Приложение
к постановлению Главы
Чебаркульского городского округа
от 01.01.2001г. № 000
ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ
РАЗМЕЩЕНИЯ (УСТАНОВКИ) И ЭКСПЛУАТАЦИИ ВРЕМЕННЫХ
НЕСТАЦИОНАРНЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ ЧЕБАРКУЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий порядок оформления документов для размещения (установки) и эксплуатации временных нестационарных объектов на территории Чебаркульского городского округа (далее - Порядок) разработан в соответствии с Земельным кодексом РФ, Градостроительным кодексом РФ, Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», Уставом МО «Чебаркульский городской округ» и правовыми актами Чебаркульского городского округа.
2. Настоящий Порядок регулирует размещение (установку) и эксплуатацию временных нестационарных объектов мелкорозничной торговой сети и объектов оказания услуг населению: павильонов модульного типа, торговых киосков, торгово-остановочных комплексов, киосков бытового обслуживания, кафе, закусочных.
Порядок устанавливает требования к размещению (установке),реконструкции и содержанию объектов временных нестационарных объектов, определяет права и обязанности органов местного самоуправления муниципального образования и их структурных подразделений при оформлении документов для размещения (установки) и эксплуатации временных нестационарных объектов, выдаче аттестата временного нестационарного объекта, а также ответственность владельцев временных нестационарных объектов при их размещении и эксплуатации.
3. Временными нестационарными объектами (далее ВНО) являются строения и сооружения (площадки), перемещение которых возможно без несоразмерного ущерба их назначению, возведенные (размещенные, оборудованные) на срок, определенный договором аренды земельного участка, по истечении которого владелец временного нестационарного объекта обязан их демонтировать (разобрать, снести), освободить занимаемый участок, восстановить нарушенное благоустройство, возвратить земельный участок по акту приема-передачи арендодателю либо продлить срок действия договора аренды земельного участка для размещения (установки) и эксплуатации временного нестационарного объекта.
Временные нестационарные объекты не являются объектами недвижимого имущества, государственная регистрация прав на них не
предусмотрена. При размещении временных нестационарных объектов не предусмотрено устройство заглубленных фундаментов и подземных помещений, допускается прокладка инженерных сетей. Конструктивные характеристики объекта должны предусматривать возможность их разборки (демонтажа) и перемещения без несоразмерного ущерба их назначению.
Не допускается установка временных нестационарных сооружений более одного этажа.
4. Размещение (установка) и эксплуатация временных нестационарных объектов допускается после оформления договора аренды на земельный участок для размещения (установки) и эксплуатации временных нестационарных объектов.
II. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
5. Нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанную прочно с земельным участком вне зависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение (павильон, киоск, торгово-остановочный, остановочный комплексы и иные временные объекты, установленные без заглубленного фундамента и предназначенные для продажи товаров и (или) оказания услуг).
6. Павильон - нестационарный объект мелкорозничной торговой сети и (или) оказания услуг населению, площадью не более 100 кв. м, имеющий торговый зал и помещения для хранения товаров, рассчитанный на одно или несколько торговых мест.
7. Киоск - нестационарный объект мелкорозничной торговой сети и (или) оказания услуг населению, площадью не более 20 кв. м, не имеющий торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанный на одно торговое место продавца, на площади которого хранится товарный запас.
8. Торгово-остановочный комплекс (ТОК) - нестационарный объект (павильон) ожидания городского транспорта, конструктивно объединенный с торговым киоском или павильоном, при величине общей площади торгового киоска или павильона не более 50% от общей площади ТОК.
9. Рынок - комплекс торговых мест (в том числе павильоны, киоски, палатки, лотки), предназначенный для осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг).
10. Автомобильная стоянка (автостоянка) - нестационарный объект в виде специально оборудованного плоскостного сооружения, ограниченного для общего пользования, предназначенного для стоянки и организованного хранения транспортных средств.
Ш. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ (УСТАНОВКИ) И ЭКСПЛУАТАЦИИ ВРЕМЕННЫХ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ ЧЕБАРКУЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА.
11. Размещение временных нестационарных объектов, осуществляется в соответствии с дислокацией, утвержденной правовым актом Чебаркульского городского округа.
12. Заявление о предоставлении места для размещения (установки) временного нестационарного объекта в соответствии с дислокацией подается на имя Главы Чебаркульского городского округа и регистрируется в установленном порядке.
