Программа дисциплины для студентов (стр. 2 )

Содержание лекционного курса

Тема 1 Финансовая деятельность государства

Понятие финансов. Соотношение государственных финансов и частных финансов. Понятие государственных финансов. Функции государственных финансов.

Понятие, содержание и сфера осуществления финансовой деятельности государства. Цели, задачи и принципы финансовой деятельности государства. Система государственных органов, осуществляющих финансовую деятельность.

Понятие финансовой системы. Финансовая деятельность государства и ее состав. Отличительные черты финансовых систем государств с рыночной и плановой экономикой. Централизованные и децентрализованные государственные финансы. Общегосударственные и местные финансы.

Методы финансовой деятельности государства. Методы формирования государственных денежных фондов. Методы распределения государственных денежных фондов. Методы организации использования государственных денежных фондов. Правовые фонды осуществления финансовой деятельности государства. Финансовая политика государства.

Тема 2 Понятие, предмет и система финансового права

Предмет финансового права. Виды и признаки финансовых отношений. Соотношение финансовых отношений и других смежных общественных отношений.

Понятие финансового права. Источники финансового права. Место финансового права в системе права. Соотношение финансового права с другими отраслями.

Методы правового регулирования, используемые финансовым правом. Финансово-правовой договор, его отличительные черты и виды.

Система финансового права. Разделы и институты общей части и особенной части финансового права.

Понятие, признаки, виды и структура финансово-правовых норм. Понятие, признаки и виды финансовых правоотношений. Субъекты финансовых правоотношений. Основания возникновения, изменения и прекращения финансовых правоотношений.

Тема 3 Правовые основы финансового контроля.

Понятие финансового контроля. Субъекты, объекты, предмет, цели, задачи и методы финансового контроля. Принципы финансового контроля. Финансовая дисциплина.

Классификация финансового контроля. Непосредственный и опосредованный финансовый контроль. Предварительный, текущий и последующий финансовый контроль. Специализированный и функциональный финансовый контроль. Внутренний и внешний финансовый контроль. Сферы финансовый контроль. Органы финансового контроля и их компетенция. Понятие, виды, принципы и порядок осуществления аудита и аудиторской деятельности.

Тема 4 Управление в области бюджета и бюджетный контроль.

Бюджетная компетенция. Материальные и процессуальные бюджетные права. Бюджетные права Республики Казахстан. Бюджетные права административно-территориальных образований.

Бюджетные права Президента Республики Казахстан, Парламента Республики Казахстан, Правительства Республики Казахстан, министерств (ведомств), местных представительных и исполнительных органов.

Типы, принципы, стандарты и акты бюджетного контроля. Основы организации внешнего и внутреннего контроля за исполнением республиканского и местных бюджетов.

Тема 5 Бюджетный процесс.

Понятие бюджетного процесса. Принципы бюджетного процесса. Стадии бюджетного процесса. Бюджетный год и бюджетный период.

Порядок составления проекта республиканского бюджета и местных бюджетов. Порядок рассмотрения и утверждения республиканского бюджета и местных бюджетов. Порядок исполнения республиканского бюджета и местных бюджетов. Заключение бюджета Составление и утверждение отчёта об исполнении республиканского и местных бюджетов.

Тема 6 Правовые основы государственного кредита.

Понятие государственного кредита, государственного заимствования, государственного долга, государственного кредитования. Виды и формы государственного заимствования. Гарантированное государством заимствование и долг. Бюджетное кредитование

Содержание семинарских занятий

Тема 1 Финансовая деятельность государства

1.  Понятие финансов. Понятие государственных финансов. Функции государственных финансов.

2.  Понятие, содержание и сфера осуществления финансовой деятельности государства.

3.  Система государственных органов, осуществляющих финансовую деятельность.

4.  Понятие финансовой системы. Финансовая деятельность государства и ее состав.

5.  Методы финансовой деятельности государства.

Тема 2 Понятие, предмет и система финансового права.

1.  Предмет финансового права.

2.  Понятие финансового права. Источники финансового права. Место финансового права в системе права. Соотношение финансового права с другими отраслями.

3.  Методы правового регулирования, используемые финансовым правом. Финансово-правовой договор, его отличительные черты и виды.

