Концепция подготовки к празднованию тысячелетия со дня основания города ярославля в 1010 году

Мэрия города Ярославля

КОНЦЕПЦИЯ подготовки к празднованию тысячелетия со дня основания города ярославля в 1010 году

Введение

Ярославль на протяжении своей тысячелетней истории не раз становился оплотом российской государственности.

В XI веке город возник как один из северо-восточных форпостов Древней Рус, центр христианизации. В период формирования централизованного государства, в XV веке, обретение мощей святых благоверных князей Федора, Давида и Константина, ярославских святых, символизировало окончание кровавого периода междоусобиц и феодальной раздробленности темного средневековья. В XVII веке с Ярославлем связан процесс возрождения национального самосознания русских перед лицом реальной угрозы национальной независимости. В городе действовало временное правительство, работал монетный двор, формировалось ополчение под водительством князя Пожарского и гражданина Минина, выражением признания их заслуг перед отечеством в самом сердце Москвы стоит памятник. Хранившийся до XVIII века в Спасском монастыре Ярославля древнейший памятник русской культуры и письменности «Слово о полку Игореве» стал свидетельством всему миру того, что Россия является государством с глубокими самобытными национальными корнями. Ярославль в XX веке стал динамично развивающимся поликультурным и поликонфессиональным, многоотраслевым в экономическом отношении муниципальным образованием, поддерживающим обширные интернациональные связи. В XXI веке Ярославль – древний город, устремленный в будущее.

Тысячелетие Ярославля является универсальным поводом, способным интегрировать усилия федерального центра, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по укреплению и развитию культурно-исторической самобытности и социально-экономического потенциала города.

Для ярославцев это возможность по-новому взглянуть на современный облик города и оценить открывающиеся перспективы развития города и региона в формирующейся социально-экономической и политической ситуации.

Целенаправленная политика подготовки к 1000-летию Ярославля должна опираться на концепцию как главную идею – «стержень», вокруг которой выстраиваются все городские проекты. Такая политика должна основываться на ряде концептуальных идей.

1. Исходные принципы концепции

Концептуальной доминантой, обусловливающей основные приоритеты и духовно-нравственный пафос подготовительного этапа, становится позиционирование Ярославля как Хранителя уникальных культурных ценностей и государственности Руси, Древнего города, устремленного в будущее.

Концепция подготовки к празднованию 1000-летия Ярославля базируется на «Стратегии развития города Ярославля до 2010 года» (утверждена Постановлением Мэра города Ярославля от 01.01.2001 г. № 000), программе социально-экономического развития Ярославской области гг. «От выживания к благополучию» и тех реальных преимуществах города и региона, которые выявлены в результате стратегического анализа:

-  выгодное географическое положение на границе Северо-Восточного и Центрального регионов России;

-  развитая транспортная сеть (автомобильная, железнодорожная, авиалиния), обусловливающая возможность дальнейшего развития транспорт-ного узла;

-  мощный многоотраслевой промышленный потенциал; наличие крупных промышленных предприятий, выпускающих уникальную продукцию; высокий, по сравнению со среднероссийским, объём выпуска продукции в расчёте на одного жителя города;

-  обеспеченность трудовыми ресурсами высокой степени квалификации и возможности их воспроизводства;

-  развитая образовательная система (особенно – высшее образование), позволяющая готовить квалифицированные кадры для различных отраслей экономики;

-  высокий научный потенциал города, позволяющий выполнять научные разработки как прикладного, так и академического характера;

-  значительный объём высококачественных лесных и водных ресурсов;

-  высокая степень интегрированности экономики города в экономику России и стран СНГ;

-  обширные внешнеэкономические связи;

-  богатейший исторический и культурный потенциал;

-  высокая рекреационная привлекательность территории города, в частности исторического центра.

Статус древнего города в новой России отражает культурно-историческую самобытность Ярославля, объективно оценивает его современное положение среди городов России и мира и выступает в качестве концептуального стержня мощного энергетического заряда, который способен консолидировать городское население и стать основой для дальнейшего сотрудничества Ярославля с другими регионами России и мировым сообществом. Методологической основой создания концепции стало привлечение специалистов в области культуры, образования, науки и социальной сферы города с целью анализа отдельных аспектов городской жизни и формирования единой концептуальной основы подготовки к празднованию юбилея. Данная работа проводилась в форме инновационных семинаров с представителями молодежного и студенческого актива, общественных организаций, творческих объединений и профессиональных союзов, делового сообщества; работниками образования, науки, культуры, здравоохранения, депутатами муниципалитета города Ярославля; проведено анкетирование жителей и гостей города.

2. Основные положения

Деятельность, связанная с подготовкой к 1000-летию города Ярославля, включает ключевые области, которые отражают основные приоритеты развития города к 2010 году:

2.1.  Осмысление и реализация перспективных проектов, отражающих историко-культурную специфику города. История и культура являются важнейшими составляющими имиджа города, который в XVII веке фактически являлся столицей России. Они способны привлечь в Ярославль деловых людей и инвестиции, необходимые для эффективного развития перспективных отраслей науки и бизнеса Ярославля. 1000-летний юбилей Ярославля призван стать дополнительным фактором в создании инвестиционной привлека-тельности города и реализации конкретных инвестиционных проектов.

