведення аналізу зведених звітів про пільги в оподаткуванні. | Відділ економічного аналізу та прогнозування (Павлій О. І.), структурні підрозділи ДПІ | Щоквартально | У Голосіївському районі м. Києва станом на 01.10.11 р. кількість пільговиків - юридичних осіб становить 506 СГД, що складає 1,7 % до кількості зареєстрованих платників, кількість пільговиків фізичних осіб становить 3 особи або 0,02% до кількості зареєстрованих платників. Протягом 9 місяців 2011 року суб’єктам підприємницької діяльності – юридичним особам надано пільги в оподаткуванні по податках та платежах на загальну суму 482,3 млн. грн., з них пільги до Державного бюджету складають 380,8 млн. грн. (78,9%), місцевих бюджетів – 101,6 млн. грн. (21,1 %). Питома вага суми наданих пільг до фактичного збору платежів до Зведеного бюджету за 9 місяців 2011 року складає 20,4 %. Із загального обсягу наданих пільг за аналізуємий період найбільш поширені пільги по податку на додану вартість – 308,6 млн. грн. або 63,9 %. Загальна сума пільг по податку на додану вартість за аналізуємий період складає 35,6 % до суми фактичного збору по податку. Пільги по податку на прибуток у загальному обсязі наданих пільг складають 77,1 млн. грн. або 16 %. Загальна сума пільг по податку на прибуток за 9 місяців 2011 року складає 16,9% до суми фактичного збору по податку. Обсяг пільг по платі за землю за 9 місяців 2011 року становить 97,2 млн. грн. або 20,1 % до загального обсягу наданих пільг. Середня вартість однієї пільги становить 701,9 тис. грн. |
2. 1.4. | Організація роботи щодо бюджетного відшкодування податку на додану вартість, проведення моніторингу стану відшкодування податку на додану вартість в розрізі платників податків. Виявлення проблемних питань з питань мобілізації надходжень податку на додану вартість | Управління контролю за відшкодуванням податку на додану вартість (Захарова Є. В.), управління податкового контролю юридичних осіб (Смірнова Т. А.) | Протягом року | Протягом 2011 року до управління контролю за відшкодуванням податку на додану вартість надано 671 декларацій на суму ПДВ у розмірі 231 092,.2 тис. грн., перевірено (з урахуванням залишку на початок року) протягом ІV кварталу 2011 року 753 декларації на суму ПДВ у розмірі 547 557,4 тис. грн. За результатами проведених перевірок протягом 2011 року упереджено суму ПДВ у розмірі 53 934,7 тис. грн. Станом на 01.01.2012р. по управлінню податкового контролю юридичних осіб сума ПДВ, яка зменшена до відшкодування з бюджету, - 186,0 тис. грн. Сума зменшеного від'ємного значення різниці між сумою податкового зобов'язання та податкового кредиту з ПДВ (р.26 декларації з ПДВ) – 9336,0 тис. грн. |
3. 1.5. | Узагальнення інформації по реєстрах про відшкодування податку на додану вартість | Управління обліку та звітності (Буднікова О. О.) | Протягом року | З початку року забезпечено формування та узгодження 83 реєстрів про відшкодування податку на додану вартість, в т. ч. 20 за IV квартал п. р. |
4. 1.6. | Організація роботи щодо підвищення рівня добровільної сплати та нарахувань з податку на додану вартість та податку на прибуток підприємствами у складі фінансово-промислових груп, великими платниками податків. | Управління оподаткування юридичних осіб () | Протягом року | Проводиться аналіз основних показників фінансово-господарської діяльності бюджетоформуючих платників податків, стану нарахування і сплати ними податку на прибуток, в результаті проведеного аналізу протягом 2011 року основними бюджетоформуючими платниками сплачено податку на прибуток 255,1 млн. грн |
5. 1.7. | Забезпечити залучення резервів, спрямованих на збільшення надходжень до бюджету податку на прибуток та ПДВ шляхом виведення коштів з тіньового сектору економіки, руйнування і упередження схем мінімізації податкових зобов’язань платниками реального сектору економіки, забезпечення надходжень від операції «Бюджет», а також за рахунок скорочення податкового боргу. | Управління оподаткування юридичних осіб , управління податкового контролю юридичних осіб Смірнова Т. А., Управління погашення прострочених податкових зобов”язань | Щоквартально | Надходження від малоприбуткових підприємств з початку 2011 року склали ,8 тис. грн. або 12,3% від загальної суми надходжень по ДПІ. Станом на 01.01.2012р. надійщло до бюджету за актами перевірок –,0 тис. грн., в т. ч. за актами перевірок поточного року – 83228,0 тис. грн., за актами перевірок минулих років – 371,0 тис. грн. З початку поточного року станом на 01.01.2012 р. в рахунок погашення податкового боргу від підприємств – божників надійшло до Зведеного бюджету 92505,6 тис. грн., в тому числі до Державного бюджету 71534,0 тис. грн. |
6. 1.8. | координація роботи щодо безумовного дотримання вимог Регламенту комплексного відпрацювання сум податкового кредиту з податку на додану вартість, затвердженого наказом ДПА України від 25.01.10 №34, і вжиття відповідних заходів щодо розшуку суб’єктів господарювання, якими допущено різке збільшення податкового кредиту з податку на додану вартість. | Управління оподаткування юридичних осіб () | Протягом року | На виконання вимог наказу ДПА України від 25.01.2010 р. №34 „Про організацію комплексного відпрацювання сум податкового кредиту з ПДВ”, проводиться моніторинг задекларованих у обсягах 1,0 млн. грн. та більше сум податкового кредиту платників ПДВ, які за поточний звітний період доступили різке збільшення (10,0 млн. грн. або в два і більше рази) від попереднього звітного (податкового) періоду податкового кредиту; За результатами здійсненого моніторингу встановлено наступне: До ДПІ у Голосіївському районі м. Києва подано декларації з ПДВ, у яких відображено різке зростання податкового кредиту за 2011 року 585 СГД допущено значне збільшення податкового кредиту, та згідно з поданими деклараціями з ПДВ податковий кредит по даних підприємствах становить 2183,6 млн. грн. По 375 СГД передано висновки до управління податкового контролю юридичних осіб та податкової міліції на суму 1873,9 млн. грн. Управлінням оподаткування юридичних осіб камерально перевірено податковий кредит, який виник за рахунок ПДВ сплаченого митним органам по 64 СГД на суму 292,8 млн. грн. Крім того, по 146 підприємствах здійснені камеральні перевірки по підприємствах, по яких сума податкового кредиту (р.17 податкової декларації з податку на додану вартість) першого звітного (податкового) періоду більше або дорівнює п’ятдесяти відсоткам суми статутного фонду для новоствореного платника податку на додану вартість на суму 16,8 млн. грн. Управлінням податкового контролю юридичних осіб проведені перевірки формування податкового кредиту по 510 висновках підприємств із сумою ПК 2 529,5 млн. грн., що підлягає відпрацюванню з початку дії Регламенту. Перевірено ризикового кредиту на суму 1 300,9 млн. грн., донараховано податкові зобов’язання з ПДВ на загальну суму 16,3 млн. грн., знаходяться на апеляційному розгляді 8,8 млн. грн., знаходяться на судовому розгляді 3,7 млн. грн. |
7. 1.9. | Належну організацію роботи щодо відпрацювання підприємств – ймовірних “вигодонабувачів” і їх контрагентів, стягнення у доход держави недоотриманих сум податкових зобов’язань та вжиття заходів щодо руйнування виявлених схем формування фіктивного податкового кредиту і валових витрат. | управління податкового контролю юридичних осіб (Смірнова Т. А.) | Протягом року | Доведено контрольним завданням перелік підприємств - „вигодонабувачів” на суму схемного кредиту контрагентів, який сформований підприємствами - "податковими ямами", „транзитерами” в кількості 229 СГД на загальну суму сумнівного податкового кредита 119 607,6 тис. грн. (відпрацьовано 111 СГ на загальну суму 74372,5 тис. грн. або 62,1% суми сумнівного ПК). За результатами відпрацювання, в рамках дії розпорядження ДПА України від 24.02.11 №48-р, підприємств «вигодонабувачів», сплачено до бюджету 1572,3 тис. грн., в т. ч. за актами перевірок 805,3 тис. грн. по наступним підприємствам: - ПІІ "Ост-Вест Експрес" – 330 тис. грн. - ТОВ "Туристична Компанія "Київський Супутник" – 119 тис. грн. - ТОВ "Проспектс Україна" "Prospects Ukraine" – 236 тис. грн. - ТОВ "Торговельно – Будівельний Дім " Олді"– 120,3 тис. грн. в т. ч. за рахунок самостійної відмови від схемного ПК 1292,7 тис. грн. по підприємству: - ТОВ "Часова Група "Г. М.Ф." , ТОВ «Будхаус Групп», ТОВ «Летюд» (код за ЄДРПОУ ). |
8. 1.10. | Вжиття дієвих заходів щодо зменшення залишку неперевірених сум податкового кредиту в рамках відпрацювання Регламенту, затвердженого наказом ДПА України від 25.01.10 №34. | управління податкового контролю юридичних осіб (Смірнова Т. А.) | Протягом року | Фактично станом на 01.01.2012 за результатами роботи підрозділів податкового контролю юридичних осіб по відпрацюванню податкового кредиту в межах Регламенту отримано 510 висновків із сумою ПК 2 529,5 млн. грн., що підлягає відпрацюванню з початку дії Регламенту, з них: - 3 висновків на суму ПК 4,3 млн. грн. – тривають перевірки - 12 висновків на суму ПК 47,0 млн. грн. – проведені перевірки, за результатом якої складено акт з порушенням діючого законодавства - 37 висновків на суму ПК 339,8 млн. грн. – складені акти нікчемності - 223 висновків на суму ПК 914,1 млн. грн. – підтвердження формування податкового кредиту за відповідний період - 136 висновків на суму ПК 807,0 млн. грн. – направлено запити на підприємство про надання документів щодо підтвердження правомірності формування податкового кредиту з ПДВ - 24 висновків на суму ПК 99,3 млн. грн. – не можливо провести перевірку у зв’язку з тим, що СГ мають стан відмінний від нуля. Фахівцями ГВПМ проводяться оперативно-розшукові заходи щодо місцезнаходження посадових осіб - 22 висновків на суму ПК 62,3 млн. грн. – повернено до управління оподаткування юридичних осіб у зв’язку з не відповідністю вимогам п.3.1 Регламенту: обсяг податкового кредиту (р. 17) складає менше 1 млн. грн., відсутні схеми ухилення, декларації з ПДВ СГ мають статус: "до відома", "не дійсна" - 5 висновків на суму ПК 54,6 млн. грн. – неможливо провести перевірку в зв’язку з тим, що підприємства знаходяться на обліку в інших ДПІ - 48 висновків на суму ПК 201,1 млн. грн. (45 СГ) – оформлюються матеріали перевірки для проведення позапланової перевірки За результатами відпрацювання висновків, отриманих протягом січня-грудня 2011 року встановлено: · Перевірено ризикового кредиту на суму 1 300,9 млн. грн., донараховано податкові зобов’язання з ПДВ на загальну суму 16,3 млн. грн., знаходяться на апеляційному розгляді 8,8 млн. грн., знаходяться на судовому розгляді 3,7 млн. грн. |