13. Заявление рассматривается межведомственной комиссией по выбору земельных участков и размещению объектов строительства на территории г. Чебаркуля Челябинской области (далее Комиссия) в течение 14 дней в соответствии с Положением «О порядке предоставления земельных участков на территории Чебаркульского городского округа», утвержденным правовым актом Главы Чебаркульского городского округа. Решение о предоставлении места для размещения ВНО подлежит опубликованию в установленном порядке в средствах массовой информации и носит информационный характер.
В случае принятия Комиссией положительного решения о размещении (установке) временного нестационарного объекта Управление муниципальной собственности Чебаркульского городского округа (далее - УМС), в течение 10 дней после принятия соответствующего положительного решения публикует информацию о месте дислокации, на котором планируется размещение ВНО.
14. В случае поступления в Комиссию более одного заявления или, если в течение 30 дней после опубликования сообщения о планируемом предоставлении места дислокации для размещения временного нестационарного объекта поступят заявки иных лиц на данное место дислокации, то предоставление места дислокации для размещения на нем временного нестационарного объекта осуществляется по результатам торгов на приобретение права аренды данного земельного участка.
15. Торги проводятся в соответствии с действующим законодательством, регламентирующим Правила организации и проведения торгов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Организатором торгов от имени Чебаркульского городского округа выступает УМС. Решение о проведении торгов от имени Чебаркульского городского округа и об их существенных условиях принимает УМС.
16. Заявитель (юридическое или физическое лицо), получивший положительное решение Комиссии, в случае не поступления встречного заявления или победитель торгов выбирает типовой эскизный проект временного нестационарного объекта с элементами благоустройства, разработанный отделом архитектуры и градостроительства и утвержденный Главой Чебаркульского городского округа.
Эскизный проект должен быть привязан к конкретному земельному участку на топосъемке в масштабе не менее 1:500 и согласован с ОАиГ.
Эскизный проект должен в обязательном порядке содержать:
- сведения о расположении сетей инженерно-технического обеспечения;
- ситуационный план;
- генплан (М 1:500);
- план, фасады;
- видовые точки, размещение рекламы, подсветки;
- технико-экономические показатель
При размещении временных нестационарных объектов в местах, прилегающих к городским дорогам и магистралям, эскизный проект подлежит обязательному согласованию с МУ ЖКХ и ГИБДД городского округа и Чебаркульского муниципального района по Челябинской области.
В случаях размещения временного нестационарного объекта на трассах инженерных сетей или в их охранных зонах - согласование размещения временного нестационарного объекта с владельцами или балансодержателями таких сетей.
Согласованный проект заявитель представляет в УМС для оформления договора аренды земельного участка.
17. УМС утверждает схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, обеспечивает осуществление регистрации.
18. Заявитель за свой счет обеспечивает выполнение работ по межеванию земельного участка. Документы по межеванию передаются в УМС.
19. Если в течение 60 дней заявитель не представит в УМС землеустроительное дело, заявка этого лица на предоставление земельного участка в аренду для размещения (установки) и эксплуатации временного нестационарного объекта с исполнения снимается.
УМС уведомляет заявителя и Комиссию о снятии заявки с исполнения.
20. УМС осуществляет постановку земельного участка на кадастровый учет в Управлении Росеестра по Челябинской области в течение месячного срока.
21. УМС после получения кадастрового паспорта земельного участка в течение 10 дней готовит проект правового акта Главы Чебаркульского городского округа о предоставлении в аренду земельного участка для размещения (установки) и эксплуатации временного нестационарного объекта. После подписания правового акта Главой Чебаркульского городского округа УМС в срок не более семи дней осуществляет подготовку договора аренды земельного участка.
Копия правового акта о предоставлении земельного участка в аренду для размещения (установки) и эксплуатации временного нестационарного объекта и договора аренды передается в ОАиГ Администрации Чебаркульского городского округа.
22. Заключение договора аренды земельного участка является основанием для проведения работ по размещению (установке) временного нестационарного объекта.
При необходимости проведения работ по планировке земельного участка или подключения к инженерным сетям арендатор земельного участка должен получить в МУ ЖКХ разрешение на производство работ.
23. По окончании срока действия договора аренды земельного участка для размещения (установки) временного нестационарного объекта либо по требованию УМС Чебаркульского городского округа в случаях, предусмотренных законом и договором, владелец объекта обязан демонтировать объект своими силами за свой счет в 2- недельный срок возвратить земельный участок по акту приема - передачи УМС.
24. Арендатор земельного участка имеет право обратиться в Администрацию Чебаркульского городского округа с заявлением о продлении договора аренды.
Заключение договора аренды земельного участка для размещения (установки) и эксплуатации временного нестационарного объекта на новый срок должно быть согласовано с ОАиГ.
