ПРИЛОЖЕНИЕ 1.2
ПОДПРОГРАММА
«ПРОФИЛАКТИКА ВИЧ-ИНФЕКЦИИ И РАЗНОГО РОДА ЗАВИСИМОСТЕЙ СРЕДИ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ»
Концептуальные основы профилактики зависимостей, ВИЧ-инфекции среди детей и подростков
Концептуальные основы организации профилактики зависимостей среди детей и подростков в учреждениях управления образованием разработаны на основании Концепции профилактики злоупотребления психоактивными веществами, утверждённой приказом Минобразования России от 01.01.2001 г. № 000, Федерального закона РФ от 01.01.2001 г. «О наркотических средствах и психотропных веществах», Областного закона от 01.01.2001 г. «О профилактике наркомании и токсикомании на территории Свердловской области», Закона Свердловской области от 01.01.2001 г. «О внесении изменений и дополнений в Областной закон «О профилактике наркомании и токсикомании на территории Свердловской области», Указа губернатора Свердловской области «О совершенствовании государственной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Свердловской области» от 01.01.2001 г. № 000.
В концепции профилактики злоупотребления психоактивными веществами в образовательной среде, утверждённой приказом Минобразования России, профилактика злоупотребления психоактивными веществами определяется как «комплекс социальных, образовательных и медико-психологических мероприятий, направленных на выявление и устранение причин6 и условий, способствующих распространению и употреблению психоактивных веществ, предупреждение развития и ликвидацию негативных личностных, социальных и медицинских последствий злоупотребления психоактивными веществами (безнадзорность, беспризорность, преступность, рост случаев ВИЧ-инфекции, гепатита, заболеваний, передающихся половым путём и т. д.)».
Первичная профилактика – комплекс социальных, образовательных и медико-психологических мероприятий, предупреждающих приобщение к употреблению наркотиков.
Цели первичной профилактики:
- изменение ценностного отношения детей и молодёжи к наркотикам, формирование личной ответственности за своё поведение, обуславливающее снижение спроса на психоактивные вещества в детско-молодёжной популяции; сдерживание вовлечения детей и молодёжи в приём наркотических средств за счёт пропаганды здорового образа жизни, формирования антинаркотических установок и профилактической работы, осуществляемой сотрудниками образовательных учреждений.
Стратегия первичной профилактики предусматривает проведение профилактических мероприятий, направленных на:
- формирование личностных ресурсов, обеспечивающих развитие у детей и молодёжи социально-нормативного жизненного стиля с доминированием ценностей здорового образа жизни, действенной установки на отказ от приёма психоактивных веществ;
- формирование ресурсов семьи, помогающих воспитанию у подростков законопослушного, успешного и ответственного поведения, а также обеспечивающих поддержку ребёнку, начавшему употреблять наркотики, сдерживающих его разрыв с семьёй, помогающих ему на стадии социально-медицинской реабилитации при прекращении приёма наркотиков;
- внедрение в образовательной среде инновационных педагогических и психологических технологий, обеспечивающих развитие ценностей здорового образа жизни и мотивов отказа от «пробы» и наркотиков, а также технологий раннего обнаружения случаев употребления наркотиков учащимися;
- развитие социально-поддерживающей инфраструктуры, включающей семью в микросоциальное окружение ребёнка «группы риска наркотизации» и ребёнка, заболевшего наркоманией.
Концепция совершенствования системы профилактики зависимостей среди детей, подростков и молодёжи Асбестовского городского округа в современных условиях ориентирована на решение следующих задач:
- преодоление тенденций роста правонарушений, связанных с употреблением и незаконным оборотом наркотиков среди детей, подростков и молодёжи,
- создание оптимальной социо-воспитывающей среды в образовательных учреждениях, направленной на формирование у учащихся навыков здорового образа жизни;
- изменение ценностного отношения руководителей учреждений системы образования, педагогов, родителей к организации профилактики зависимостей среди детей и молодёжи.
Концепция первичного, раннего предупреждения употребления наркотиков и роста наркомании среди подростков, основана на том, что в центре внимания находится личность ребёнка, молодого человека и три основные сферы, в которых реализуется его жизнедеятельность – семья, образовательное учреждение и досуг.
Можно выделить три взаимосвязанных аспекта позитивной профилактической работы:
1. Молодые люди должны знать свои потребности и способы их удовлетворении. Они должны понимать источники своих переживаний и, прежде всего, негативных переживаний, в основе которых, в большинстве случаев, лежат неудовлетворённые потребности, осознавать свои возможности и чётко представлять свои основные жизненные цели.