1.11. | Активізувати роботу щодо ефективного відпрацювання висновків по суб’єктах господарювання з ризиковим податковим кредитом та тих, що мінімізують податкові зобов’язання з податку на додану вартість, переданих до підрозділів податкового контролю юридичних осіб згідно з вимогами наказу ДПА України від 18.04.08 № 000. | управління податкового контролю юридичних осіб (Смірнова Т. А.) | Протягом року | За результатами проведеної роботи по відпрацюванню розшифровок податкових зобов‘язань та податкового кредиту з ПДВ у розрізі контрагентів за 2011 рік управлінням податкового контролю юридичних осіб по 46 СПД встановлені порушення, донараховано всього 389 205,4 тис. грн., з них сплачено 14 413,7 тис. грн., зменшено від’ємне значення з податку на додану вартість на загальну суму 2 722,6 тис. грн., знаходиться на апеляційному узгоджені 370 176,5 тис. грн., знаходиться на судовому оскаржені 1 309,6 тис. грн., термін сплати не настав на загальну суму 3 305,6 тис. грн. Протягом 2011 року управлінням податкового контролю юридичних осіб отримано 1 237 висновків по розбіжностям з ПДВ, на загальну суму 1 785 500,7 тис. грн., з них: передано декларації з розбіжностями до підрозділів податкової міліції в зв’язку з місценезнаходженням платників за юридичною та фактичною адресами 372 декларацій по розбіжностям з ПДВ, на загальну суму 463 512,5 тис. грн. перевірено 288 декларацій по розбіжностям з ПДВ, на загальну суму 556 888,0 тис. грн. За результатами проведеної роботи по відпрацюванню переданих висновків за 2011 рік управлінням податкового контролю юридичних осіб донараховано всього 267 243,9 тис. грн., станом на дату надання інформації дана сума знаходиться на апеляційному оскарженні та зменшено від’ємне значення по ПДВ на загальну суму 1 269,5 тис. грн., перевірки тривають по 174 декларації по розбіжностям з ПДВ, на загальну суму 177 975,0 тис. грн. |
1.12. | Забезпечити відпрацювання підприємств, які мінімізують податкові зобов’язання, відповідно до вимог наказу ДПА України від 05.12.08 № 000 із змінами, внесеними наказом ДПА України від 24.12.09 № 000. | управління податкового контролю юридичних осіб (Смірнова Т. А.) | Протягом року | Управлінням податкового контролю юридичних осіб ДПІ у Голосіївському районі м. Києва за 2011 рік проведено документальних перевірок підприємств-„мінімізаторів” - 173 СПД. За результатами перевірок донараховано 0 тис. грн. За результатами контрольно-перевірочної роботи зменшено: - суму від’ємного значення податку на прибуток на 85015,1 тис. грн. - суму ПДВ, заявленого до відшкодування на 7162,0 тис. грн. Із донарахованих сум до бюджету фактично сплачено 99577,5 тис. грн. (або 75,3%). Крім того, на апеляційному оскарженні знаходиться – 26421,3 тис. грн., на судовому оскарженні знаходиться – 2526,3 тис. грн., термін сплати не настав на 3479,9 тис. грн. |
1.13. | Забезпечення відпрацювання платників податків, які відносяться до категорії „податкові ями”. Співставлення даних податкових зобов’язань та податкового кредиту по контрагентах, по яких рахується відхилення більше 1 млн. грн. | Управління оподаткування юридичних осіб () | Протягом року | Відповідно до наказу ДПА у м. Києві від 11.08.2011р. та наказу ДПС України від 08.08.11 , алгоритму відпрацювання доведених переліків cуб’єктів господарювання у розрізі категорій здійснено формування аналітичних довідок, ймовірних схем ухилення від оподаткування, визначення ймовірних втрат бюджету. По „ податкових ямах”: За червень 2011 року –по 36 підприємствах на суму сумнівного кредиту 53779,33 тис. грн За липень 2011 року по 30 підприємствах на суму сумнівного кредиту 35821,06 тис. грн За серпень 2011 року по 31 підприємствах на суму сумнівного кредиту 45472,78 тис. грн За вересень 2011 року по 31 підприємствах на суму сумнівного кредиту 45985,3 тис. грн По „ транзитерах” : За червень 2011 року –по 29 підприємствах на суму сумнівного кредиту 59549,73 тис. грн За липень 2011 року по 25 підприємствах на суму сумнівного кредиту 26953,71 тис. грн За серпень 2011 року по 53 підприємствах на суму сумнівного кредиту 83570,15 тис. грн За вересень 2011 року по 41 підприємствах на суму сумнівного кредиту 28791,4 тис. грн По „вигодонабувачах” За червень 2011 року –по 35 підприємствах на суму сумнівного кредиту 41885 тис. грн За липень 2011 року по 23 підприємствах на суму сумнівного кредиту 15573,22 тис. грн За серпень 2011 року по 79 підприємствах на суму сумнівного кредиту 35461,46 тис. грн За вересень 2011 року по 44 підприємствах на суму сумнівного кредиту 10359,9 тис. грн. Управлінням оподаткування юридичних осіб виконано всі вимоги алгоритму відпрацювання доведених переліків cуб’єктів господарювання. Крім того, управлінням оподаткування юридичних осіб постійно проводиться відпрацювання ризикових підприємств, а саме проводяться камеральні перевірки, здійснюється моніторинг нарахованих і сплачених сум, проводиться робота щодо підвищення підприємствами рівня податкового навантаження. В результаті проведеної роботи підприємствами, які віднесені до переліку ризикових у жовтні 2011 року сплачено 24 291,6 тис. грн. та у жовтні 2011 року - 27 917,4 тис. грн. |
1.14. | Забезпечити постійний моніторинг по СПД щодо зменшення сплати ПДВ при умові зростання обсягів продажу (робіт, послуг) проводити роботу з викриття схем мінімізації податкових зобов’язань, вжиття заходів щодо знешкодження встановлених схем мінімізації. | Управління оподаткування юридичних осіб () ГВПМ (), управління податкового контролю юридичних осіб (Смірнова Т. А.) | Протягом року | Проводиться постійно контроль за платниками, якими зменшуються нараховані суми до сплати при цьому збільшується обсяги продажу та встановлено, що дане зменшення пояснюється сплаченням ПДВ митним органам, придбанням значної партії товарів Управлінням податкового контролю юридичних осіб ДПІ у Голосіївському районі м. Києва за 2011 рік проведено документальних перевірок підприємств-„мінімізаторів” - 173 СПД. За результатами перевірок донараховано 0 тис. грн., в т. ч. ПДВ – 92288,0 тис. грн. За результатами контрольно-перевірочної роботи зменшено суму ПДВ, заявленого до відшкодування на 7162,0 тис. грн. Працівниками управління в ході проведення перевірок виявлено схем мінімізації податкових зобов’язань по 142 СПД. |
1.15. | Проведення аналізу правильності обчислення та повноти сплати до бюджету земельного податку та орендної плати за землі державної і комунальної власності підприємствами авіаційного й автомобільного транспорту, водогосподарськими підприємствами і водоканалами. Підготовка відповідної інформації керівництву інспекції та ДПА у м. Києві | Управління оподаткування юридичних осіб () , управління податкового контролю юридичних осіб (Смірнова Т. А.) | Щоквартально | Для повноти надходження та пошуку додаткових резервів щодо наповнення бюджету по платі за землю було проведено звірку з переліку землевласників та землекористувачів, які знаходяться на обліку у ДПІ Голосіївського району з даними витягу з земельного кадастру. З початку року залучено до оподаткування 40 платників-землекористувачів на річну суму плати за землю 2406,84 тис. грн. Платникам, які не перебувають на обліку надіслано листи щодо взяття на облік та направлено листи до інших ДПІ міста, щодо включення їх до графіку перевірок управлянням податкового контролю. На обліку в ДПІ у Голосіївському районі м. Києва, як платники окремих податків, стан 17 значаться два землекористувачі, а саме ДП “Київський авіаційний завод”Авіант” (код ) та ЗАТ “Київський суднобудівний-судноремонтний завод” (код ). Перевірено одне підприємство автомобільного транспорту (КАТП-13061, код ), встановлено несвоєчасну подачу розрахунків та застосовано штрафні санкції в розмірі 0,17 тис. грн. Водогосподарські підприємства і водоканалу не перевірялися. |
1.16. | Організація роботи та вжиття дієвих заходи щодо погашення податкового боргу та зменшення кількості боржників. | Управління погашення прострочених податкових зобов’язань () | Щоквартально | З початку поточного року в рахунок погашення податкового боргу від підприємств – божників надійшло до Зведеного бюджету 92505,6 тис. грн., в тому числі до Державного бюджету 71534,0 тис. грн. Станом на 01.01.2012 р. загальна кількість боржників складає 6259, що на 1364 меньше, ніж на початок року (7623). |
1.17. | Здійснення щомісячного моніторингу описаного та безхазяйного майна | Управління погашення прострочених податкових зобов’язань () | Щомісячно | Станом на 01.01.2012 р. описано активи по 24 підприємствах – боржниках на загальну суму 23716,5 тис. грн. У 2011 р. реалізація активів не проводилась. Надходження від реалізації безхазяйного майна за четвертий квартал 2011р. склали: Державний бюджет – 382,9 тис. грн. при доведених планових показниках 197,6 тис. грн. План виконано на 193,8 %. Місцевий бюджет – 94,5 тис. грн. при доведених планових показниках 55,8 тис. грн. План виконано на 169,4 %. Станом на 01.01.2012р. на обліку знаходиться майно на суму 256,3 тис. грн. |
