УКАЗ
ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
О Республиканской программе «Формирование резерва управленческих кадров Республики Северная Осетия-Алания
на 2009 год»
В целях совершенствования управления в органах государственной власти, муниципальных органах, в экономической сфере, поиска и привлечения талантливой молодежи, эффективного формирования и использования резерва управленческих кадров Республики Северная Осетия-Алания п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить прилагаемую Республиканскую программу «Формирование резерва управленческих кадров Республики Северная Осетия-Алания на 2009 год» (далее – Программа).
2. Определить координатором Программы Администрацию Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания.
3. Правительству Республики Северная Осетия-Алания обеспечить финансирование расходов, связанных с реализацией мероприятий, предусмотренных Программой.
4. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Глава Республики
Северная Осетия- Мамсуров
г. Владикавказ
21 января 2009 г.
№ 9
УТВЕРЖДЕНА
Указом Главы Республики Северная Осетия-Алания
от 21 января № 9
Республиканская программа
«Формирование резерва управленческих кадров Республики Северная Осетия-Алания на 2009 год»
ПАСПОРТ
Республиканской программы «Формирование резерва управленческих кадров Республики Северная Осетия-Алания
на 2009 год»
Наименование Программы | - Республиканская программа «Формирование резерва управленческих кадров Республики Северная Осетия-Алания на 2009 год» |
Наименование, номер и дата принятия решения о разработке Программы | - План мероприятий по реализации поручений Президента Российской Федерации от 1 августа 2008 года № Пр-1573, утвержденный Главой Республики Северная Осетия-Алания 1 сентября 2008 года |
Координатор Программы | - Администрация Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания |
Заказчик Программы | - Администрация Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания |
Основные исполнители Программы | - Комиссия при Главе Республики Северная Осетия-Алания по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Администрация Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания Министерство экономики Республики Северная Осетия-Алания Министерство Республики Северная Осетия-Алания по делам молодежи, физической культуры и спорта муниципальные органы |
Цель Программы | - совершенствование государственного и муниципального управления в Республике Северная Осетия-Алания; формирование и эффективное использование резерва управленческих кадров Республики Северная Осетия-Алания в органах государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, муниципальных органов и приоритетных сферах экономики; привлечение к участию в формировании резерва управленческих кадров Республики Северная Осетия-Алания талантливой молодежи. |
Задачи Программы | - проведение организационной и методической работы по формированию резерва управленческих кадров; отбор кандидатов на включение в резерв управленческих кадров Республики Северная Осетия-Алания; осуществление подготовки и эффективное использование резерва управленческих кадров Республики Северная Осетия-Алания; организация ведения базы данных резерва управленческих кадров Республики Северная Осетия-Алания. |
Сроки реализации Программы | - с 01.по 31.12.2009 года. |
Основные мероприятия Программы | - проведение организационной и методической работы по формированию резерва управленческих кадров Республики Северная Осетия-Алания; проведение отбора кандидатов на включение в резерв управленческих кадров Республики Северная Осетия-Алания; подготовка и эффективное использование резерва управленческих кадров Республики Северная Осетия-Алания; организация ведения базы данных резерва управленческих кадров Республики Северная Осетия-Алания; обеспечение реализации Программы. |
Объемы и источники финансирования Программы | - за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания: 1 500 тыс. рублей. |
Ожидаемые результаты реализации Программы | - привлечение к работе на руководящих должностях в сфере государственного и муниципального управления, а также в организациях, относящихся к приоритетным сферам экономики наиболее высококвалифицированных, мобильных, имеющих активную жизненную позицию и высокий потенциал к развитию граждан, в том числе и из негосударственных секторов экономики различного уровня; постоянное и качественное пополнение резерва управленческих кадров Республики Северная Осетия-Алания; привлечение талантливой молодежи в резерв управленческих кадров Республики Северная Осетия-Алания; обеспечение успешного функционирования всех звеньев и уровней государственного и муниципального управления, и в приоритетных сферах экономики; осуществление эффективной кадровой политики; обеспечение своевременных и эффективных кадровых назначений. |
Контроль выполнения Программы | - контроль осуществляет Администрация Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания |
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
Реформирование системы государственного управления в России является одним из важных условий ускорения социально-экономического развития страны.
В Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 2008 года отмечено, что «сегодняшней России и ее будущей инновационной экономике, государственной службе, системе управления и социальных услуг нужна новая система формирования кадрового резерва, которая позволит привлечь в органы государственного, муниципального управления, в бизнес наиболее талантливых, творчески мыслящих и профессиональных людей».
Президентом Российской Федерации поставлена задача создания полноценного резерва управленческих кадров в общенациональном масштабе на всех уровнях: федеральном, региональном, муниципальном.
В целях совершенствования государственного и муниципального управления, формирования и эффективного использования резерва управленческих кадров Республики Северная Осетия-Алания для приоритетных сфер экономики, органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, органов местного самоуправления в Республике Северная Осетия-Алания 1 сентября 2008 года утвержден План мероприятий по реализации поручений Президента Российской Федерации от 1 августа 2008 года № Пр-1573, во исполнение которого издан Указ Главы Республики Северная Осетия-Алания от 01.01.01 года № 000 «О формировании и подготовке резерва управленческих кадров Республики Северная Осетия-Алания».
Указом создана Комиссия по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Республики Северная Осетия-Алания и утверждено положение о ней. В целях организации работы по созданию механизма формирования и подготовки резерва управленческих кадров Республики Северная Осетия-Алания создана рабочая группа по подготовке предложений по формированию резерва управленческих кадров Республики Северная Осетия-Алания. Определен орган, ответственный за проведение мероприятий по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Республики Северная Осетия-Алания.