2. Молодые люди должны приобрети позитивный опыт успешного самостоятельного удовлетворения жизненных потребностей. многочисленные семинары, тренинги и другие формы профилактической деятельности во всех основных сферах – школьной, семейной, досуговой с включением всех основных значимых лиц, должны вооружить несовершеннолетнего эффективными и социально-приемлимыми навыками удовлетворения собственных потребностей, которые одновременно послужат и целям развития личности, и целям укрепления психического здоровья. Подростки и молодёжь должны овладеть основными навыками ассертивного поведения, коммуникативными навыками, навыками успешного решения жизненных проблем.
3. Молодые люди должны овладеть способами деятельности, ведущей к разрядке эффективными формами психологической защиты и адекватными формами психической саморегуляции.
Стратегическим приоритетом первичной профилактики наркомании, алкоголизма и ВИЧ-инфекции рассматривается создание системы позитивной профилактики, которая ориентирована на защищающий от возникновения проблем потенциал здоровья – освоение и раскрытие ресурсов психики и личности, поддержку подростка и помощь ему в самореализации собственного жизненного предназначения.
Цель позитивно направленной первичной профилактики состоит в воспитании психически здорового, личностно развитого человека, способного самостоятельно справляться с собственными психологическими затруднениями и жизненными проблемами.
Принципы организации профилактической работы:
1. Комплексность или согласованное взаимодействие:
· органов и учреждений, отвечающих за различные аспекты государственной системы профилактики наркомании;
· специалистов различных профессий, имеющих отношение к работе с детьми и молодёжью (педагоги, психологи, врачи, наркологи, социальные педагоги, инспектора отдела по делам несовершеннолетних, работники территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и др.).
2. Дифференцированность: дифференциация целей, задач, методов и форм работы с учётом:
· возраста детей;
· степени вовлечённости в наркогенную ситуацию.
3. Аксилогичность: формирование у детей и подростков представления о здоровье как о важнейшей общечеловеческой ценности, ответственного отношения к своему здоровью и здоровью окружающих.
4. Многоаспектность: сочетание различных направлений профилактической работы:
- социальный аспект (формирование моральных и нравственных ценностей, определяющих выбор здорового образа жизни, отрицательного отношения к употреблению алкоголя и наркотических веществ); психологический аспект (формирование адекватной самооценки, освоение навыков «быть успешным», самостоятельно принимать решения и нести за них ответственность, прежде всего, перед самим собой); образовательный аспект (формирование системы представления о негативных последствиях употребления наркотических веществ, алкоголя);
5. Легитимность: профилактическая работа осуществляется в рамках правовой базы.
6. Преемственность. Этот принцип включает в себя два взаимосвязанных аспекта:
- согласованность профилактических мероприятий, проводимых различными учреждениями; анализ, обобщение и использование уже существующих технологий профилактики наркомании (знакомство с опытом зарубежных и отечественных педагогов, практикой работы общественных организаций и других образовательных учреждений).
7. Непрерывность: профилактическая работа не ограничивается только временем пребывания ребёнка в школе, что обеспечивается благодаря привлечению к работе системы дополнительного образования, учреждений, занимающихся организацией и проведением мероприятий с детьми и молодёжью.
8. Систематичность. Работа по профилактике ведётся систематически, все принимаемые меры сведены в систему.
В соответствии с вышесказанным, можно выделить три основных направления
работы учреждений управления образованием по профилактике наркомании и ВИЧ-инфекции:
1. Работа с детьми и молодёжью:
- общая воспитательная педагогическая работа с детьми; работа с детьми и подростками «группы риска», работа с подростками, употребляющими наркотические вещества; работа с подростками, прошедшими курс лечения от наркотической зависимости.
2. Работа с педагогическим составом:
- подготовка педагогов по вопросу выявления учащихся, употребляющих наркотические вещества; подготовка специалистов (воспитателей, педагогов, психологов) к ведению профилактической работы.
3. Работа с родителями:
- информирование и консультирование родителей по проблеме наркомании, ВИЧ-инфекции; работа с семьями «группы риска»; психолого-педагогическое сопровождение семей, находящихся в социально-опасном положении; поддержка семей, в которых ребёнок начал употреблять наркотические вещества или ВИЧ инфицирован, семей, в которых ребёнок прошёл реабилитацию.
4. Межведомственное взаимодействие в организации профилактической работы с подростками и молодёжью.
Цель: Преодоление тенденций роста количества несовершеннолетних из числа учащихся школ, употребляющих психоактивные вещества, ВИЧ-инфицированных.