1.18. | Розгляд пропозицій підприємств і організацій, органів державної податкової служби щодо розстрочення сплати податкових зобов’язань та підготовка відповідних рішень згідно з вимогами Закону України від 21 грудня 2000 року № 000-ІІІ “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, враховуючи вимоги п.3 ст.12. Постанови Кабінету Міністрів України від 26.11.08 № 000 „Деякі питання організації бюджетного процесу”. Здійснення контролю за виконанням умов договорів розстрочення. | Управління погашення прострочених податкових зобов’язань () | Протягом року | З початку року укладено 10 договорів по 8-ми підприємствах юридичних осіб про розстрочення сплати податкових зобов’язань на загальну суму 670,6 тис. грн.. По 2-х підприємствах юридичних особах було прийнято рішення про розстрочення податкового боргу. З початку року на погашення розстрочених сум податкових зобов’язань надійшло 689,1 тис. грн.. |
1.19. | Взяти під особистий контроль організацію роботи щодо недопущення передумов умисному банкрутству вигодоформуючих суб’єктів господарювання як одному із шляхів приховування мінімізації. | Управління погашення прострочених податкових зобов’язань () | Протягом року | У ІV кварталі 2011 року до Господарського суду справи щодо банкрутства підприємств – боржників, які відповідали б статусу вигодоформуючих суб’єктів господарювання не передавались. |
1.20. | Формування та затвердження щоквартальних планів – графіків проведення документальних перевірок суб’єктів господарювання | управління податкового контролю юридичних осіб (Смірнова Т. А.), управління контролю за фінансовими установами та операціями у сфері ЗЕД (Кучерова І. М.), управління оподаткування фізичних осіб () | Щоквартально | Проводиться моніторинг критеріїв ризику, діяльності платників податків, затверджених наказом ДПА України від 23.08.2011 № 000 „Про затвердження Методичних рекомендацій щодо складання плану-графіка проведення планових виїзних перевірок суб’єктів господарювання”, з врахуванням змін, внесених наказом ДПС України від 04.11.2011 № 000 з метою удосконалення ризикоорієнтовної системи адміністрування платежів. Щоквартально управлінням податкового контролю юридичних осіб формується та затверджується на рівні ДПА у м. Києві план-графік проведення документальних планових перевірок суб’єктів господарювання. На 2011 рік включено до плану-графіку 183 СГД, розпочато 178 перевірок, що складає 97,3%. Відповідно до затвердженного щоквартального плану – графіку проведення документальних перевірок суб’єктів господарювання протягом 4 кварталу 2011 року здійснено 46 перевірок суб’єктів господарювання управлінням контролю за фінансовими установами та операціями у сфері ЗЕД. |
1.21. | Організація проведення перевірок суб`єктів господарювання з питань дотримання вимог Указів Президента України: від 16.03.95 № 000/95 “Про заходи щодо нормалізації платіжної дисципліни в народному господарстві України”; від 15.06.95 № 000/95 “Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки” | управління податкового контролю юридичних осіб (Смірнова Т. А.) | Щоквартально | За результатами перевірок щодо виконання Указу Президента України від 16.03.95 № 000/95 «Про заходи щодо нормалізації платіжної дисципліни в народному господарстві України» проведено 8 перевірок, порушень не встановлено. За результатами перевірок щодо виконання Указу Президента України від 15.06.95 № 000/95 «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки» донараховано 775,9 тис. грн., з яких сплачено 485,0 тис. грн. |
1.22. | Організація роботи щодо забезпечення постійного контролю за дотриманням податкового законодавства суб’єктами господарювання, які при значних валових доходах декларують валові витрати на рівні доходів або збитковість
| Управління оподаткування юридичних осіб (), управління податкового контролю юридичних осіб (Смірнова Т. А.), ГВПМ (.Б.), управління оподаткування фізичних осіб () | Протягом року | За підсумками декларування за 2010 рік 21 СГД - фізичні особи отримали валовий дохід більше 1 млн. грн. Цією категорією сплачено податків 3869,5 тис. грн., середнє податкове навантаження 4,73%. Постійно проводяться співбесіди з такими СГД - фізичними особами. Збиткові СГД відсутні. Надходження від підприємств - юридичних осіб, які при значних валових доходах декларують безприбутковий результат діяльності з початку 2011 року склали 8,1 млн. грн., надходження від збиткових підприємств склали 32,6 млн. грн., або 5,4 відс. від загальної суми надходжень по ДПІ. За результатами контрольно-перевірочної роботи СГД – юридичних осіб перевірено 38 СГД, які за результатами фінансово-господарської діяльності декларують від’ємне значення об’єкту оподаткування податком на прибуток. За результатами перевірок зменшено від’ємне значення на 344,8 млн. грн., виведено зі складу збитковості 20 підприємств. |
1.23. | Організація проведення перевірок суб’єктів господарювання щодо заявлених до відшкодування сум ПДВ в т. ч. експортерів металобрухту; підприємств-зернотрейдерів, паливно-енергетичного комплексу та підприємств посередників, задіяних в ланцюгах до безпосередніх експортерів | Управління контролю за відшкодуванням податку на додану вартість (Захарова Є. В.) | Протягом року | Підприємствами-експортерами зерна протягом 2011 року заявлено до відшкодування сума ПДВ у розмірі 37,6 млн. грн., відшкодовано, з урахування залишку минулого року, сума ПДВ у розмірі 56,1 млн. грн. |
1.24 | Проведення перевірок та ефективне відпрацювання підприємств, у яких виникли розбіжності показників звітності з ПДВ („податкові ями”) та вжиті заходи по відпрацюванню вказаних підприємств. | Начальник управління податкового контролю юридичних осіб (Смірнова Т. А.), ГВПМ () | Протягом року | За результатами проведеної роботи по відпрацюванню розшифровок податкових зобов‘язань та податкового кредиту з ПДВ у розрізі контрагентів за 2011 рік управлінням податкового контролю юридичних осіб по 46 СПД встановлені порушення, донараховано всього 389 205,4 тис. грн., з них сплачено 14 413,7 тис. грн., зменшено від’ємне значення з податку на додану вартість на загальну суму 2 722,6 тис. грн., знаходиться на апеляційному узгоджені 370 176,5 тис. грн., знаходиться на судовому оскаржені 1 309,6 тис. грн., термін сплати не настав на загальну суму 3 305,6 тис. грн. Протягом 2011 року управлінням податкового контролю юридичних осіб отримано 1 237 висновків по розбіжностям з ПДВ, на загальну суму 1 785 500,7 тис. грн., з них: передано декларації з розбіжностями до підрозділів податкової міліції в зв’язку з місценезнаходженням платників за юридичною та фактичною адресами 372 декларацій по розбіжностям з ПДВ, на загальну суму 463 512,5 тис. грн. перевірено 288 декларацій по розбіжностям з ПДВ, на загальну суму 556 888,0 тис. грн. За результатами проведеної роботи по відпрацюванню переданих висновків за 2011 рік управлінням податкового контролю юридичних осіб донараховано всього 267 243,9 тис. грн., станом на дату надання інформації дана сума знаходиться на апеляційному оскарженні та зменшено від’ємне значення по ПДВ на загальну суму 1 269,5 тис. грн. |
1.25 | Організація роботи по взаємодії між структурними підрозділами по перевірках пов’язаних з нікчемністю. | ГВПМ (), юридичне управління () | На підставі отриманих від управління податкового контролю юридичних осіб матеріалів, юридичним управлінням здійснюються заходи щодо збору інформації та пакету документів з метою подальшого звернення до суду з заявою про стягнення в дохід держави коштів одержаних за нікчемним правочином. Юридичним управлінням підготовлено 46 проектів заяв на суму ,1 тис. грн., що були передані на погодження до ДПА м. Києва. Окрім того, юридичне управління звертається до ГВПМ ДПІ у Голосіївському районі м. Києва з запитами, щодо надання інформації про наявність порушених кримінальних справ та вироків стосовно посадових осіб вищевказаних підприємств. | |
1.26. | Організація та супроводження перевірок суб`єктів господарювання, які відносяться до наступних галузей економіки: виробництво коксу, металургійна галузь, оптова торгівля металами. | управління податкового контролю юридичних осіб (Смірнова Т. А.) | Протягом року | За 2011 рік перевірено 4 СГД, які відносяться до наступних галузей економіки: виробництво коксу, металургійна галузь, оптова торгівля металами. Донараховано за результатами перевірок всього 539,3 тис. грн. |
1.27 | Організація проведення перевірок суб`єктів господарювання з питань дотримання вимог чинного законодавства при: проведенні розрахунків у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг; здійсненні реалізації алкогольних напоїв, тютюнових виробів та нафтопродуктів | управління податкового контролю юридичних осіб (Смірнова Т. А.) | Протягом року | Станом на 01.01.2012р. проведено 615 перевірок суб’єктів господарювання з питань дотримання вимог чинного законодавства при проведенні розрахунків у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг; застосовано фінансових санкцій на загальну суму 1153 тис. грн. Загальна сума сплачених протягом 2011р. фінансових санкцій складає 1148 тис. грн. Проведено 12 перевірок в сфері роздрібної торгівлі нафтопродуктами, з них 3 матеріала перевірок направлено до інших ДПІ, очікувана сума застосованих фінансових санкцій по ним складає 2,195 тис. грн. Загальна сума застосованих фінансових санкцій складає 4,27 тис. грн. Вся сума сплачена. |
