Учебно-методический комплекс дисциплины «Экологическое право» по направлению 030500 «Юриспруденция» (стр. 3 )

Экологические требования при размещении зданий, строений, сооружений и иных объектов. Экологические требования при проектировании зданий, строений, сооружений и иных объектов. Разработка проектов, существенно влияющих на окружающую среду.

Экологические требования к строительству и реконструкции зданий, строений, сооружений и иных объектов. Экологические требования при вводе в эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов. Экологические требования при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию объектов энергетики.

Экологические требования при эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов. Правовое регулирование обращения с отходами, опасными и озоноразрушающими веществами. Правовые меры охраны окружающей среды от вредных физических воздействий.

Понятие городов и иных поселений. Их классификация.

Требования в области охраны окружающей среды при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции городских и сельских поселений.

Понятие экологической и связанных с ней иных видов безопасности в городах и иных поселениях. Понятие обеспечения экологической и связанных с ней иных видов безопасности в городах и иных поселениях. Цели обеспечения безопасности. Принципы обеспечения безопасности. Объекты обеспечения безопасности. Субъекты обеспечения безопасности. Обеспечение экологической безопасности в городах и иных поселениях. Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения городов и иных поселений. Обеспечение радиационной безопасности в городах и иных поселениях. Обеспечение промышленной (техногенной) безопасности в городах и иных поселениях.

Правовая охрана отдельных компонентов природной среды в городах и иных поселениях. Правовая охрана атмосферного воздуха в городах и иных поселениях. Правовая охрана вод в городах и иных поселениях. Правовая охрана городских лесов, иной древесно-кустарниковой растительности, выполняющей защитные и оздоровительные функции, зеленых зон городов. Правовая охрана земель городов и иных поселений.

Правовая охрана окружающей среды в городах и иных поселениях в процессе их планировки и застройки.

Защитные, охранные зоны, санитарно-защитные зоны, зеленые зоны, лесопарковые зоны и иные изъятые из интенсивного хозяйственного использования защитные и охранные зоны с ограниченным режимом природопользования. Правовая охрана окружающей среды в пригородных зонах.

Общепризнанные принципы международного права окружающей среды.

Принципы международной охраны окружающей среды по Стокгольмской декларации 1972 г.

Новейшее понимание принципов международной охраны окружающей среды по Декларации Рио-де-Жанейро 1992 г.

Международные договоры и иные международные документы по вопросам охраны окружающей среды. Правовое регулирование экологических отношений в зарубежных странах.

3. Перечень рекомендуемой литературы и формы контроля (контрольные вопросы, логические задания и т. п.)

3.1. Перечень рекомендуемой литературы

1.  Основы государства и права: учеб. пособие / под ред. изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 20с.

2.  Ельчанинова -методическое пособие по курсу "Экологическое право": программа курса и планы семинарских занятий для студ. спец. 030501. - Таганрог: Изд-во ТТИ ЮФУ, 20с. 

3.  Гейт  право: курс лекций. - М.: Проспект, 20с.

4.  Гладун  экологическое управление: учеб. пособие. - Тюмень: Изд-во ТюмГУ, 20с. 

5.  Ерофеев право России: учебник для вузове изд., перераб. и доп. - М.: ЭКСМО, 20с.

6.  Аликиева право: практикум. - Тюмень: Изд-во ТюмГУ, 20с.

7.  Скобелева и технологический надзор: практика осуществления. - М.: Проспект, 20с.

8.  Черняховский экологической безопасностью: [менеджмент окружающей среды]: учебно-практическое пособие / . - Москва: Альфа-Пресс, 20с.

9.  Экологическое право: учебник для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальностям и направлению юридического профиля / Под ред. д. ю.н., проф., засл. деятеля науки РФ . - Москва: Высшее образование, 20с.

10.  Оценка воздействия на окружающую среду и экологическая экспертиза: российско-германское методическое пособие / [ и др.]; гл. ред. ; [пер. И. Злыдневой и др.]; М-во природ. ресурсов и экологии РФ, Федер. ведомство охраны природы Германии; Рос. акад. наук, Сиб. отд-ние, Ин-т географии им. В. Б. Сочавы, Берлин. техн. ун-т. - Иркутск [и др.], 20c.

11.  Боголюбов право: конспект лекций / [и др.]. - Москва: Проспект, 20с.

