Первый заместитель министра

Первый заместитель министра

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации организует в системе МЧС России работу по формированию и реализации государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, в том числе по вопросам стратегического планирования.

Осуществляет координацию деятельности заместителей Министра, главного военного эксперта и главного государственного инспектора Российской Федерации по пожарному надзору при выполнении возложенных на них функций и поручений.

Обеспечивает проведение единой сбалансированной политики развития системы МЧС России и ее международных аспектов.

Организует работу по подготовке и продвижению кадров высшего руководящего звена, а также по контролю исполнения поручений в системе МЧС России.

На период временного отсутствия в связи с болезнью, отпуском, командировкой Министра временно исполняет его обязанности.

Статс-секретарь - заместитель министра

Обеспечивает участие МЧС России в законопроектной деятельности и осуществляет функции, связанные с нормативным-правовым регулированием в установленной для МЧС России сфере деятельности.

Организует:

законопроектную работу в МЧС России, подготовку в установленном порядке предложений по формированию позиции Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации по проектам федеральных законов (законам), рассматриваемым палатами Федерального Собрания Российской Федерации, а также обеспечение взаимодействия с палатами Федерального Собрания Российской Федерации;

подготовку предложений МЧС России по проектам планов и программ законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации и осуществляет контроль за их выполнением;

подготовку МЧС России ведомственных планов организации законопроектной работы в МЧС России и осуществляет контроль за выполнением указанных планов;

подготовку проектов концепций и технических заданий на разработку проектов федеральных законов, а также разработку проектов федеральных законов в установленной сфере деятельности и представление их в Правительство Российской Федерации в установленном порядке;

работу по рассмотрению поступающих в МЧС России парламентских запросов, запросов и обращений комитетов и комиссий Федерального Собрания Российской Федерации, а также запросов и обращений членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

работу по обобщению практики применения законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, ведомственных нормативных правовых актов в сфере деятельности МЧС России, законодательства субъектов Российской Федерации и разработке предложений по их совершенствованию.

Осуществляет в установленном порядке координацию деятельности заместителей Министра и руководителей структурных подразделений МЧС России по вопросам законопроектной работы, а также организует участие подведомственных МЧС России организаций в законопроектной работе МЧС России по вопросам их деятельности.

Участвует в заседаниях Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности, обеспечивает выполнение принятых ею решений.

Представляет в установленном порядке, при необходимости, на заседаниях комитетов и комиссий палат Федерального Собрания Российской Федерации позицию Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации по проектам федеральных законов (законам), затрагивающим вопросы, относящиеся к компетенции МЧС России.

Обеспечивает сбор и обобщение сведений о проектах федеральных законов (законах), рассматриваемых палатами Федерального Собрания Российской Федерации, присутствует на заседаниях палат Федерального Собрания Российской Федерации при рассмотрении проектов федеральных законов (законов), затрагивающих вопросы, относящиеся к компетенции МЧС России, информирует Правительство Российской Федерации о ходе их рассмотрения.

Взаимодействует с членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, а также с депутатскими объединениями по вопросам законопроектной деятельности.

Организует работу по:

формированию государственной политики в области гражданской обороны, выработке основных направлений ее развития в Российской Федерации;

формированию бюджета в системе МЧС России;

формированию сметы расходов и финансированию содержания и функционирования МЧС России;

планированию и использованию внебюджетных источников финансирования;

вопросам правового регулирования социальной защиты граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие радиационных аварий и катастроф.

Осуществляет:

организацию взаимодействия МЧС России с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организаций по вопросам правовой защиты граждан, пострадавших от радиационных аварий и катастроф или принимавших участие в ликвидации их последствий, и реабилитации населения и территорий, подвергшихся радиационному воздействию вследствие радиационных аварий;

руководство структурными подразделениями центрального аппарата МЧС России в части организации делопроизводства и архивной работы.

Утверждает должностные регламенты федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата МЧС России, за исключением должностных регламентов по должностям государственной гражданской службы директоров департаментов и начальников управлений.

Координирует:

работу МЧС России по связям с общественными организациями и объединениями;

деятельность по разработке и реализации федеральных целевых и долгосрочных программ в области гражданской обороны, снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

разработку и реализацию федеральных целевых и долгосрочный программ по ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф.

Заместитель министра

Обеспечивает подготовку предложений по проведению в МЧС России единой сбалансированной политики реализации приоритетных направлений развития инфраструктуры, социальной, медицинской, а также инвестиционной деятельности в системе МЧС России.

Организует:

инвестиционную работу в системе МЧС России;

подготовку ведомственных нормативных правовых актов по вопросам эксплуатации и содержания основных фондов;

работу по медицинскому обеспечению и медицинской реабилитации работников системы МЧС России;

финансово-хозяйственную деятельность центрального аппарата МЧС России;

работу по размещению и обеспечению деятельности структурных подразделений центрального аппарата МЧС России.