1.28. | Організація і проведення перевірок великих платників податків (бюджетоутворюючих підприємств) | управління податкового контролю юридичних осіб (Смірнова Т. А.) | Щоквартально | За 2011 рік проведено 130 перевірок великих платників податків (бюджетоутворюючих). Загальна сума донарахувань складає тис. грн., з них податок на прибуток – тис. грн., ПДВ – тис. грн., інші – 277 тис. грн. Зменшено суму від’ємного значення об’єкту оподаткування податком на прибуток на сумутис. грн., зменшено суми ПДВ до відшкодуваннятис. грн. |
1.29 | Проведення аналізу фінансової та податкової звітності, визначення рівня сплати фінансовими установами податку на прибуток та надання відповідних пропозицій керівництву | Управління контролю за фінансовими установами та операціями у сфері ЗЕД (Кучерова І. М.) | Протягом року | Здійснено аналіз податкової звітності платників податків та підприємства у яких виявлено низьку (менше 1%) податкову віддача включені до плану проведення перевірок, перевірено 2 лізингові компанії, які мають податкову віддачу менше 1%. |
1.30 | Організація і проведення перевірок банківських та фінансово-кредитних установ | Управління контролю за фінансовими установами та операціями у сфері ЗЕД (Кучерова І. М.) | Протягом року | Протягом 4 кварталу 2011 року були перевірені 2 лізингові компанії. За результатами донараховано 273,0 тис. гривень. З метою упередження зменшення рівня податкової віддачі відповідно до плану-графіку проведені насамперед перевірки лізингових компаній які мають податкову віддачу менше 1%. |
1.31. | Забезпечення контролю за оподаткуванням доходу громадян, які здають в оренду житлові приміщення | управління оподаткування фізичних осіб () | Протягом року | Вживаються відповідні заходи по залученню до оподаткування громадян, які здають в оренду власне житло. Постійно проводиться аналіз ЗМІ. В результаті проведеної роботи на протязі 2011 року залучено до оподаткування 38 громадян, якими сплачено до бюджету ПДФО в сумі 351,04 тис. грн. За результатами проведених перевірок від здавання нерухомості в оренду за 2011 рік 135 громадянам донараховано ПДФО – 1293,19 грн. Всього надійшло за 2011 рік ПДФО до бюджету в сумі – 2091,95 грнчол.) |
1.32. | Забезпечення контролю за оподаткуванням доходу українських та іноземних артистів і діячів культури на території України, СГД, які займаються артистичною або гастрольною діяльністю. | управління оподаткування фізичних осіб () | Протягом року | Вживаються відповідні заходи по залученню до оподаткування артистів, як іноземних так і вітчизняних. Протягом ІУ кварталу 2011 року організаторами виступів – юридичними та фізичними особами, виплачено гонорару іноземним артистам в сумі 43,2 тис. грн. та сплачено податку на доходи фізичних осіб 6,5 тис. грн. |
1.33. | Забезпечення контролю за фінансовими результатами юридичних осіб та сплатою ними податку з доходів фізичних осіб, недопущення виплати заробітної плати в „конвертах”. Організація роботи щодо контролю за дотриманням платниками податків чинного податкового законодавства при виплаті заробітної плати | управління оподаткування фізичних осіб () | Протягом року | З метою боротьби із виплатою заробітної плати в „конвертах”, легалізації виплати заробітної плати та недопущення ухилень від сплати податку на доходи фізичних осіб, активізовано проведення фактичних перевірок юридичних осіб. Відділом контрольно-перевірочної роботи СГД-фізичних осіб було проведено 13 фактичних перевірок у результаті яких виявлено 4 неоформлені наймані особи та нараховано 13,3 тис. грн. податку на доходи фізичних осіб. |
Розділ 2. Забезпечення виконання актів законодавства, доручень, звернень та запитів народних депутатів України, доручень керівництва ДПА України, розпорядчих документів ДПА України, рішень Колегії ДПА України і ДПА у м. Києві, доручень та розпоряджень Голови ДПА у м. Києві та начальника ДПІ у Голосіївському районі м. Києва | ||||
2.1. | Забезпечення на високому організаційному рівні у відповідності з діючим законодавством реформування структурних підрозділів ДПІ | Організаційно-розпорядчий відділ () | ІІІ-ІV квартал | Розпочато процедуру реорганізації ДПІ у Голосіївському районі м. Києва шляхом видання розпорядчого документу з проведення реорганізації ДПІ (наказ ДПІ від 24.10.11 № 000 „Про реорганізацію ДПІ у Голосіївському районі м. Києва”) згідно якого створено комісію з проведення реорганізації ДПІ та затверджено план заходів пов”язаних з реорганізацією ДПІ у Голосіївському районі м. Києва (додаток 2 до наказу). На підставі наказу ДПА у м. Києва № 000 від 14.11.11 призначено Головою Комісії з проведення реорганізації ДПІ у Голосіївському районі м. Києва Візірова Б. Й. внесено зміни до наказу ДПІ № 000 від 14.11.11 „Про внесення змін до наказу ДПІ у Голосіївському районі м. Києва від 24.10.11 № 000”. Відповідно до кадрових змін внесено зміни до складу членів комісії з проведення реорганізації ДПІ відповідно видано наказ ДПІ у Голосіївському районі м. Києва від № 000 від 23.11.11 та від 07.12.11 № 000. Державним реєстратором Голосіївської районної у м. Києві Державної адміністрації видано витяг з Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб – підприємців 09.12.11 із внесеними змінами та доповненнями. |
2.2. | Забезпечення дотримання вимог регламенту роботи ДПІ у Голосіївському районі м. Києва працівниками ДПІ | Організаційно-розпорядчий відділ (), структурні підрозділи ДПІ | Постійно | Організаційно – розпорядчим відділом здійснюється контроль щодо дотримання Регламенту роботи ДПІ у Голосіївському районі м. Києва працівниками ДПІ. Зміни до Регламенту у ІV кварталі п. р. вносились наказом ДПІ від 01.11.11 № 000. |
2.3. | Забезпечення покращення рівня контролю за виконанням доручень поставлених Президентом України, Кабінетом Міністрів України, ДПС України, ДПА у м. Києві та власних рішень зокрема та недопущення їх невиконання | Організаційно-розпорядчий відділ (), структурні підрозділи ДПІ | Постійно | В ІV кварталі п. р. надано 69 доручень органами вищого рівня, в т. ч.: по протоколам -24; по наказам – 9; по розпорядженням – 0; по листам – 36. Виконано 70 доручень, в т. ч. по протоколам – 24; по наказам – 13, по листам – 33. Всі доручення виконано у встановлені терміни. В ІV кварталі п. р надано 213 доручень по протоколах апаратних нарад ДПІ у Голосіївському районі м. Києва; виконано із них 213 доручень, із них з порушенням терміну 6 завдань. |
2.4. | Забезпечити організацію роботи щодо функціонування пілотного проекту по провадженню основних показників ефективності роботи структурних підрозділів | Організаційно-розпорядчий відділ (), структурні підрозділи ДПІ | ІV квартал | Доручень із ДПА у м. Києві щодо впровадження пілотного проекту по провадженню основних показників ефективності роботи структурних підрозділів не надходило. |
2.5. | Надання інформації до ДПА у м. Києві щодо виявлення проблемних питань в податковому законодавстві та проблемних питань в організації роботи до ДПІ У Голосіївському районі м. Києва | Організаційно-розпорядчий відділ (), структурні підрозділи ДПІ | Щомісячно | П’ятого числа місяця надається інформація до ДПА у м. Києві щодо шляхів реалізації основних стратегічних напрямів роботи організаційно – розпорядчих відділів. Остання інформація надана до ДПС у м. Києві від 30.11.11 № 000/8/13-018 та 10.01.12 листом № 000/8/13-018. |
2.6. | Розробка та затвердження щоквартального плану роботи ДПІ у Голосіївському районі у м. Києві. Підготовка звіту про його виконання | Організаційно-розпорядчий відділ (), структурні підрозділи ДПІ | Щоквартально | На виконання наказу ДПА України від 23.11.11 № 000 структурними підрозділами ДПІ надано пропозиції до Плану основних питань економічної і контрольної роботи ДПІ на 2012 рік, Плану роботи ДПІ на І півріччя 2012 року, які затверджено Головою ДПС у м. Києві І. В. Носачовою 28.12.11. |
2.7. | Підготовка та проведення щотижневих апаратних нарад у начальника інспекції з питань основної діяльності | Організаційно-розпорядчий відділ (), структурні підрозділи ДПІ | Протягом року | Щомісячно затверджується графік заслуховувань керівників структурних підрозділів на апаратних нарадах інспекції, які проводяться щовівторка. У ІV кварталі п. р. проведено 11 апаратних нарад. На кожну нараду складається регламент її проведення, який доводиться до керівників структурних підрозділів. |
2.8. | Здійснення заходів щодо упорядкування діючої організаційної структури ДПІ у Голосіївському районі м. Києва з метою вдосконалення та оптимізації функцій і процедур | Організаційно-розпорядчий відділ (), структурні підрозділи ДПІ | Протягом року | Організаційна структура ДПІ на 2011 рік затверджена заступником Голови ДПАУ-Головою ДПА у м. Києві Нізенком О. В. 14 грудня 2010 року. У 2011 році відбулися зміни до організаційної структури, які відповідно до Переліку змін №1 до структури ДПІ, затвердженого 04.02.11 та Переліку змін №2 до структури ДПІ, затвердженого 22 червня 2011 року. У грудні п. р. надано Проект тимчасової структури ДПІ у Голосіївському районі м. Києва на 2012 рік. Затверджено Тимчасову структуру ДПІ у Голосіївському районі м. Києва Головою ДПС України 27 грудня 2011 року. |
2.9. | Визначення, уточнення, узгодження із структурними підрозділами ДПІ у Голосіївському районі функцій і процедур з метою усунення дублювання та повного їх закріплення. Внесення узгоджених пропозицій керівництву | Організаційно-розпорядчий відділ () | Протягом року | У 2011 році вносились зміни до функцій структурних підрозділів (надання публічної інформації) згідно наказу ДПІ від 20.06.11 № 000. Контролюється повне закріплення функцій за структурними підрозділами на виконання наказу ДПА України від 25.12.04 № 000. |