12.  Маринченко : учебное пособие для студентов высших учебных заведений, обучающихся по экономическим и социально-гуманитарным специальностям высшего профессионального образования / . - 4-е изд., перераб. и доп. - Москва: Дашков и К°, 20с.

13.  Дубовик право: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности 021100 "Юриспруденция" / ; Ин-т государства и права РАН. - 3-е изд., перераб. и доп. - Москва: Проспект, 20с.

14.  Кичигин регулирование в области обращения с отходами производства и потребления: научно-практическое пособие / , ; Ин-т законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации. - Москва: Юриспруденция, 20с.

3.2.  Контрольные вопросы для текущего контроля

·  Природная среда (природа) как объект использования  и охраны. Формы взаимодействия общества и природы и их развитие на современном этапе.

·  Экологическая функция государства и права.

·  Экологические нормы и экологические правоотношения.

·  Становление экологического права. Понятие, предмет и система экологического права.

·  Принципы и методы экологического права.

·  Место экологического права в системе права. Соотношение экологического права с другими отраслями права.

·  Понятие и особенности источников экологического права. Система источников экологического права на современном этапе.

·  Понятие и виды экологических прав граждан и их объединений.

·  Право на благоприятную окружающую среду как основное конституционное право граждан.

·  Обязанности граждан, общественных и иных некоммерческих объединений в области охраны окружающей среды.

·  Гарантии и защита экологических прав граждан и их объединений.

·  Понятие, формы и виды права собственности на природные ресурсы.

·  Право природопользования: понятие и виды.

·  Лицензирование отдельных видов деятельности в области охраны окружающей среды.

·  Установление лимитов на выбросы и сбросы загрязняющих веществ.

·  Экономическое и правовое стимулирование рационального природопользования.

·  Понятие и общая характеристика управления в области природопользования и охраны окружающей среды.

·  Система органов управления в области природопользования и охраны окружающей среды.

·  Понятие, содержание и порядок проведения оценки воздействия на окружающую среду.

·  Понятие, виды и принципы экологической экспертизы. Государственная и общественная экологическая экспертиза

·  Право на достоверную информацию о состоянии окружающей среды.

·  Нормирование в области охраны окружающей среды.

·  Правовые основы экологической сертификации.

·  Экологический аудит: понятие, виды и порядок проведения.

·  Экологическая безопасность.

·  Требования в области охраны окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности.

·  Государственный мониторинг окружающей среды.

·  Контроль в  области охраны окружающей среды (экологический контроль): понятие, виды и задачи.

·  Плата за пользование природными ресурсами.

·  Плата за негативное воздействие на окружающую среду.

·  Экологическое страхование.

·  Понятие и состав экологического правонарушения.

·  Уголовная ответственность за экологические преступления.

·  Административная ответственность за экологические правонарушения.

·  Имущественная ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.

Понятие и виды вреда природной среде. Вред экономический и вред экологический. Принципы возмещения вреда природной среде. Механизм возмещения вреда природной среде. Механизм возмещения вреда здоровью человека. Недра как объекты использования и охраны. Основные требования охраны недр. Воды как объект использования и охраны. Водное законодательство. Правовая охрана вод. Правовые меры охраны водных бассейнов, морей, рек, озер. Государственный контроль за использованием и охраной вод. Ответственность за нарушение водного законодательства. Леса как объекты использования и охраны. Управление лесным фондом. Основные функции управления лесами. Классификация лесов и ее правовое значение. Правовая охрана и защита лесов. Лесная охрана. Государственный контроль за использованием и охраной земель. Ответственность за нарушение лесного законодательства. Возмещение вреда, причиненного лесам. Правовой режим нелесной растительности. Животный мир как объект правовой охраны и использования. Законодательство об охране и использовании животного мира. Правовые меры охраны животного мира. Красная книга Российской Федерации. Право пользования животным миром и его виды. Правовое регулирование охоты. Правовое регулирование рыболовства. Государственный контроль за охраной и использованием животного мира. Государственный контроль за использованием и охраной недр. Ответственность за нарушение законодательства об охране и использовании животного мира. Атмосферный воздух как объект охраны. Законодательство об охране атмосферного воздуха от загрязнения. Государственный контроль за охраной атмосферного воздуха. Понятие и состав природно-заповедного фонда. Правовой режим природных заповедников. Правовой режим природных заказников. Правовой режим национальных природных парков. Правовой режим памятников природы. Ответственность за нарушение природно-заповедного режима. Ответственность за нарушение законодательства об охране атмосферного воздуха. Возмещение вреда, причиненного нарушением законодательства об охране атмосферного воздуха. Правовой режим зон чрезвычайной экологической ситуации.