Обеспечивает организацию работ по:

учету и эффективному использованию федерального имущества, находящегося в оперативном управлении и хозяйственном ведении в системе МЧС России;

разработке прогнозных показателей и сводных бюджетных заявок по капитальному строительству (ремонту) объектов и содержанию основных фондов;

формированию регистра состояния здоровья работников в системе МЧС России;

координации экспертной деятельности в системе МЧС России.

Осуществляет:

руководство контрольной деятельностью за исполнением бюджета в системе МЧС России;

контроль за реализацией инвестиционных программ, подготовку нормативных правовых актов МЧС России в части организации и выполнения мероприятий по вопросам строительства в системе МЧС России;

анализ фактических расходов на содержание основных фондов, подготовку и реализацию мероприятий по повышению их эффективности.

Формирует порядок и обеспечивает постоянный контроль за проведением контрактной, закупочной деятельности, эффективности конкурсной системы отбора поставщиков и исполнителей в системе МЧС России.

Заместитель министра генерал-полковник внутренней службы

Организует работу по формированию и реализации государственной политики в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожаров, обеспечения безопасности людей на водных объектах.

Организует работу по:

реализации государственной политики в сфере технического регулирования в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности.

проведению единой сбалансированной политики в области создания, развития и применения аварийно-спасательных служб (формирований) в Российской Федерации.

планированию применения сил и средств системы МЧС России для выполнения задач мирного и военного времени;

участию МЧС России в подготовке и согласовании проектов схем территориального планирования Российской Федерации.

Обеспечивает организацию работ по:

экстренному реагированию при чрезвычайных ситуациях и пожарах;

предупреждению и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций;

проведению научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в системе МЧС России;

совершенствованию деятельности территориальных органов МЧС России;

совершенствованию организации и деятельности Государственной инспекции по маломерным судам;

оказанию федеральной поддержки территориям при чрезвычайных ситуациях и ликвидации их последствий;

созданию и использованию резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий.

Координирует участие МЧС России в разработке и реализации федеральных целевых и долгосрочных программ в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Заместитель министра

генерал-полковник

Организует работу по эффективному антикризисному управлению.

Осуществляет руководство структурными подразделениями центрального аппарата МЧС России в части:

создания и развития системы управления МЧС России;

проведения мероприятий по созданию общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей.

Организует работу по:

развитию Национального центра управления в кризисных ситуациях МЧС России;

созданию центров управления в кризисных ситуациях в региональных центрах МЧС России и субъектах Российской Федерации;

Обеспечивает организацию работ по:

планированию и оперативному управлению при чрезвычайных ситуациях и пожарах;

деятельности оперативных и дежурно-диспетчерских служб;

мониторингу и прогнозированию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

проведению организационно-технических мероприятий, нормативному обеспечению и эффективному использованию финансовых и материально-технических средств при создании общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей.

Осуществляет координацию деятельности общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения.

Главный военный эксперт МЧС России генерал-полковник

Организует работу по реализации государственной политики в области выполнения мероприятий гражданской обороны на всех уровнях государственного управления Российской Федерации.

Организует работу по реализации Плана строительства и развития сил и средств МЧС России.

Осуществляет руководство структурными подразделениями центрального аппарата МЧС России в части:

мобилизационной готовности системы МЧС России;

организации и подготовки войск гражданской обороны;

подготовки сил гражданской обороны, подразделений федеральной противопожарной службы, поисково-спасательных формирований и авиации МЧС России;

координации деятельности по взаимодействию с Вооруженными Силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями и органами при решении задач МЧС России;

обеспечения единства измерений (метрология) в системе МЧС России;

проведения мероприятий по ликвидации последствий антитеррористической деятельности;

выполнения в системе МЧС России мероприятий по защите государственной тайны, служебной и конфиденциальной информации.

Главный государственный инспектор РФ по пожарному надзору генерал-полковник

Осуществляет полномочия главного государственного инспектора Российской Федерации по пожарному надзору в соответствии с законодательными и иными нормативными актами Российской Федерации.

Организует работу по формированию и реализации государственной политики в области надзорной деятельности МЧС России.

Обеспечивает организацию работ:

по осуществлению деятельности государственного пожарного надзора в Российской Федерации, лицензирования и сертификации в области пожарной безопасности, гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

по надзору за выполнением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями и гражданами установленных требований, отнесенных к компетенции МЧС России (за исключением пожарного надзора на подземных объектах и при ведении взрывных работ);

по государственному регулированию пожарной безопасности при использовании атомной энергии;

по стандартизации, сертификации и аккредитации, а также судебно-экспертных учреждений МЧС России.

Координирует:

разработку и реализацию федеральных целевых программ и долгосрочных программ в области пожарной безопасности;

деятельность государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и государственного надзора в области гражданской обороны.