2.10. | Здійснення аналізу діяльності структурних підрозділів ДПІ за показниками, визначеними у Положенні про преміювання, та надання відповідних пропозицій керівництву та головному бухгалтеру для урахування при преміюванні | Організаційно-розпорядчий відділ (), фінансовий відділ () | Щомісячно | У 2011 році здійснювався аналіз діяльності структурних підрозділів для врахування показників на преміювання структурних підрозділів згідно Положення про преміювання та нараховувалась премія відповідно наданих пропозицій. |
2.11. | Підготовка для розгляду на нарадах ДПА у м. Києві аналітичних матеріалів щодо стану виконання актів законодавства, доручень Президента України, Кабінету Міністрів України, Верховної Ради України, звернень і запитів народних депутатів України, завдань, визначених наказами і розпорядженнями ДПА України, наказами і розпорядженнями ДПА у м. Києві та власних рішень | Організаційно-розпорядчий відділ () | Протягом року | Щомісячно після звітного періоду надається начальнику інспекції на апаратні наради інформація щодо стану виконання доручень, наданих наказами і розпорядженнями, протоколами ДПА у м. Києві та власних рішень по формі згідно наказу ДПА України від 21.08.10 № 000. |
2.12. | Аналіз причин порушення виконання контрольних завдань у встановлені терміни та підготовка пропозицій керівництву інспекції щодо їх усунення | Організаційно-розпорядчий відділ () | Протягом року | В ІV кварталі п. р. надано 69 доручень органами вищого рівня, в т. ч.: по протоколам -24; по наказам – 9; по листам – 36. Виконано 69 доручень, в т. ч. по протоколам – 24; по наказам – 9, по листам – 36. Всі доручення виконано у встановлені терміни. |
2.13. | за результатами скасувань податкових повідомлень-рішень (рішень), як на первинному так і на повторних рівнях, проводити службові розслідування, за матеріалами яких надавати принципову оцінку встановленим порушенням,винних осіб притягувати до відповідальності (в т. ч. дисциплінарної) згідно з вимогами чинного законодавства. | Організаційно-розпорядчий відділ () | Протягом року | У ІV кварталі п. р. службових розслідувань за результатами скасованих податкових повідомлень рішень не проводилось. |
Розділ 3. Організація діяльності юридичної служби | ||||
3.1. | Узагальнення позитивного досвіду щодо розгляду в судах актуальних і резонансних справ та доведення їх до структурних підрозділів ДПІ для використання у роботі | Юридичне управління ( ) | Щоквартально | Юридичним управлінням постійно здійснюється опрацювання судових рішень, що прийняті на користь ОДПС для використання в роботі. Відповідні судові рішення, надаються до відома та використання в роботі структурним підрозділам ДПІ |
3.2. | Узагальнення матеріалів з врахуванням судової практики розгляду справ Верховним Судом України та Вищим господарським судом України та доведення їх до структурних підрозділів ДПІ для використання у роботі | Юридичне управління ( ) | Щоквартально | В разі надходження від ДПА у м. Києві оглядів судової практики з актуальних питань застосування податкового законодавства відповідні матеріали розглядаються на технічних навчаннях, які щосереди проводяться в управлінні та надаються до відома та врахування у роботі зацікавленим структурним підрозділам. |
3.3. | Забезпечення підготовки та надання до ДПА у м. Києві реєстрів судових рішень, зокрема щодо: звільнення від сплати податків або надання пільг суб’єктам господарювання; підприємств – банкрутів; стану розгляду справ за кредитами, наданими під гарантії Уряду | Юридичне управління (), структурні підрозділи ДПІ | Щомісячно | На виконання контрольного завдання ДПА у м. Києві від 23.03.2011р. № 000/10-304 юридичним управлінням надається інформація щодо рішень судів, на підставі яких платники податків користуються податковими пільгами, а також щомісяця надається інформація щодо судових рішень у справах про банкрутство та справах щодо стягнення заборгованості по кредитам, наданими під гарантії Уряду. |
3.4. | Проведення інвентаризації актуальних та резонансних справ, що розглядаються судами за участю органів державної податкової служби, та підготовка відповідної інформації керівництву інспекції | Юридичне управління () | Щомісячно | З початку 2011 року на розгляді знаходилось 689 справ на суму 1 ,30 тис. грн. З них вирішено на користь ДПІ 81 справ на суму ,40 тис. грн. На користь платників податків вирішено 0 справ на суму 0 тис. грн. Щомісячно, на виконання контрольного завдання від 05.06.2008 №99/10-304, до юридичного управління ДПА у м. Києві надається інформація щодо проведення інвентаризації всіх судових справ. |
3.5. | Організація супроводження судових справ щодо стягнення заборгованості за іноземними кредитами, залученими державою або під державні гарантії, та бюджетними позичками Здійснення претензійно-позовної роботи з метою забезпечення надходжень у рахунок погашення податкового боргу за рахунок реалізації активів боржників або визнання боржників банкрутами в судовому порядку | Управління погашення прострочених податкових зобов’язань (), юридичне управління () | Протягом року | Працівники управління тісно співпрацюють з комітетами кредиторів, арбітражними керуючими таких підприємств, а також господарськими судами з метою погашення кредиторських вимог органів державної податкової служби щодо погашення податкового боргу. Відповідно до Ухвал Господарських Судів щодо ліквідації підприємств, як банкрутів (недостатність активів), станом на 01.01.2012 року списано, як безнадійний внаслідок визнання боржника банкрутом податковий борг по 38 підприємствах, що дозволило скоротити податковий борг на 40038,9 тис. грн. Юридичним управлінням постійно здійснюється супроводження судових справ щодо стягнення заборгованості за іноземними кредитами, залученими державою або під державні гарантії. Також здійснюються заходи щодо звернення до суду з позовами про стягнення заборгованості та забезпечується подання заяв про визнання боржників банкрутами у судовому порядку. |
3.6. | Забезпечення участі у засіданні судів працівників структурних підрозділів інспекції, а також керівників (їх заступників) інспекції по справах, сума позовних вимог яких перевищує 1 млн. грн. щодо оскарження рішень підрозділів ДПІ | Юридичне управління (), структурні підрозділи ДПІ | Протягом року | Юридичним управлінням постійно здійснюється супроводження актуальних та резонансних справ у судах різних інстанцій та забезпечується присутність в судовому засіданні фахівців, якими проводились перевірки по справах, сума позовних вимог яких перевищує 1 млн. грн. |
Розділ 4. Організація роботи щодо проведення оперативно-розшукових заходів по виявленню схем ухилень від оподаткування, а також розкриттю та упередженню злочинів у сфері оподаткування | ||||
4.1. | Проведення оперативно-розшукових заходів, направлених на викриття злочинів резонансного характеру серед великих платників податків та підприємств кредитно-фінансової сфери | Головний відділ податкової міліції () | Протягом року | Виявлено 13 злочинів у сфері оподаткування (в т. ч. 10 за ознаками складу злочину передбаченого ст. 212 КК України: ТОВ «Бородянське ХПП", ПП «Родос плюс», ТОВ «ЖЕК 108», ТОВ «Триденна Агро», КП «Плесо», гр , ТОВ «ВВ Холдінг», ЗАТ «ЦСК», ТОВ «ЛР Глобус», ТОВ «Лінія захисту»). 1 – зловживання службовим становищем (ст.364 ч.2 КК України КП «Плесо»). 1 – за привласнення, розтрату майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем (ч.5 ст..191 КК України) ТОВ «Київ форест Трейдінг», 1- за легалізацію грошових коштів нажитих злочинним шляхом (ст.. 209 ч. 2 КК України - гр. ). |
4.2. | Організація проведення заходів щодо боротьби з незаконним обігом підакцизних товарів, виявлення та вилучення фальсифікованих алкогольних напоїв, протидія їх підпільному виробництву | Головний відділ податкової міліції () | Протягом року | У 2011 році всього вилучено ТМЦ на суму – 6484,2 тис. грн., в тому числі: - лікеро-горілчаних напоїв на суму – 1200 тис. грн., - тютюнових товарів на суму 1016 тис. грн. - спирту на суму – 61,28 тис. грн. |
4.3. | Вжиття скоординованих спільних заходів з органами Державної митної служби щодо упередження та викриття фактів незаконного відшкодування податку на додану вартість за наслідками „сумнівних” експортних операцій | Головний відділ податкової міліції () | Протягом року | Співробітники ГВПМ ДПІ у Голосіївському районі м. Києва відпрацьовують матеріали по ТОВ «Марін Трейд» щодо викриття фактів незаконного відшкодування податку на додану вартість за наслідками „сумнівних” експортних операцій. На даний час вирішується питання щодо порушення кримінальної справи. |
4.4. | забезпечити вжиття ефективних заходів з припинення протиправної діяльності суб’єктів господарювання і ліквідації міжрегіональних схем ухилень від оподаткування та стягнення в доход держави недоотриманих сум податкових зобов’язань з ПДВ в рамках проведення операції “Бюджет”, відпрацювання ризикових СГД, в рамках відпрацювання наказу ДПСУ від 08.08.11 № 000.. | Головний відділ податкової міліції () | Протягом року | Боротьба з тіньовою економікою є пріоритетним напрямом роботи відділу. Так, до відпрацювання доведено 183 «ями» на суму 353,433 млн. грн.; 217 «транзитерів» на суму 352,777 млн. грн. Відпрацьовано 114 «ям» на суму 282,7 млн. грн (висновки про фіктивність); 32 «транзитери» на суму 153,560 млн. грн. Ліквідовано дві транзитно-конвертаційні групи, які незаконно сформували ПК реального сектору економіки на суму 70 млн. грн. Донарахованотис. грн Стягнуто 3129 тис. грн Порушено КС 5 КС за ч.3 ст. 212 КК України. Під кримінальним провадженням знаходиться 12 СПД на суму схемного кредиту 31,57 млн. грн. |