4. Методические рекомендации студентам по самостоятельной работе (по разделам, темам, контрольные вопросы и задания)

Самостоятельная работа студентов по курсу «Экологическое право» предполагает выполнение контрольной работы.

Значение выполнения контрольной работы заключается в том, что она является одним из видов самостоятельной учебной работы студентов-заочников, формой контроля за освоением ими учебного материала, уровнем знаний, умений и навыков.

Целями выполнения контрольных работ является:

- приобретение студентами навыков самостоятельной работы с первоисточниками, учебной, научной и специальной литературой;

- умение выделять основную суть изученного материала;

- умение анализировать, обобщать, логично излагать изученный материал.

Номер варианта контрольной работы выбирается в соответствии с последней цифрой зачетной книжки студента.

К выполнению контрольного задания студент приступает лишь после тщательного изучения всего материала курса. Для этого следует использовать программу и прилагаемый список литературы.

Письменная работа должна содержать решение задач, рекомендованных преподавателем.

Ответы на задания должны быть обоснованными и мотивированными, не допускающими двойного толкования. При решении задач необходимо делать ссылки на те или иные положения правовых актов.

Вариант 1

1. Государственной приемочной комиссией был подписан акт о приемке к эксплуатации нового цеха металлургического государственного предприятия с оговоркой, что строительная организация гарантирует через год обеспечить ввод системы очистных сооружений. Однако строительная организация своих обязательств не выполнила. Сточные не обезвреженные воды данного предприятия загрязнили реку, нанесли вред рыбным запасам, испортили пляжи и места отдыха населения. В чем состоят нарушения порядка приемки объекта? Какие виды и меры ответственности предусмотрены экологическим законодательством за нарушения порядка приемки объекта с нарушениями экологических требований к эксплуатации? Какие меры предусмотрены законодательством для предотвращения и устранения загрязнения водоемов? В каком порядке будет возмещен причиненный ущерб?

2. Господин , купив охотничье ружье и зарегистрировав его в установленном порядке, решил на деле проверить точность его боя. С этой целью он вышел в ближайший лес и стал стрелять дробью в птиц, которые попали в его поле зрения. Участковый инспектор милиции составил акт на предмет привлечения г-на к ответственности за незаконную охоту. В ответ на это г-н заявил, что уничтоженные им птицы не относятся к охотничье-промысловому фонду животных на отстрел которых требуется специальное разрешение. Решите дело. Предусмотрена ли юридическая ответственность за совершенное деяние? Если да, то какая (со ссылками на соответствующие статьи нормативных правовых актов).

3. Прокурор города предъявил в областном арбитражном суде иск о взыскании с завода минеральных удобрений суммы ущерба, причиненного пылевым и химическим загрязнением воздуха и водоемов, сельскохозяйственных угодий в результате выброса вредных веществ без соответствующего разрешения органов охраны окружающей природной среды. Арбитражный суд удовлетворил иск прокурора и взыскал суммы ущерба, причиненного загрязнением почвы, атмосферного воздуха и водоема.
Сделайте анализ иска прокурора и принятого решения с точки зрения экологического законодательства.

Вариант 2

1. Гражданин на земельном участке, отведенном под индивидуальное жилищное строительство, решил пробурить скважину для обеспечения собственных нужд в воде. Требуется ли лицензия на бурение скважины? Сошлитесь на закон.

2. Решением местной администрации строительному управлению был предоставлен во временное пользование земельный участок для добычи песка. Строительное управление не приняло мер по сохранению плодородного слоя почв, за что было оштрафовано.
Правильно ли был взыскан штраф? Что должно было предпринять строительное управление до того, как приступить к добыче песка?

3. По решению местной администрации был выделен земельный участок для строительства зоопарка. Население микрорайона добилось проведения научной экспертизы, выводы которой оказались отрицательными. Тем не менее, строительство зоопарка началось. Общество охраны природы по просьбе местного населения предъявило в арбитражный суд иск, в котором, опираясь на заключение научной экспертизы, просило отменить решение местной администрации о строительстве зоопарка. Решите дело.