4.  Система финансового права. Разделы и институты общей части и особенной части финансового права.

5.  Понятие, признаки, виды и структура финансово-правовых норм.

6.  Понятие, признаки и виды финансовых правоотношений.

7.  Субъекты финансовых правоотношений.

8.  Основания возникновения, изменения и прекращения финансовых правоотношений.

Тема 3 Правовые основы финансового контроля.

1.  Понятие финансового контроля.

2.  Субъекты, объекты, предмет, цели, задачи и методы финансового контроля.

3.  Принципы финансового контроля.

4.  Классификация финансового контроля.

Тема 4 Управление в области бюджета и бюджетный контроль.

1.  Бюджетная компетенция.

2.  Бюджетные права Президента Республики Казахстан, Парламента Республики Казахстан, Правительства Республики Казахстан, министерств (ведомств), местных представительных и исполнительных органов.

3.  Типы, принципы, стандарты и акты бюджетного контроля. Основы организации внешнего и внутреннего контроля за исполнением республиканского и местных бюджетов.

Тема 5 Бюджетный процесс.

1.  Понятие, принципы и стадии бюджетного процесса.

2.  Порядок составления проекта республиканского бюджета и местных бюджетов. Порядок рассмотрения и утверждения республиканского бюджета и местных бюджетов. Порядок исполнения республиканского бюджета и местных бюджетов. Заключение бюджета Составление и утверждение отчёта об исполнении республиканского и местных бюджетов.

Тема 6 Правовые основы государственного кредита.

1.  Понятие государственного кредита, государственного заимствования, государственного долга, государственного кредитования.

2.  Виды и формы государственного заимствования.

3.  Гарантированное государством заимствование и долг. Бюджетное кредитование.

Перечень вопросов, рекомендуемых для самостоятельного изучения

Тема 1 Правовые основы финансового устройства

Финансовое устройство государства и его элементы. Правовое регулирование финансового устройства как институт общей части финансового права.

Звенья финансового устройства государства.

Задачи финансового регулирования. Методы финансового регулирования.

Тема 2 Управление в области государственных финансов

Значение термина «управление» применительно к финансовой деятельности государства.

Понятие управления в области государственных финансов в качестве института общей части финансового права.

Компетенция представительных органов Республики Казахстан в области государственных финансов.

Тема 3 Правовые основы финансового планирования

Понятие финансового планирования как вида финансовой деятельности государства.

Объект финансового планирования.

Стадии финансового планирования.

Органы финансового планирования.

Принципы и правовые формы финансового планирования.

Тема 4 Правовое регулирование доходов и расходов государственного бюджета.

Структура бюджета.

Доходная часть государственного бюджета. Налоговые и иные схожие поступления. Неналоговые поступления.

Расходная часть государственного бюджета.

Единая бюджетная классификация.

Национальный фонд Республики Казахстан.

Общая часть

Налоговое устройство. Налоговая система Республики Казахстан. Организационные принципы налоговой системы Республики Казахстан.

Управление в области налогообложения. Структура, права и обязанности органов налоговой службы.

Налоговое обязательство. Структура налогового обязательства. Исполнение налогового обязательства. Изменение сроков исполнения налогового обязательства. Способы обеспечения исполнения налогового обязательства. Меры принудительного взыскания налоговой задолженности.

Налоговый контроль. Государственная регистрация и регистрационный учет налогоплательщиков. Налоговые проверки. Обжалование результатов налоговой проверки.

Особенная часть

Корпоративный подоходный налог. Индивидуальный подоходный налог. Социальный налог.

Налог на добавленную стоимость. Акцизы.

Налоги и специальные платежи недропользователей.

Земельный налог. Налог на транспортные средства. Налог на имущество.

Специальные налоговые режимы.

Тема 5 Правовое регулирование децентрализованных финансов

Содержание понятий «децентрализованные финансы», «финансы отраслей народного хозяйства» и «финансы предприятий».

Различие в правовом положении денежных фондов государственных и негосударственных организаций.

Понятие финансово - хозяйственного права.

Финансово-правовой режим денежных фондов государственных предприятий.

Виды бюджета.

Понятие бюджетного устройства. Бюджетная система Республики Казахстан и ее строение.