4.5. | виявлення і припинення злочинних схем ухилень від сплати акцизного збору та інших податків, які застосовуються службовими особами підприємств – виробників підакцизних товарів, вилучення з незаконного обігу спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів, знешкодження незаконних виробництв підакцизних товарів, перекриття каналів надходження у незаконний обіг спирту та підроблених марок акцизного збору, протидії незаконному переміщенню товарів, насамперед підакцизної групи у ході проведення операції „Щит”; | Головний відділ податкової міліції () | Протягом року | Операція «Щит» зупинена та в 4 кварталі не проводилась. |
4.6. | Організація та проведення позапланових документальних перевірок платників податків за рішеннями судових органів, прийнятих за поданнями податкової міліції та інших правоохоронних органів. Виконання постанов слідчих про проведення позапланових документальних перевірок фінансово-господарської діяльності суб’єктів господарювання за наявності законодавчо встановлених підстав | управління податкового контролю юридичних осіб (Смірнова Т. А.) | Протягом року | За 2011 рік проведено 193 перевірок СПД за рішеннями судових органів. Загальна сума донарахувань складає 47 тис. грн., в т. ч. донараховано узгоджених податкових зобов’язань на суму 5416,8 тис. грн., надійшло до бюджету грошових зобов”язань 4141,1 тис. грн., зменшено збитки на суму 8128,7 тис. грн., податковий борг становить 1275,7 тис. грн. |
4.7. | Організація роботи структурних підрозділів інспекції щодо оперативного супроводження підприємств-боржників, стосовно яких винесено ухвалу суду про порушення провадження у справі про банкрутство, з метою недопущення та виявлення фактів відчуження активів на етапі від порушення справи про банкрутство до попереднього засідання суду, а також виявлення ознак фіктивного банкрутства | Головний відділ податкової міліції () | Протягом року | На виконання вказівки № 000\7\26-90 від 13.12.10 року та № 000/7/26-9015 від 28.01.2011 р. відділення ОЗСПБ ГВПМ проводить відпрацювання підприємств – банкрутів згідно типового алгоритму. Загальна кількість контрольних підприємств-банкрутів становить 18 (з них: 17 підприємств-банкрутів за ст. 52 ГПК України та 1 підприємство-банкрут за ст. 51 ГПК України). На даний момент відпрацьовано 10 керівників підприємств-банкрутів, які підтвердили своє відношення до ведення фінансово-господарської діяльності та 13 засновників підприємств-банкрутів, які підтвердили своє відношення до реєстрації. Направлено 3 клопотання податкової міліції про ініціювання перевірок СГД-вигодонабувачів, донараховано 201,3 тис грн., 2 акта нікчемності. Порушено 3 кримінальні справи відносно підприємства-банкрута за ознаками злочинів, передбачених ст. 205 КК України ТОВ «ПУДК», ч.3 ст 212 КК України ТОВ "Тридента Агро", ст. 218 КК України ТОВ «Фортекс-Інвест» код ЄДРПОУ . |
4.8. | Здійснення заходів щодо виявлення резонансних злочинів у сфері оподаткування (в першу чергу з сумами збитків понад 1 млн. грн.), здійснення оперативного супроводження порушених щодо них кримінальних справ та відшкодування завданих державі збитків | Головний відділ податкової міліції () | Протягом року | З початку поточного року співробітниками ГВПМ виявлено 13 злочинів у сфері оподаткування (в т. ч. 10 за ознаками складу злочину передбаченого ст. 212 КК України). |
4.9. | Проведення оперативно-розшукових заходів відносно суб’єктів господарювання, зареєстровані за адресами масової реєстрації, а також які мінімізують податкові зобов’язання шляхом використання схем ухилення від оподаткування та відносяться до категорії „податкові ями”. | Головний відділ податкової міліції () | Протягом року | Протягом 2011 року за матеріалами зібраними співробітниками ГВПМ ДПІ у Голосіївському районі м. Києва порушено 6 кримінальних справ стосовно службових осіб підприємств, які зареєстровані на адресах «масової реєстрації», зокрема ПП «Гранд Сервіс» (код ), ТОВ «Кес-УА» (код ). |
Розділ 5. Організація роботи щодо боротьби з відмиванням доходів, одержаних злочинним шляхомРозділ 5. Організація роботи щодо боротьби з відмиванням доходів, одержаних злочинним шляхом | ||||
5.1. | Забезпечення участі в проведенні комплексної цільової операції “Контрабанді – СТОП” | Головний відділ податкової міліції (), управління контролю за фінансовими установами та операціями у сфері ЗЕД (Кучерова І. М.) | Протягом року | В 4 кварталі 2011 року операція «Контрабанді – СТОП» не проводилась. При отриманні інформації від підрозділів Державної митної служби, уповноважених банків про порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД та інших джерел протягом 4 кварталу 2011 року проведено 86 перевірок з питань дотримання вимог чинного валютного законодавства за результатами яких донараховано 589,5 тис. гривень. |
5.2. | Забезпечення контролю за суб’єктами ЗЕД, який орієнтовано на упередження відтоку валютних цінностей за межі України та оперативного виявлення фактів порушень валютного законодавства | Головний відділ податкової міліції (), управління контролю за фінансовими установами та операціями у сфері ЗЕД (Кучерова І. М.) | Протягом року | Протягом 4 кварталу 2011 року проведено 86 перевірок з питань дотримання вимог чинного валютного законодавства на упередження відтоку валютних цінностей за межі України за результатами яких донараховано 589,5 тис. гривень. |
5.3. | Забезпечення проведення заходів щодо виявлення фактів приховування чи маскування незаконного походження доходів, визначення джерел їх походження, місцезнаходження і переміщення, напрямів використання, зокрема для провадження підприємницької, інвестиційної, іншої господарської та благодійної діяльності, здійснення розрахункових і кредитних операцій, а також щодо пошуку, арешту та конфіскації таких доходів. | Головний відділ податкової міліції (), управління контролю за фінансовими установами та операціями у сфері ЗЕД (Кучерова І. М.) | Протягом року | Спільно з працівниками відділу податкової міліції створена робоча група для вжиття заходів спрямованих на запобігання відтоку валютних цінностей за межі України, яка щоквартально проводить засідання з посадовими особами підприємств-дебіторів, в поточному кварталі проведено 6 співбесід. |
5.4. | Організація та проведення заходів щодо виявлення та припинення діяльності фіктивних фірм, „конвертаційних” центрів та інших організованих угрупувань, що здійснюють операції з легалізації коштів злочинного походження | Головний відділ податкової міліції (), управління контролю за фінансовими установами та операціями у сфері ЗЕД (Кучерова І. М.) | Протягом року | За кожним фактом виявленого порушення по 8 підприємствах інформація передана до відділу податкової міліції для відповідного реагування. |
Розділ 6. Організація роботи щодо запобігання і боротьби з незаконним виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів, контролю за наявністю марок акцизного збору | ||||
6.1. | Проведення роботи щодо боротьби з незаконним обігом підакцизних товарів, виявлення та вилучення фальсифікованих алкогольних напоїв, протидія їх незаконному виробництву. | ГВПМ | Протягом року | У 2011 році всього вилучено ТМЦ на суму – 6484,2 тис. грн., в тому числі: - лікеро-горілчаних напоїв на суму – 1200 тис. грн., - тютюнових товарів на суму 1016 тис. грн. - спирту на суму – 61,28 тис. грн. |
6.2. | Забезпечити чергування представників інспекції на складах підприємств, які виготовляють лікеро-горілчані напої, вести облік відвантаженої продукції | Працівники управління податкового контролю юридичних осіб | Протягом року | Постійно проводиться чергування працівниками інспекції на акцизному складі ТОВ „Кримська водочна компанія”. Працівники інспекції закріпляються за чергуванням щомісячно згідно наказів ДПІ. |
6.3. | Забезпечення належного документування виявлених порушень по актах перевірок. По кожному суб’єкту господарювання проводити необхідні перевірки по всьому ланцюгу руху товарно-грошових потоків по спирту та спиртомістких рідинах. | управління податкового контролю юридичних осіб (Смірнова Т. А.) | Протягом року | За 2011 рік встановлено порушення податкового законодавства 403 СГД. Найбільш поширеними порушеннями є: за результатами аналізу даних системи автоматизованого співставлення податкових зобов’язань та податкового кредиту у розрізі контрагентів на рівні ДПА України по деклараціям по ПДВ, що призвело до заниження податків, які підлягають сплаті до бюджету. Забезпечено належне документування виявлених порушень по актах перевірок відповідно до вимог Наказу ДПА України від 11.09.2008 року № 000 „Про затвердження зразків форм актів перевірок та Методичних рекомендацій щодо їх оформлення”. По кожному суб’єкту господарювання проводяться необхідні перевірки по всьому ланцюгу руху товарно-грошових потоків по спирту та спиртомістких рідинах. |
Розділ 7. Організація роботи щодо запобігання корупції в органах державної податкової служби
| ||||
7.1. | Ознайомлення працівників при прийомі на роботу з спеціальними обмеженнями, встановленими Законом України „Про державну податкову службу та „Про боротьбу з корупцією” щодо прийняття на державну службу та проходження державної служби | Відділ персоналу ()
| Протягом року | При прийнятті на державну службу та проходження державної служби проводиться роз’яснювальна робота щодо неухильного дотримання під час виконання своїх службових обов’язків вимог ЗУ „Про державну службу”, „Про державну податкову службу в Україні”. При прийомі на роботу претендентів в обов’язковому порядку знайомлять з професійною етикою працівника Державної податкової служби України, Кодексом честі працівника органу Державної податкової служби України, з Загальними правилами поведінки державного службовця та попереджують про спеціальні обмеження, встановлені ЗУ „Про державну службу” та „Про засади запобігання і протидії корупції”. |