2.2.  Формирование комфортной городской среды. Обустройство исторических мест, развитие инфраструктуры и условий для комфортного проживания, отдыха, культурного досуга, здорового образа жизни горожан отвечает современным потребностям населения города Ярославля.

2.3.  Переформирование образовательной среды города. Развитие интеллектуального потенциала и обеспечение профессиональной самореали-зации личности в новой экономике – экономике, построенной на знаниях. Содействие развитию образовательного, культурного и духовного потенциала ярославцев призвано способствовать укреплению богатых национальных традиций и ускорить интеграцию в общеевропейские и мировые процессы в этих сферах. Реализация крупных инновационных российских и международных программ.

2.4.  Развитие социального партнерства между властью, бизнесом и населением. Консолидация усилий субъектов деятельности – органов исполнительной и законодательной власти региона, органов местного самоуправления, государственных учреждений, субъектов хозяйствования всех уровней (крупный, средний, малый бизнес), православной церкви и других традиционных религиозных организаций, общественных организаций, творческих объединений, профессиональных союзов, инициативных объединений граждан – способна улучшить инвестиционный климат и повысить инвестиционную привлекательность города и региона и стать фундаментом устойчивого перспективного развития города.

2.5.  Активизация инвестиционной деятельности и развитие внешне-экономических связей. Культурные события города, связанные с подготовкой к 1000-летию, должны способствовать усилению международного сотрудни-чества и привлечению дополнительных инвестиций в сферы экономики, культуры и туризма.

2.6.  Консолидация городского сообщества и развитие толерантности. Совершенствование системы формирования толерантности как основы эффективного взаимодействия субъектов городского сообщества.

2.7.  Укрепление международных связей Ярославля в сферах науки, культуры, образования, здравоохранения, экономики, туризма. Продвижение особого имиджа Ярославля как современного города с древними традициями государственности России и одновременно международного культурного, научно-инновационного центра с передовыми технологиями.

3.  Основные направления деятельности по Подготовке к 1000-летию основания города Ярославля

3.1.  С учётом необходимости обеспечить историческое осмысление и реализацию перспективных проектов в сфере историко-культурной специфики города следует:

·  проводить целенаправленное культурно-историческое просвещение и воспитание ярославцев на основе традиционных духовных ценностей;

·  организовать поэтапную реставрацию ценнейших архитектурных памятников Ярославля, культовых и гражданских, с целью возрождения исторического облика города и профильного использования объектов религиозного почитания;

·  восстановить и обустроить исторические захоронения;

·  подготовить архитектурно – дизайнерское оформление и предва-ряющее его комплексное научное исследование исторически сложившихся «слободских центров»;

·  увековечить память великих людей, составивших славу города (барельефы, горельефы, аллеи, конкурсы тематических произведений, посвященных 1000-летию, выставки «Выдающиеся художники России о Ярос-лавле»);

·  создать информационную систему по краеведению с целью изучения и обозначения событийно-насыщенных мест Ярославля.

3.2.  В целях формирования комфортной городской среды:

·  приблизить весь объем социально значимых услуг к местам проживания, развивать «слободской» принцип организации городского хозяйства;

·  активизировать участие жителей Ярославля и ярославцев, прожи-вающих за пределами города, в программах по развитию и благоустройству города;

·  создать инфраструктуру досуга для разных категорий населения;

·  создать инфраструктуру для формирования и поддержания здорового образа жизни;

·  создать целостную систему безопасности и комплексную муници-пальную программу «Безопасный город»;

·  формировать эффективную коммуникационную среду через развитие электронных ресурсов города.

3.3.  При переформировании образовательной среды города необходимо:

·  создать образовательные программы подготовки специалистов в сфере:

-  управления городской средой;

-  экономики, основанной на знаниях;

-  обеспечения новых функций города;

-  укрепления внешних и внешнеэкономических связей Ярославля;

-  повышения степени открытости города;

·  совершенствовать систему повышения квалификации и переподготовки для субъектов малого и среднего бизнеса;

·  разработать проекты по созданию и наполнению единой информа-ционно-образовательной среды;

·  развивать инфраструктуру поддержки и продвижения крупных инновационных российских и международных программ.

3.4.  В целях развития социального партнёрства власти, бизнеса и населения и формирования гражданского общества:

·  укрепить статус общественно-активного города;

·  развивать территориальное общественное самоуправление и другие гражданские инициативы;

·  формировать систему мотивации участия субъектов малого, среднего и крупного бизнеса в общественных движениях и социальных инициативах;

·  выстраивать систему информирования и общественного контроля процессов подготовки к 1000-летию;

·  разработать систему оценки и поощрения вклада всех участников процесса подготовки к 1000-летию с учреждением памятных знаков.