25. Основаниями для принятия решения об отказе в продлении договора аренды земельного участка для размещения (установки) и эксплуатации временного нестационарного объекта являются:
1) нарушение в случае размещения временного нестационарного объекта требований федерального законодательства, законов Челябинской области, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления и представительных органов
2) перспективное строительство (реконструкция) и проведение капитального ремонта объектов инженерной инфраструктуры;
3) невыполнение требований настоящего Порядка.
1V. ТРЕБОВАНИЯ К ВРЕМЕННЫМ НЕСТАЦИОНАРНЫМ ОБЪЕКТАМ
26. Временные нестационарные объекты должны устанавливаться на твердые виды покрытия, оборудоваться осветительным оборудованием, урнами для мусора.
27. Собственники временных нестационарных объектов обязаны обеспечить уход за их внешним видом: содержать в чистоте и порядке, своевременно красить и устранять повреждения на вывесках, конструктивных элементах, производить уборку и благоустройство прилегающей территории в пределах границ земельного участка.
28. На объектах должна быть вывеска:
- для юридического лица – фирменное наименование, место его нахождения (адрес), режим его работы;
- для индивидуального предпринимателя – информация о государственной регистрации и наименование зарегистрировавшего его органа, режим работы.
V.ВЫДАЧА АТТЕСТАТА ВРЕМЕННОГО НЕСТАЦИОНАРНОГО
ОБЪЕКТА
29. После установки временного нестационарного объекта арендатор земельного участка должен получить аттестат ВНО.
Аттестатом временного нестационарного объекта является документ, подтверждающий соответствие размещенного временного нестационарного объекта эскизному проекту, местоположению и границам занимаемого земельного участка, предоставленного Администрацией Чебаркульского городского округа по договору аренды.
30. Аттестат временного нестационарного объекта оформляется согласно приложению №2 к настоящему Порядку.
31. Для решения вопроса о выдаче аттестата временного нестационарного объекта заявитель обращается в Администрацию Чебаркульского городского округа с соответствующим заявлением на имя Главы Чебаркульского городского округа с приложением актов овыполнении работ по подключению к инженерным сетям в соответствии с техническими условиями, выданными организациями.
32. По результатам рассмотрения заявления о выдаче аттестата временного нестационарного объекта комиссия в составе заказчика, подрядчика, представителей ОАиГ и УМС в течение 10 дней с момента подачи заявления производит осмотр. Представитель ОАиГ составляет аттестат временного нестационарного объекта, который подписывается заказчиком, подрядчиком, представителями ОАиГ и УМС и утверждается заместителем Главы по городскому хозяйству.
Указанный аттестат составляется в трех экземплярах: в течении трех дней один направляется заявителю, второй и третий экземпляры - в ОАиГ Администрации Чебаркульского городского округа и УМС.
Срок действия аттестата соответствует сроку действия договора аренды.
V1. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ВЛАДЕЛЬЦЕВ ВРЕМЕННЫХ
НЕСТАЦИОНАРНЫХ ОБЪЕКТОВ
33. Установка временного нестационарного объекта без заключения договора аренды земельного участка для размещения (установки) и эксплуатации такого объекта является самовольной и подлежит демонтажа владельцем объекта своими силами либо за свой счет в 2-недельный срок со дня выдачи предписания о демонтаже.
34. В случае не размещения временного нестационарного объекта на предоставленном согласно договору аренды земельном участке и неполучения аттестата временного нестационарного объекта по истечению трех месяцев со дня принятия земельного участка по акту приема-передачи, договор аренды земельного участка для размещения (установки) и эксплуатации временного нестационарного объекта на территории Чебаркульского городского округа подлежит расторжению по требованию УМС совместно с Администрацией городского округа.
35. Обязанность по возмещению вреда в случае причинения ущерба гражданам и (или) юридическим лицам при самовольном размещении (установке) временного нестационарного объекта возлагается на лицо, осуществившее самовольное размещение (установку), в установленном законом порядке.
36. .Нарушение правил благоустройства города при размещении (установке) временного нестационарного объекта влечет за собой ответственность лица, которое произвело это размещение (установку).
37. Лицо, которое произвело размещение (установку) временного нестационарного объекта, обязано выполнять условия договора аренды земельного участка и требования отдела архитектуры и градостроительства.
38. Контроль за соблюдением требований настоящего Порядка при размещении, (установке) и эксплуатации временных нестационарных объектов на территории Чебаркульского городского округа осуществляют органы местного самоуправления и должностные лица.