Розділ 8. Організація роботи з платниками податків, громадськістю та засобами масової інформації. | ||||
8.1. | Проведення публічної роз’яснювальної роботи шляхом: оприлюднення через ЗМІ та розміщення на офіційному веб-сайті ДПА у м. Києві податкових роз’яснень та коментарів провідних фахівців до нормативно-правових актів, розроблених ДПА України; застосування різноманітних форм та методів роботи серед платників податків (проведення семінарів, консультацій та тематичних зустрічей з трудовими колективами); проведення форумів, „круглих” столів, нарад, зустрічей; підготовки методичної літератури з актуальних питань податкового законодавства та діяльності ДПС | Відділ масово-роз’яснювальної роботи та звернень громадян (), структурні підрозділи ДПІ | Протягом року | Протягом 2011 року розміщено 610 матеріалів, із них 254 інформаційних, 356 консультаційно-роз’яснювальних, які були задані під час семінарів та „гарячих ліній”. Опубліковано 180 статей та повідомлень з питань роз’яснення податкового законодавства. Для засобів масової інформації підготовлено та надіслано 280 інформаційних матеріалів (повідомлень, статей, оголошень тощо). На офіційному веб-сайті ДПА у м. Києві розміщено 406 матеріалів. Відділ співпрацює з: - ТРК "Київ", 5 канал, канал ESGROUP, канал ТВі, Здійснено 51 повідомлень на телебаченні. - Радіокомпаніями "Гала", „Бізнес – радіо група”, „Європа FM”., „Яскраве радіо” (інтернет –радіо). В ефір вийшло 101 повідомлення (без повторів). Відділом проведено 7 загальних семінарів, 11 тематичних та 57 практикумів (тренінгів) для платників податків. Всього 75. У семінарах взяли участь 3294 платників податків. За звітний період проведено 49 сеансів телефонного зв'язку "гаряча лінія". У звітному періоді проведено 65 засідань "круглого столу". Проведено 93 заходи з майбутніми платниками податків. Протягом 2011року підготовлено та розповсюджено серед платників податків 5 видів власної друкованої продукції; всього 408, загальний тираж 26862. З питань діяльності ДПІ: опубліковано 162 статей та повідомлень, проведено: - прес-конференцій та брифінгів – 34, -зустрічей керівництва з редакторами та журналістами –35, в мережі Інтернет розміщено 449 матеріалів. |
8.2. | Забезпечення кваліфікованого і своєчасного розгляду звернень громадян відповідно до вимог Закону України від 02.10.96 № 000/96-ВР “Про звернення громадян” (зі змінами та доповненнями), проведення аналізу стану розгляду письмових звернень громадян, надання відповідної інформації керівництву інспекції та оприлюднення її у засобах масової інформації та на веб-сайті ДПА у м. Києві | Відділ масово-роз’яснювальної роботи та звернень громадян (), структурні підрозділи ДПІ | Протягом року | Всього до ДПІ за 2011 рік надійшло 71 письмових звернень громадян, в т. ч. 7 скарг. Письмових пропозицій не надходило. Керівниками та посадовими особами ДПІ здійснено 227 особистих прийомів громадян. Всі письмові звернення, які надійшли до ДПІ, виконано в термін. Термін виконання 5 письмових звернень не настав. За результатами розгляду звернень було позитивно вирішених питань – 11, роз’яснено – 55. Особистих прийомів у позаробочий час та за місцем проживання громадян не було. Фактів порушень посадовими особами органів державної податкової служби положень Закону України „Про звернення громадян ”, не вирішення порушених у зверненнях громадян обґрунтованих питань, що призвело до повторного звернення чи звернення до органу вищого рівня за звітний період не було. В ДПІ забезпечується постійний та суворий контроль за своєчасним та якісним виконанням доручень, які були надані під час особистого прийому громадян. Інформація про результати виконання доручень зберігається разом з Карткою особистого прийому відповідальним працівником. Стосовно висвітлення в засобах масової інформації діяльності органів ДПС щодо розгляду звернень громадян протягом 2011р.: - на радіо – оприлюднено 33 матеріалів; - на телебаченні – висвітлено 12 матеріалів. Опубліковано 13 матеріалів у друкованих ЗМІ: газета „Персонал Плюс” – 9, газета „Податковий, банківський, митний консультант” – 4. На Web – сайті ДПА у м. Києві було оприлюднено 30 матеріалів з питань розгляду звернень громадян, на Web – сайті РДА -17 матеріалів. Проведено 10 семінарів-нарад щодо дотримання положень наказу ДПА України від 18.06.2008 р. № 000 «Про затвердження Інструкції про порядок розгляду звернень та особистого прийому громадян в органах державної податкової служби» спільно з іншими структурними підрозділами. |
8.3. | Забезпечення особистого прийому громадян посадовими особами ДПІ у Голосіївському районі м. Києва у приймальні громадян інспекції, вжиття заходів щодо своєчасного та якісного розгляду їх звернень | Відділ масово-роз’яснювальної роботи та звернень громадян (), структурні підрозділи ДПІ | Згідно з затвердженим графіком прийому | Всього здійснено особистих прийомів громадян – 227, з них начальником ДПІ – 1, заступниками начальника – 225, іншими посадовими особами ДПІ - 1. За результатами розгляду усних звернень було надано роз’яснень – 227. Підтверджується Картками обліку особистого прийому громадян. |
8.4. | Проведення засідань Громадської колегії при ДПА у м. Києві та громадських рад ДПІ у районах м. Києва із залученням засобів масової інформації з метою забезпечення засад відкритості, прозорості та гласності у діяльності органів державної податкової служби м. Києва | Відділ масово-роз’яснювальної роботи та звернень громадян () | Протягом року | З початку 2011 року в ДПІ проведено 4 засідання Громадської ради (23.03.2011р., 12.04.2011 р., 07.06.2011 р., 23.09.11р., 16.12.2011р.). |
8.5. | Першочергову увагу приділяти відображенню у ЗМІ результатів роботи з викриття резонансних злочинів у сфері оподаткування та діяльності в рамках спеціальних операцій «Бюджет», «Щит», заходів спрямованих на боротьбу із виплатою заробітної плати «в конвертах». | відділ масово-роз’яснювальної роботи та звернень громадян () | Протягом року | Протягом 2011 року до ДПА у м. Києві надано 22 матеріалів стосовно резонансних справ щодо викриття порушень податкового законодавства з метою подальшого їх розміщення у центральних ЗМІ. Для розміщення на сайті РДА було відправлено 7 матеріалів. 1. Стосовно заходів спрямованих на боротьбу із виплатою заробітної плати «в конвертах». Протягом 2011року: опубліковано у друкованих ЗМІ – 23 матеріалів; 2. розміщено у радіо ефір – 31; 3. розміщені на телебаченні – 8 матеріалів ; 4. на веб-сайті: ДПА у м. Києві розміщені –18 матеріалів; РДА у Голосіївському районі м. Києва розміщені – 11 матеріалів; 5. проведено прес-конференцій, брифінгів - 20; 6. проведено зустрічей з журналістами – 16; 7. проведено тематичних зустрічей – 91; 8. проведені семінари, практикуми – 75 ; 9. проведено засідань „круглого столу” – 42. |
8.6. | Удосконалення роз’яснювальної роботи серед платників податків – боржників щодо пошуку оптимальних шляхів термінового погашення податкових боргів, роз’яснення норм чинного законодавства щодо нарахування штрафних санкцій, пені та порядку реалізації активів боржників | Управління погашення прострочених податкових зобов’язань () | Протягом року | У IV кварталі 2011 р. кожному СГД – боржнику у телефонному режимі була надана інформація про наявність податкового боргу з подальшим роз’ясненням щодо термінової сплати та наданням більш детальної інформації. |
8.7. | Проведення за участі керівництва Державної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києві прямих телефонних „гарячих” ліній з актуальних питань діяльності податкових органів | Відділ масово-роз’яснювальної роботи та звернень громадян ( ) | Протягом року, згідно графіку | Протягом 2011 року проведено 49 сеансів телефонного зв'язку "гаряча лінія". |
8.8. | Організація роботи з формування податкової культури у підростаючого покоління шляхом проведення лекцій, ділових ігор, інших заходів | Відділ масово-роз’яснювальної роботи та звернень громадян () | Протягом року | Протягом 2011 року проведено 93 заходи з майбутніми платниками податків. |
8.9. | Інформування громадськості через засоби масової інформації та офіційний веб-сайт ДПА у м. Києві щодо завдань, напрямів і результатів діяльності органів державної податкової служби, соціальної значимості добровільної та своєчасної сплати податків до бюджетів усіх рівнів | Відділ масово-роз’яснювальної роботи та звернень громадян () | Протягом року | Опубліковано 162 статей та повідомлень з питань діяльності ДПІ у Голосіївському районі м. Києва. Проведено: - прес-конференцій та брифінгів – 34, - зустрічей керівництва з редакторами та журналістами –35. Кількість зборів, зустрічей з громадськістю – 146. В мережі Інтернет розміщено 449 публікацій. Критичних виступів в ЗМІ стосовно діяльності органів ДПС та їх посадових осіб протягом 2011 року не було. Щодо соціальної значимості добровільної та своєчасної сплати податків до бюджетів усіх рівнів розміщено 56 матеріалів на Веб-сайті ДПА у м. Києві, 18 матеріалів на веб-сайті РДА у Голосіївському районі м. Києві та 19 матеріалів у друкованих ЗМІ. Розміщено у радіо ефір – 44 матеріали ; на телебаченні – 7 матеріалів. |
Розділ 9. Забезпечення подання податкової звітності | ||||
9.1. | Формування аналітичної та зведеної інформації щодо надходжень платежів до бюджетів, результатів контрольно-перевірочної роботи, погашення податкового боргу, сум надходжень та відшкодувань податку на додану вартість | Управління обліку та звітності (Буднікова О. О.) | Щомісячно | Забезпечено формування аналітичної та зведеної інформації щодо надходжень платежів до бюджетів, результатів контрольно-перевірочної роботи, погашення податкового боргу, сум надходжень та відшкодувань податку на додану вартість |