СОДЕРЖАНИЕ СРС (заочная форма обучения)

№	Вид СРО	Форма отчетности	Вид контроля	Объем в часах
1	Поготовка к лекционным занятиям		участие на занятии	3
2	Поготовка к семинарским занятиям	рабочая тетрадь	индивидуальное собеседование	1,2
3	Изучение тем, не вошедших в содержание аудиторных занятий	конспект	Коллоквиум, индивидуальное собеседование	65,8
4	Подготовка к контрольным мероприятиям		РК, экзамен	20
Всего	90

Политика курса

Пропуски занатий – отражают ваше стремление учиться и будет учитываться при выведении окончательной оценки по курсу. Ваша оценка будет занижена каждый раз, когда полученные задания не будут сданы вовремя. Ваша обязанность быть в аудитории и учиться, в отведенные для этого лекционные и практические занятия. Непредвиденные события, такие как болезнь, конфликты дома дают вам право прорпустить занятие. В этом случае, вы должны информировать преподавателя о случившемся и заранее сдать задания.

Все задания по этому курсу должны быть завершены до начала занятий, зафиксированных в семестровом расписании. Задания, сданные позднее установленного срока, получают оценку ниже установленной, и это в свою очередь влияет на окончательную оценку по курсу. Работа, котороя по расписанию должна проводиться в аудитории также влияет на работу всей группы. Если, при выполнении задания вас нет на занятии и вы не выполняете отведенную для вас часть работы, то вы будете нести ответственность также и за пропуски занятий.

Изучение курса должно быть активным, а не пассивным. Вы должны постоянно консультироваться с преподавателем согласно графика консультаций. Учебник необходимо читать в течении всего периода изучения курса, а не только при выполнении заданий. Необходимо готовиться к каждому занятию. Успех изучения курса во многом зависит от Вашего участия в работе аудитории. Хорошая посещаемость занятий, активное участие на занятиях, выполнения в срок и качественно всех заданий преподавателя помуг вам и будут учитаваться на аттестациях и экзамене. Экзамен будет направлен как на проверку Ваших теоритических знаниях, так и на оценку Ваших возможностей применять их на практике. На экзамене вы бужете отвечать на вопросы в виде тестов. Все задания на экзамене будут основаны на домашних работах, тестах в аудитории и т. д. Промежуточные аттестации будут проводиться по пройденому предварительному материалу. Итоговый экзамен обязателен для всех и будет основан на пройденном материале.

После лекций обязательно прочтение всего заданного матриала из основного учебника, указанного в конспекте лекций, и устный ответ на контрольные вопросы. Такая Ваша подготовка будет проверяться тестами, которые преподаватель будет проводить без предворительного предупреждения, оценка за такие тесты будет включена в итоговую оценку. По темам лекционного курса запланированно 3 конрольных работ, а также проводяться 2 рубежных конроля (аттестация), на которые проверяется усвоение пройденного теоритического материала.

При выполнении заданий Вы не должны:

-  заниматься плагиатом;

-  позволять другим делать за Вас работу;

-  пытаться сделать работу не в установленные сроки;

-  не участвовать в работе группы при выполнении групповых заданий и требовать за это баллы и т. д.

Вы не должны пропускать занятие, опаздывать, быть не дисциплинированным в аудитории, быть неуважительными к преподавателю и студентам. На занятии Вы должны приходить подготовленными для того, чтобы обсудить материал, задать необходимые вопросы и критически подойти к выполнению заданий, решением которых мы занимаемся, так, чтобы Вы могли почерпнуть все то, что необходимо в Вашей работе.

