Сахалинская область выборы законодательного Собрания Сахалинской области

САХАЛИНСКАЯ ОБЛАСТЬ

выборы законодательного Собрания Сахалинской области

(окончание срока полномочий – октябрь 2012г., дата выборов – 14 октября 2012г.)

1.  ЭЛЕКТОРАЛЬНАЯ ИСТОРИЯ

Партия (партсписок)	Выборы ГД, 2011, %	Выборы депутатов Сахалинской областной Думы, 2008, %
Область	АЦ	Область	АЦ
Явка	49,09	47,21	30,59	26,26
Единая Россия	41,91	33,04	55,27	48,25
КПРФ	23,43	29,78	23,11	25,85
Справедливая Россия	11,77	12,18	8,46	11,93
ЛДПР	15,98	15,73	9,85	10,44
Правое дело	0,69	0,78	-	-
Яблоко	3,42	5,68	-	-
Патриоты России	1,19	1,38	-	-

Выборы Президента РФ 2012	Область, %	АЦ, %
Явка	57,27	57,51
ЖИРИНОВСКИЙ Владимир Вольфович	8,77	8,22
ЗЮГАНОВ Геннадий Андреевич	20,03	23,28
МИРОНОВ Сергей Михайлович	3,88	3,99
ПРОХОРОВ Михаил Дмитриевич	9,78	13,83
ПУТИН Владимир Владимирович	56,30	49,48

2.  ФРАКЦИИ В ЗС СУБЪЕКТА

Всего депутатов: 28

- Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»: 21, 75 %

- Фракция КПРФ: 4

- Фракция СР: 2

- Фракция ЛДПР: 1

3.  ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

- количество избирателей в области – 391 141

- количество избирателей в АЦ –г. Южно-Сахалинск – 133 817

- система выборов –маж./пропорц., 7%,М+14П), 5 л.

- система распределения мандатов - Метод делителей(Империале)

-избирательный фонд:- канд. – 2 млн. руб, - список – 10 млн. руб.

- барьер – 7%

- система выборов – мажоритарно-пропорциональная,М+14П), 5 лет;

- соответствие территории и количества региональных групп территориям и количеству одномандатных округов – да;

- количество кандидатов в списке – не более 90;

- состав списка кандидатов: общая часть (не менее трех кандидатов), 14 региональных групп (не менее трех кандидатов);

- избирательный барьер – 7%;

- метод распределения мандатов – Метод делителей (Империале).

4.  СРОКИ ПРОВЕДЕНИЯ ПРАЙМЕРИЗ

Согласно технологической карте: 20 мая – 1 июля

Количество мандатов – 28. Количество мест в списках Партии – 61. В праймериз принимают участие 220 кандидатов: 105 человек – члены Партии «Единая Россия», 115 человек – представители общественных организаций, входящих в РКС ОНФ. В течение июня кандидаты проводят агитацию, формируются участковые счетные комиссии в разрезе УИКов.

На 23 и 30 июня назначены «единые дни голосования»: первый пройдет в северной и центральной частях региона, второй – в южной части и Южно-Сахалинске. В голосовании могут принять участие все избиратели (независимо от партийной принадлежности), зарегистрированные на том или ином УИКе по предъявлению паспорта.

5.  ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ (ЭЛИТНАЯ СИТУАЦИЯ, КОНФЛИКТЫ)

Региональная элита в настоящий момент консолидирована вокруг губернатора Сахалинской области А. Хорошавина, чьи полномочия были продлены в июле 2011 года. Внутриэлитных конфликтов нет.

Формирование списка кандидатов Партии будет полностью под контролем губернатора области. Ожидается, что в список будут включены порядка 5-6 человек, которых связывают давние дружественные отношения с губернатором (председатель ЗС области В. Ефремов, руководитель фракции Партии, Секретарь РПС А. Кислицин, председатель комитета по экономике В. Воронцов, председатель комитета по социальной политике В. Иванцов, а также мэр г. Середа).

Ожидается, что мэр Южно- Лобкин не будет активно продвигать своих кандидатов, однако ряд близких ему политиков намерены побороться за место в областной Думе. Так, планирует избираться депутат городского собрания Южно-Сахалинска, в прошлом вице-мэр по архитектуре и градостроительству, А. Латыпов. (один из наиболее ресурсных соратников Лобкина и, скорее всего, поведет с собой группу депутатов).

Переизбранная 4 марта 2012 года глава Мудрова не имеет своей позиции по кандидату Партии по ее округу, однако она заинтересована в том, чтобы не прошел ее оппонент на последних выборах Г. Зливко (СР).

По Холмскому району намерен переизбраться в новый состав областной Думы заместитель Секретаря РПС по АПР, бывший руководитель РИК С. Предыбайлов, который сейчас закреплен за Холмским районом.

В Охинском районе кандидаты будут определяться решением А. Хорошавина, который ранее возглавлял Охинский район. Скорее всего, по этому округу будут выдвинуты действующие депутаты.

6.  ЭЛЕКТОРАЛЬНАЯ СИТУАЦИЯ

Результат Партии на выборах в ГД РФ был значительно меньше запланированного. При этом кампания Партии была построена на проведении счетной кампании с выстроенной драматургией. Однако региональная повестка не отвечала на вызовы федеральной повестки дня, навязанной оппонентами.

После подведения итогов кампании в ГД РФ, региональным штабом были внесены изменения в кампанию по выборам Президента РФ, что обеспечило достижение запланированного результата. На избирательную кампанию в ЗС области будет влиять высокий уровень протестных настроений в Южно-Сахалинске и крупных городах (Холмск, Корсаков).

Основные оппоненты:

Наиболее серьезным оппонентом выступит КПРФ, однако до настоящего момента коммунисты не смогли привлечь на свою сторону крупных и средних предпринимателей, поэтому, предполагается, они не будут обладать достаточным ресурсом для ведения активной избирательной кампании.

СР была ослаблена несколькими внутренними конфликтами, в результате чего партия лишилась основного спонсора в регионе. Если СР сможет собрать в свой список предпринимателей, заинтересованных в прохождении в ЗС, но не попавших в список Партии, то сможет составить конкуренцию другим партиям.

ЛДПР не имеет ярких лидеров в регионе и последнюю кампанию строила исключительно на личности В. Жириновского. Перспективы ЛДПР на предстоящих выборах напрямую зависят от того, возглавит ли В. Жириновский список партии, а также от включения ресурсных кандидатов.

«Патриоты России» являются партией-спойлером, подконтрольной администрации области. Будут играть, скорее всего, роль технического кандидата для Партии.

7.  ВЫВОДЫ (ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ ЭЛЕКТОРАЛЬНОЙ СИТУАЦИИ)

Необходимо внесение всех требуемых изменений в избирательное законодательство региона для обеспечения конкуренции внутрипартийного списка.

Необходимо проведение комплексного социологического исследования.

По итогам исследования необходимо начать позиционирование новых ЛОМов основных сред субъекта.