Настоящая Программа разработана для реализации системных мероприятий, направленных на формирование, подготовку и эффективное использование резерва управленческих кадров Республики Северная Осетия-Алания.
2. Цели, задачи, сроки реализации Программы
Целями Программы являются:
совершенствование государственного и муниципального управления в Республике Северная Осетия-Алания;
формирование и эффективное использование резерва управленческих кадров Республики Северная Осетия-Алания (далее – резерв управленческих кадров) для органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, муниципальных органов и приоритетных сфер экономики;
привлечение к участию в формировании резерва управленческих кадров талантливой молодежи.
Для достижения указанных целей потребуется решение следующих основных задач:
проведение организационной и методической работы по формированию резерва управленческих кадров;
проведение отбора кандидатов на включение в резерв управленческих кадров;
осуществление подготовки и эффективное использование резерва управленческих кадров;
организация ведения базы данных резерва управленческих кадров.
Программа реализуется в течение 2009 года.
3. Система программных мероприятий
Система программных мероприятий состоит из 5 блоков по направлениям решения обозначенных выше задач:
3.1. Проведение организационной и методической работы по
формированию резерва управленческих кадров.
В системе мер по решению данной задачи предполагается:
определить требования к кандидатам для включения в резерв управленческих кадров;
разработать порядок формирования резерва управленческих кадров;
организовать методическое сопровождение органов местного самоуправления по формированию и подготовке резерва управленческих кадров.
3.2. Проведение отбора кандидатов на включение в резерв управленческих кадров.
В системе мер по решению данной задачи предполагается:
разработать критерии отбора кандидатов, претендующих на включение в резерв управленческих кадров;
обеспечить участие организаций народного хозяйства, общественных объединений и организаций в работе по формированию резерва управленческих кадров;
организовать предварительный анализ документов кандидатов на включение в резерв управленческих кадров;
обеспечить информирование граждан и организаций о формировании для формирования резерва управленческих кадров.
3.3. Определение основных направлений подготовки и эффективного использование резерва
управленческих кадров.
В системе мер по решению данной задачи предполагается:
определить основные направления и формы подготовки лиц, включенных в резерв управленческих кадров;
разработать методику подготовки лиц, включенных в резерв управленческих кадров;
разработать планы подготовки лиц, включенных в резерв управленческих кадров;
организовать анализ результатов и оценку уровня эффективности профессиональной деятельности лиц, включенных в резерв управленческих кадров;
разработать методику выдвижения и ротации лиц, включенных в резерв управленческих кадров;
обеспечить эффективное использование сформированного резерва управленческих кадров.
3.4. Ведение базы данных резерва управленческих кадров.
В системе мер по решению данной задачи предполагается:
создать базу данных резерва управленческих кадров;
осуществлять пополнение и уточнение сведений, содержащихся в базе данных резерва управленческих кадров, а также отражать движение и ротацию резерва управленческих кадров;
организовать эффективное использование сведений о лицах, включенных в резерв управленческих кадров, в органах государственной власти и местного самоуправления.
3.5. Обеспечение реализации Программы.
В целях обеспечения реализации Программы предполагается осуществлять:
координацию деятельности органов исполнительной и муниципальной власти по реализации мероприятий Программы;
проведение мониторинга результативности мероприятий Программы, в том числе мониторинга профессиональной деятельности лиц, включенных в резерв управленческих кадров;
распространение успешного опыта по реализации мероприятий Программы;
информирование граждан и организаций о мероприятиях, проводимых в рамках реализации Программы.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Программа реализуется за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания.
Объем финансирования Программы составляет 1 500 тыс. рублей, в том числе на:
определение основных направлений и форм подготовки лиц, включенных в резерв управленческих кадров;
разработку критериев отбора кандидатов, претендующих на включение в резерв управленческих кадров;
создание и ведение электронной базы данных резерва управленческих кадров;
разработку методики подготовки лиц, включенных в резерв управленческих кадров;
проведение дополнительного обучения и иных форм работы с лицами, включенными в резерв управленческих кадров;
разработку методики анализа результатов и оценку уровня эффективности подготовки лиц, включенных в резерв управленческих кадров;
разработку методики выдвижения и ротации лиц, включенных в резерв управленческих кадров;
проведение мониторинга результативности мероприятий Программы, в том числе мониторинга результатов профессиональной деятельности лиц, включенных в резерв управленческих кадров;
проведение мероприятий по подготовке и выдвижению лиц, рекомендованных к включению в резерв управленческих кадров;
информационное обеспечение реализации мероприятий Программы.
5. Ожидаемые результаты реализации Программы
Реализация Программы должна обеспечить:
привлечение к работе на руководящих должностях в сфере государственного и муниципального управления, а также в организациях, относящихся к приоритетным сферам экономики, наиболее высококвалифицированных, мобильных, имеющих активную жизненную позицию и высокий потенциал к развитию граждан, в том числе и из негосударственных секторов экономики различного уровня;
постоянное и качественное пополнение резерва управленческих кадров;
привлечение талантливой молодежи в резерв управленческих кадров;
обеспечение успешного функционирования всех звеньев и уровней в сфере государственного и муниципального управления;
осуществление эффективной кадровой политики;
обеспечение своевременных и эффективных кадровых назначений.
Реализация Программы позволит в значительной степени ускорить переход к инновационной экономике, значительно повысить эффективность в сфере государственного и муниципального управления, стимулировать важнейшие социальные изменения, а также обеспечить процесс своевременных и эффективных кадровых назначений, значительно снизить коррупционную составляющую этих процессов.