39. По факту выявленных нарушений, перечисленных в настоящей главе, составляется акт для решения вопроса о расторжении договора аренды земельного участка для размещения (установки) и эксплуатации временного нестационарного объекта.
.Нарушение условий договора аренды земельного участка и несоответствие возведенного временного нестационарного объекта согласованному эскизному проекту либо установленный таким актом факт самовольной реконструкции возведенного временного нестационарного объекта, в результате которой создан иной объект, чем первоначально согласованный и разрешенный к размещению, является основанием к досрочному расторжению договора аренды земли.
VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
40. Внесение изменений и дополнений в настоящий Порядок осуществляется в том же порядке, как и его принятие.
41. Настоящий Порядок подлежит опубликованию в приложении к газете «Южноуралец» и на сайте Администрации Чебаркульского городского округа в сети «Интернет».
42. Настоящий Порядок вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
Чебаркульского городского округа
Приложение
к Порядку оформления документов
для размещения (установки) и
эксплуатации временных нестационарных
объектов на территории МО
«Чебаркульский городской округ»
УТВЕРЖДАЮ
Заместитель главы Чебаркульского городского округа по городскому хозяйству
____________________________ «_____»______________20___г.
.
ТИПОВОЙ АТТЕСТАТ
ВРЕМЕННОГО НЕСТАЦИОНАРНОГО ОБЪЕКТА
г. Чебаркуль "___" ___________ 20__ г.
Должностное лицо Администрации города, уполномоченное правовым актом __________________________________________________________________
_____________________________________ от "____" _______20__ г. N __,
____________________________________________________________________
(Ф. И.О., должность)
согласно решению комиссии при Администрации Чебаркульского городского округа от «___»___________20__г._____
представители:
Заказчика _________________________________________________________________
(Ф. И.О., должность, организация)
Подрядчика ________________________________________________________________
(Ф. И.О., должность, организация)
Представитель Отдела архитектуры и градостроительства Администрации
Чебаркульского городского округа
________________________________________________________________________________________________________________________________
(Ф. И.О., должность)
Представитель Управления муниципальным имуществом Чебаркульского городского округа____________________________________________________
____________________________________________________________________ (Ф. И.О.,должность)
руководствуясь Порядком оформления документов для предоставления земельных участков для размещения(установки) временных нестационарных
объектов на территории Чебаркульского городского округа, утвержденным решением Собрания депутатов Чебаркульского городского округа
от "___" ______________ 20__ г. N ____, установили:
1. Заказчиком ________________________________________________________________________________________________________________________________________
предъявлен ________________________________________________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________________________________ ( наименование объекта)
________________________________________________________________
2. Размещение (установка) объекта произведено на основании __________________________________________________________________
_____________________________________ от "___" _____________ 20__ г. N _________________________________________________________________
3. Размещение (установка) объекта осуществлялась заказчиком ___________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________ (Ф. И.О., организация)
по разработанному ______________________ и согласованному с ОАиГ
(наименование проектной организации)
эскизному проекту, шифр ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
4. Размещение (установка) объекта осуществлено в сроки:
начало работ ______________________ окончание работ____________________
(месяц, год) (месяц, год)
5. К аттестации представлена документация в объеме, предусмотренном
Порядком оформления документов для предоставления земельных участков для размещения (установки) временных нестационарных объектов на территории МО «Чебаркульский городской округ»,утвержденным решением Собрания депутатов Чебаркульского городского округа
«____» _____________ 20___г. N ______.
6. Основные характеристики объекта (каркас, стены, кровля):
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
7. Представленный к аттестации объект имеет следующие основные показатели
по площади, объему, вместимости, мощности, производительности,
протяженности и т. д.:
НАИМЕНОВАНИЕ | Единица | Показатели | |
по проекту | фактически | ||
РЕШЕНИЕ
Представленный объект _______________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ соответствует эскизному проекту (шифр __________________), местоположению и
границам занимаемого земельного участка согласно договору аренды
(кадастровый номер ___________________________________).
Представители:
заказчика ____________________________ _________________ __________________
(должность) (подпись) (Ф. И.О.)
подрядчика ____________________________ _________________ _________________
(должность) (подпись) (Ф. И.О.)
Представитель Отдела архитектуры и
градостроительства Администрации
города ___________________________________________________ _________________________________________________________
(должность) (подпись) (Ф. И.О.)
Представитель Управления
муниципальной собственности
_________________________________________________________
(должность) (подпись) (Ф. И.О.)
Аттестат комиссии получил:_________________________________
______________________________________________________