Задачи:
1. Изменение профессиональных позиций педагогических и руководящих работников, родителей обучающихся в организации профилактики зависимого поведения детей и подростков.
2. Организация и проведение системы мероприятий первичной профилактики зависимостей для педагогов, родителей, учащихся на межведомственной основе.
Планируемый результат:
2008 г.:
1. Готовность 50% педагогических и руководящих работников к системной работе по профилактике зависимостей среди детей и подростков:
- понимание своей роли в позитивной профилактике зависимостей,
- знание технологий выявления несовершеннолетних, употребляющих психоактивные вещества,
- наличие в ОУ целевых проектов, программ, направленных на позитивную профилактику зависимостей,
- наличие планов взаимодействия учреждений образования с УВД, комитетом по наркоконтролю, психоневрологическим диспансером по профилактике зависимого поведения и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.
2. Наличие системы учёта детей и подростков, употребляющих наркотики, совершивших правонарушения, связанные с незаконным оборотом наркотиков на уровне управления образованием и каждого учреждения.
3. Информированность 50% родителей о причинах употребления подростками психоактивных веществ, способах оказания помощи и поддержки своему ребёнку в разных жизненных ситуациях.
2009 г.
1. Готовность 70%педагогических и руководящих работников к системной работе по профилактике зависимостей среди несовершеннолетних.
2. Изменение ценностного отношения несовершеннолетних к употреблению психоактивных веществ (по результатам анкетирования).
4. Занятость дополнительным образованием и организованным досугом 70% учащихся школ.
5. Информированность 70% родителей о причинах употребления подростками психоактивных веществ, способах оказания помощи и поддержки своему ребёнку в разных жизненных ситуациях.
2010 г.
1. Готовность 90%педагогических и руководящих работников к системной работе по профилактике зависимостей среди несовершеннолетних.
2. Информированность 90% родителей о причинах употребления подростками психоактивных веществ, способах оказания помощи и поддержки своему ребёнку в разных жизненных ситуациях.
3. Снижение количества несовершеннолетних, поставленных на учёт за употребление психоактивных веществ.
4. Эффективное межведомственное взаимодействие по профилактике зависимостей среди учащихся (выполнение планов совместной работы)
Мероприятия | Сроки | Ответственные |
Организационно-методическая работа
1. Координация взаимодействия управления образованием с ведомствами и службами города по профилактике наркомании, алкоголизма, ВИЧ-инфекции, игровой зависимости среди учащихся и молодёжи: - составление совместного плана работы с психоневрологическим диспансером, закрепление врачей ПНД за школами; - составление совместного плана работы с ОДН УВД - планирование совместных мероприятий с управлением физической культурой и спортом 2. Повышение уровня профессионализма руководителей учреждений, классных руководителей, учителей-предметников, педагогов-психологов, воспитателей детских садов, специалистов учреждений по делам молодёжи по вопросам профилактики наркомании, алкоголизма, ВИЧ-инфекции, игровой зависимости среди учащихся и молодёжи через: - организацию и проведение семинаров, круглых столов, - работу групп профессионального общения, - работу городского совета по профилактике правонарушений несовершеннолетних, - организацию и проведение методических учёб и инструктивно-методических совещаний. 3. Разработка и подбор методических рекомендаций для педагогов детских садов и школ, родителей, учащихся по профилактике компьютерной и игровой зависимости. 4. Организация и проведение родительских конференций, тематических родительских собраний по профилактике наркомании, алкоголизма, ВИЧ-инфекции, компьютерной зависимости среди учащихся и молодёжи. 5. Функционирование информационных стендов в детских садах и школах для учащихся, родителей по профилактике зависимого поведения. 6. Организация и проведение индивидуальных консультаций в детских садах, школах, медицинских учреждениях для педагогов, родителей по профилактике и лечению разного рода зависимостей у детей и подростков. 7. Организация и проведение горячей линии по вопросам зависимого поведения. 8. Организация и проведение мероприятий в рамках городского целевого проекта «Сопровождение» 9. Проведение социологических исследований среди учащихся и молодёжи по вопросам зависимостей 10. Создание и функционирование банков данных: - обратившихся за помощью в центр социально-психологической помощи молодёжи, - подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. 11. Организация и проведение дискуссий, круглых столов, консультаций для педагогов детских садов и родителей по вопросам: - правил и норм просмотра телепередач и занятий на компьютере детьми дошкольного возраста, - охраны детей от преждевременной информации. Профилактические мероприятия с детьми, подростками и молодёжью