9.2. | Формування звітності за формою №1-ПП “Про суми одержаних пільг по оподаткуванню у розрізі окремих видів податків і пільг щодо кожного виду податку” | Управління обліку та звітності (Буднікова О. О.) | Протягом року | Сформовано звітність за формою №1-ПП “Про суми одержаних пільг по оподаткуванню у розрізі окремих видів податків і пільг щодо кожного виду податку” інформацію за 3 квартал надіслано 15.11.11р. з ім’ям файлу f120311.50 |
9.3. | Надання зауважень та пропозицій щодо розробки нових та модернізації існуючих звітних показників, а також вдосконалення процесів прийому та обробки податкової звітності на підставі змін у податковому законодавстві, розрахунків платників з бюджетом, мобілізації доходів до бюджетів усіх рівнів | Управління обліку та звітності (Буднікова О. О.), управілння інформатизації процесів оподаткування () | Протягом року | Надано зауваження та пропозиції щодо розробки нових та модернізації існуючих звітних показників, а також вдосконалення процесів прийому та обробки податкової звітності на підставі змін у податковому законодавстві, розрахунків платників з бюджетом, мобілізації доходів до бюджетів усіх рівнів Останню інформацію надіслано 30.12.11 р. з ім’ям файлу .50h REM3012.50 Надіслані зауваження та пропозиції до ДПА у м. Києві від 15.12.2011р. № 000/28-407 (ф. .50j) |
9.4. | Впровадження вдосконаленої системи звітності про суми втрат бюджету внаслідок отриманих пільг в оподаткуванні | Управління інформатизації процесів оподаткування () | Протягом року | Програмне забезпечення з ДПА м. Києва не надходило. |
9.5. | Оприлюднення в ЗМІ Довідника пільг після отримання його з ДПА у м. Києві, доведення його до структурних підрозділів інспекції. Забезпечення формування звітності згідно оновленого Довідника пільг | Управління обліку та звітності (Буднікова О. О.), відділ масово-роз’яснювальної роботи та звернень громадян () | Щоквартально | Оприлюднено Довідник пільг після отримання його з ДПА у м. Києві, доведення його до структурних підрозділів інспекції. Забезпечено формування звітності згідно оновленого Довідника пільг, інформацію за 3 квартал надіслано 07.10.11р. з ім’ям файлу r000710.19n. |
9.6. | Впровадження інформації „Про стан обліку платників податків” щодо розподілу платників податків за станами та організаційно-правовими формами після надходження з ДПА України відповідного ПЗ | управління реєстрації та обліку платників податків (), управління інформатизації | Протягом року | Станом на 1 число кожного місяця засобами програмного забезпечення „Про стан обліку платників податків” в управлінні реєстрації та обліку платників податків формується звіт окремо за станами платників податків та організаційно-правовими формами. Остання інформація надіслана до ДПА у м. Києві файлом 29_zv.50 від 31.12.2011 року. |
9.7. | Здійснення заходів щодо супроводження: еталонної схеми нормативно-довідкової інформації; Порядку розподілу платників податків за категоріями уваги; системи з формування та подачі до органів ДПС податкової звітності платників податків в електронному вигляді | Управління інформатизації процесів оподаткування () | Протягом року | Встановлено оновлення еталонної схеми нормативно-довідкової інформації згідно листа з ДПА м. Києва № 000/7/28-203 від 30.12.11; Встановлено оновлення системи з формування та подачі до органів ДПС податкової звітності платників податків в електронному вигляді згідно листа ДПА м. Києва від 21.12.2011 № 000 /28-605 |
9.8. | Здійснення заходів щодо формування та ведення: Єдиного банку даних про платників податків – юридичних осіб; Державного реєстру фізичних осіб - платників податків та інших обов’язкових платежів | Управління реєстрації та обліку платників податків () | Протягом року | Щоденно проводиться робота по внесенню інформації до Єдиного банку даних про платників податків районного рівня. Станом на 31.12.2011р. на обліку в ДПІ перебуває основних платників податків, з них: - юридичних осіб – фізичних осіб – підприємців – |
9.9. | забезпечити належний рівень взаємодії та координації роботи підрозділів, які здійснюють адміністрування платежів, займаються реєстрацією та обліком платників податків, та підрозділів податкового контролю юридичних осіб і податкової міліції при відпрацюванні підприємств, які задіяні у формуванні податкового кредиту, але відсутні за місцем реєстрації, знаходяться у розшуку, визнані банкрутами та щодо яких розпочато ліквідаційну процедуру. | Управління реєстрації та обліку платників податків () | Протягом року | При відпрацюванні реєстрації та обліку платників податків, які задіяні у формуванні податкового кредиту, але відсутні за місцем реєстрації, знаходяться у розшуку, визнані банкрутами та щодо яких розпочато ліквідаційну процедуру задіяні структурні підрозділи інспекції, які здійснюють адміністрування платежів, підрозділів податкового контролю юридичних осіб і податкової міліції. |
9.10. | Здійснення заходів щодо здійснення захисту інформації, контроль за комп’ютерними системами на віруси, аналіз джерел їх надходження та лікування. | Управління інформатизації процесів оподаткування () | Протягом року | Постійно проводиться підтримка антивірусних баз актуальному стані та контроль за оновленнями програмного забезпечення. |
9.11 | Продовжити проведення широкомасштабної індивідуальної та масово - роз’яснювальної роботи з питань подання платниками податків звітності в електронному вигляді із застосуванням нових методів та форм. | Управління інформатизації процесів оподаткування () | Протягом року | Надаються консультації в телефонному режимі та з демонстрацією роботи програмного забезпечення по формуванню податкової звітності в електронному вигляді. Розповсюджуються оновлення до безкоштовного програмного забезпечення, записано близько 720 копій дисків. |
9.12. | забезпечити особистий контроль за поданням в електронному вигляді та терміновим відпрацюванням податкової звітності ризикової категорії платників. | Управління інформатизації процесів оподаткування () | Протягом року | Забезпечено контроль за поданням в електронному вигляді та терміновим відпрацюванням податкової звітності ризикових категорій платників |
|
Розділ 10. Організація добору, розстановки, професійної підготовки фахівців та підвищення кваліфікації персоналу | |||
10.1. | Організація роботи щодо здійснення заходів з підвищення кваліфікації працівників органів державної податкової служби у підвідомчих навчальних закладах післядипломної освіти, враховуючи вимоги постанови КМУ від 26.11.08 № 000 „Деякі питання організації бюджетного процесу„ | Відділ персоналу () | Протягом року | На виконання наказу ДПА у м. Києві від 05.01.2011р. № 11, наказ ДПА у м. Києві від 16.02.2011р. № 83 на навчання в обов’язковому порядку направляються фахівці відповідної категорії згідно затверджених планів - графіків. У ІV кварталі 2011 року 4 працівника інспекції підвищили кваліфікацію. |
10.2. | Забезпечення виконання комплексу робіт щодо: присвоєння спеціальних звань, рангів державних службовців; нарахування вислуги років; надання практичної допомоги в заповненні декларацій про доходи державних службовців працівниками податкової служби та здійснення контролю за їх поданням; оформлення розпорядчих та інших документів (програм навчання, дипломатичних та службових паспортів тощо) на виїзд спеціалістів ОДПС за кордон | Відділ персоналу () | Протягом року | Відділ персоналу контролює своєчасне присвоєння спеціальних звань, рангів державних службовців та готує накази про їх присвоєння. Стаж роботи для виплати винагороди за вислугу років визначається комісією з питань встановлення стажу роботи, необхідного для нарахування винагороди за вислугу років. Документом для визначення стажу роботи є трудова книжка та інші документи, які відповідно до законодавства підтверджують стаж роботи. Працівникам інспекції надається методична та практична допомога при заповненні декларацій про доходи. Здійснюється контроль щодо термінів подання декларацій. Оформленням розпорядчих та інших документів (програм навчання, дипломатичних та службових паспортів тощо) на виїзд спеціалістів ОДПС за кордон відділ персоналу не займається. |
10.3. | при прийомі на роботу фахівців до підрозділів оподаткування фізичних осіб, контролю за фінансовими установами та операціями у сфері ЗЕД, податкового контролю юридичних осіб, які не мають досвіду роботи, в обов‘язковому порядку закріпити за даною категорією працівників наставників на громадських засадах зі складу кваліфікованих працівників вищезазначених підрозділів. | Відділ персоналу () | Протягом року | В ІV кварталі 2011 року було прийнято 1 – молодого фахівця і за ним закріплений 1 – наставник структурного підрозділу. |
10.4. | Організація роботи щодо відбору і направлення працівників на навчання: до аспірантури Національної академії ДПС України; до магістратури Національної академії державного управління при Президентові України за напрямом “Державне управління” | Відділ персоналу () | ІV квартал | У І кварталі 2011 року 1 працівник інспекції рекомендований на заочну форму навчання у 2011 році. Інформація надавалася до ДПА м. Києва в електронному вигляді за № 000/8/04-014 від 17.02.2011р. (файл .50). |
10.5. | Забезпечення проведення комплексу робіт щодо розподілу молодих фахівців для подальшої роботи в органах державної податкової служби | Відділ персоналу () | ІV квартал | В ДПІ в разі потреби надається інформація до ДПА у м. Києві. |
Член комісії з проведення реорганізації
ДПІ у Голосіївському районі м. Києва,
начальник організаційно-розпорядчого відділу