3.5.  Для привлечения инвестиций и перспективного развития внешнеэкономических связей:

·  совершенствовать нормативно-правовую базу и экономические механизмы привлечения отечественных и международных инвестиций в строительный комплекс города;

·  создать систему продвижения в российскую и зарубежную бизнес-среду комплекса инвестиционных идей по развитию города Ярославля к тысячелетию;

·  привлечь интеллектуальный и организационный потенциал ярославцев, проживающих на других территориях России, в странах ближнего и дальнего зарубежья;

·  укреплять связи с существующими землячествами ярославцев за рубежом и инициировать создание новых;

·  создать комплексную систему малых грантов «Ярославцы – Ярос-лавлю» с открытым публичным обсуждением их реализации;

·  разработать бренд 1000-летия Ярославля и передать его фирмам-производителям на условиях франчайзинга.

3.6.  С целью консолидации городского сообщества и развития толерантности:

·  создать благоприятные условия для развития толерантности и формирования сбалансированных межнациональных и межконфессиональных отношений;

·  привлечь деловые круги и коммерческие структуры, широкий круг международной и отечественной общественности, каждого жителя Ярославля к подготовке тысячелетия Ярославля;

·  предоставить каждому желающему возможности выступить с идеями, предложениями и проектами по организации подготовки к празднованию;

·  сформировать систему социальной рекламы «Ярославль и ярославцы»;

·  разработать систему городских мероприятий и праздников, направленных на укрепление патриотических тенденций и формирование идеологии «Я горд тем, что я – ярославец»;

·  подготовить PR-кампании, проведение дней города Ярославля в городах-побратимах с целью продвижения позитивного имиджа города Ярославля в России и за её пределами;

·  организовать широкую гласность и освещение в печати и электронных СМИ проводимых мероприятий по подготовке к празднованию юбилея.

3.7.  Для укрепления интернационального сотрудничества Ярославля в сферах науки, культуры, образования, здравоохранения, экономики, туризма необходимо:

·  развивать экономические, научные и культурные связи Ярославля с городами-побратимами;

·  привлечь города-партнеры Ярославля и международные общественные организации к подготовке 1000-летия и проведению юбилейных торжеств;

·  разработать систему предложений по участию других регионов и городов России в подготовке и проведении празднования;

·  разработать систему мер по позиционированию Ярославля как центра международного зодчества;

·  инициировать международные архитектурно-строительные проекты по ликвидации ветхого жилья;

·  создать международные информационные инновационно-образова-тельные центры.

4. Организационное и финансовое обеспечение

Президентом Российской Федерации подписан Указ № 000 от 01.01.2001 «О праздновании 1000-летия основания г. Ярославля». В целях реализации Указа Президента Российской Федерации Правительством Российской Федерации принято постановление от 01.01.2001 о создании и составе организационного комитета по подготовке и проведению празднования 1000-летия основания г. Ярославля во главе с Заместителем Председателя Правительства РФ . В связи с реорганизацией Правительства РФ распоряжением Правительства РФ от 01.01.2001 председателем оргкомитета по подготовке и проведению празднования 1000-летия основания г. Ярославля был назначен министр экономического развития и торговли Российской Федерации .

При участии Администрации Ярославской области был разработан и представлен на согласование в Правительство РФ проект плана основных мероприятий по подготовке и проведению празднования 1000-летия основания г. Ярославля.

Учитывая необходимость незамедлительного начала администрирования подготовительного этапа работ по всем многочисленным и разномасштабным вопросам и мероприятиям, связанным с подготовкой к 1000-летию Ярославля, созданы областная и городская комиссии. Их основные функции – координация и контроль за выполнением поставленных задач. Для организации работы по подготовке к 1000-летию основания города Ярославля, координации деятельности государственных и общественных организаций, жителей города Ярославля, представителей бизнес-сообщества в структуре мэрии города Ярославля создано управление по подготовке 1000-летия города Ярославля.

Ежегодно с учетом итогов выполненных работ за предыдущий период подготавливаются и утверждаются мэром программы работ по направлениям подготовки и организации празднования, включая городские и областные мероприятия. На их основе определяются и уточняются в соответствии с выделенными годовыми федеральным и городским бюджетами, утвержденными годовыми инвестиционными программами и с учетом возможностей привлечения средств спонсоров, коммерческих структур, дополнительных внебюджетных источников ответственные исполнители, сроки выполнения работ, объемы финансирования и их источники.

В целях привлечения дополнительных инвестиций для реализации программы подготовки к празднованию 1000-летия Ярославля целесообразно открыть специальный расчетный счет для сбора и аккумулирования средств инвесторов, добровольных взносов и поступлений от благотворительных и других организаций.

Начатая работа по подготовке к 1000-летию Ярославля выявила огромный потенциал и заинтересованность всех социальных групп и слоев населения города в воплощении замыслов и программ, способных обеспечить статус Ярославля как Хранителя уникальных культурных ценностей и государственности Руси, Древнего города, устремленного в будущее.

Разработчик:

Международный университет бизнеса и новых технологий (МУБиНТ), 2004 г.