Аттестационная буквенная оценка (вносимая в аттестационный лист)	Цифровой эквивалент баллов	% содержания степени усвоения учебной дисциплины	Соответствующий аттестационный рейтинговый балл	Оценка по традиционной системе
А	4.0	95-100	30	Отлично
А-	3.67	90-94	28
В+	3.33	85-89	27	Хорошо
В	3.0	80-84	25
В-	2.67	75-79	23
С+	2.33	70-74	21	Удовлетвори тельно
С	2.0	65-69	18
С-	1.67	60-64	15
D+	1.33	55-59	9	Неудолетво рительно
D	1.0	50-54	5
F	0	0-49 пропустил 50 и более % занятий	0	Неудолетво рительно

Календарный график контрольных мероприятий текущей успеваемости

недели	Межсессионный период	В период экзаменационной сессии	Итого баллов
1 МП	2 МП	3 МП	1	2	3
Максимальный балл за неделю	0	0	0	17	17	36	100
Посещение и подготовка к внеаудиторным занятиям	Вид СРО	ДЗ 1	ДЗ 2	ДЗ 3
Форма контроля	УО	УО	УО
Макс. балл	10	10	10				30
Посещение и подготовка к лекционным занятиям	Вид СРО				ДЗ 4	ДЗ 5	ДЗ 6
Форма контроля				К и У	К и У	К и У
Макс. балл				2	2	2	6
Подготовка к практическим занятиям	Вид СРО				ДЗ 7	ДЗ 8	ДЗ 9
Форма контроля				РТ	РТ	РТ
Макс. балл				5	5	5	15
Защита тем для самостоятельного изучения	Вид СРО				ДЗ 1	ДЗ 2	ДЗ 3
Форма контроля				УО	УО	УО
Макс. балл				10	10	10	30
Текущий контроль знаний по темам курса	Вид СРО						СР
Форма контроля						ПР
Макс. балл						19	19

Примечание: - рубежный контроль проводится на последнем лекционном занятии;

- Условные обозначения:

1) У - активное участие на занятиях;

2) ДЗ- домашенее задание,

3) СР- семестровая работа,

4) О – опрос устный, письменный,

5) КЛ – конспект лекций,

6) ПР – письменная работа,

2)РК - рубежный контроль.

Если Вы без опозданий посетите все занятия, будете готовы ко всем занятиям и активно работать на занятиях, выполните все задания качественно и всрок, то наберете максимальный балл, указанный в календарном графике контрольных мероприятий.

Любые нарушения графика конрольных мероприятий, правил поведения на занятиях и опоздания будут наказываться.

Учатвовать в учебном процессе означает посещать все занятия, быть готовым и активным в обсуждениях учебных вопросов, как на лекционных, так и на практических занятиях.

Ваша подготовка к практическим занятиям будет проверяться опросами,

проверкой выполнения ДЗ, участием в работе группы. За активное участие на

лекционных занятих Вы получаете 2 балла. Если Вы не готовы к занятию, то Вы получаете 0 баллов. Подготовка к занятию после его проведения оцениваться не будет.

Не своевременное выполнение СРС (кроме подготовке к занатиям)

приводит снижению балла:

-  на 1/3 при опоздании на неделю:

-  в 2 раза при опоздпнии более чем на неделю.

Нарушение дисциплины и опоздание на занятие влечет снижение общей суммы баллов на 2 балла. При удаление с занятия Вы теряете 3 балла.

В каждом семестре предусмотренны 2 рубежных конроля знаний

пройденного материала соответствующих разделов дисциплины в виде

писменной контрольной работы.

Если Вы отсуствовали на занятии или конрольном мероприятии по

уважительной причине, Вас предоставляется возможность отработать его по

индивидуальному заданию во время, указанное преподавателем.

По итогам работы 2 раза за семестр определяется итоговый балл текущей успеваемости (рейтинг). Балл 50 соответствует неудолетворительной оценке.

Если Вы не участвовали в рубежном контроле, то Ваш рейтинг не определяется, т. е. он будет равен 0.

Изучение учебного материала в 3 семестре заканчивается сдачей экзамена. Списывание на экзаменах или при выполнении письменных работ запрещенно, наказывается удаленим из аудитории и снятием «10» баллов из общей суммы баллов по дисциплине.

Итоговая оценка по дисциплине в баллах будет определяться по формуле:

где: Р1, Р2 и Э - соответственно баллы набранные по итогам первого, второго рейтингов (таблица 6).

ВДту, ВДэ – весовые доли текущей успеваемости в течение семестра и на экзамене.

Если Вы получите на экзамене оценку неудовлетворительно (менее 50 баллов), то Ваш итоговый рейтинг по дисциплине не определяется, а в ведомость заносится оценка «неудовлетворительно».

Желаю успехов!