1. Проведение бесед, классных часов, круглых столов, ролевых игр по проблемам профилактики зависимого поведения в школах, детских садах, учреждениях по делам молодёжи. 2. Организация и проведение детскими садами и школами мероприятий в рамках городской межведомственной комплексной программы «Здоровье ребёнка». 3. Внедрение обучающих программ-тренингов активной психологической защиты для учащихся и молодёжи. Использование возможностей кабинета БОС для профилактики зависимостей (школа № 1, д/с № 62). 4. Организация и проведение: - месячников профилактики, - декады здоровья - месячника борьбы со СПИДом - единых Дней профилактики - марафона «Мы за здоровый образ жизни» 5. Обеспечение занятости дополнительным образованием учащихся, состоящих на разных видах учёта, и учащихся, не занятых дополнительным образованием: - в учреждениях дополнительного образования, - в клубах по месту жительства, - в кружках и секциях школ, - в учреждениях культуры и спорта 6. Обеспечение организованного отдыха и занятости учащихся и молодёжи в летний период в рамках программы «Лето». 7. Развитие спортивно-массовой работы с учащимися и молодёжью через проведение городских мероприятий: - лыжня России; - городская спартакиада учащихся и студентов; - кросс наций; - спартакиада летних оздоровительных учреждений 8. Организация и проведение мероприятий для подростков и молодёжи Центром социально-психологической помощи молодёжи: - психологические тренинги, практикумы, дискуссии, викторины, беседы - психологические консультации для детей и родителей, - работа телефона доверия, - издание сборника методических материалов по первичной профилактике зависимостей, - издание информационных листов о профилактике зависимостей и пропаганде ЗОЖ. 9. Реализация городских целевых проектов: - «Восхождение», - «Мой любимый двор», - «Радуга жизни» 10. Организация и проведение профилактических операций: - «Подросток», - «Подросток-игла», - «Школьник» и др. |
ежегодно сентябрь январь по плану 2008 по планам учреждений г. по заявкам учреждений 2 раза в год по плану 2 раза в год г. г. по планам учреждений по плану г. октябрь, май апрель декабрь ежемесячно сентябрь-декабрь г. ежегодно февраль в течение года, сентябрь июнь-август г. по заявкам учреждений по обращениям ежедневно 2007 г. 2 раза в год г. по плану | , , , , городской методический кабинет , , руководители учреждений , руководители учреждений руководители учреждений руководители учреждений , руководители учреждений , руководители учреждений , , , руководители д/с Руководители учреждений , руководители учреждений , , руководители учреждений , , руководители учреждений руководители учреждений , , руководители учреждений , Руководители учреждений , руководители учреждений молодёжи , , руководители учреждений |
Мероприятия по предупреждению и пресечению правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков в образовательных учреждениях 1. Выявление обучающихся, воспитанников образовательных учреждений, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества, совершающих правонарушения, связанные с незаконным оборотом наркотиков. 2. Учёт обучающихся, потребляющих наркотики, совершающих правонарушения, связанные с незаконным оборотом наркотиков. 3. Организация и проведение индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, употребляющими наркотические вещества. 4. Составление и реализация совместных планов по организации мероприятий по предупреждению и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков в образовательных учреждениях. 5. Закрепление за конкретными работниками функций по координации работы по предупреждению и пресечению правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, в образовательных учреждениях. 6. Взаимное информирование: - о правонарушениях, связанных с незаконным оборотом наркотиков, совершённых обучающимися, либо иными лицами на территории ОУ, - о несовершеннолетних, употребляющих наркотики, - о родителях, вовлекающих обучающихся в совершение правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. 7. Обеспечение охраны территории образовательных учреждений, ограничения свободного входа и пребывания на территории ОУ посторонних лиц. 8. Разработка локальных актов образовательных учреждений, регламентирующих организацию работы по предупреждению и пресечению правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. 9. Разработка и внедрение в практику работы образовательных учреждений программ и методик, направленных на формирование законопослушного поведения обучающихся, предупреждение и пресечение правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. 10. Организация правовой пропаганды, информационно-просветительская работа с обучающимися и работниками ОУ, родителями обучающихся по вопросам предупреждения и пресечения правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. 11. Участие педагогов и психологов в допросах несовершеннолетних. 12. Организация и проведение целевых профилактических рейдов, операций и других профилактических мероприятий, направленных на предупреждение и пресечение правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. 13. Обеспечение защиты прав обучающихся при проведении профилактических мероприятий, оперативно-розыскных мероприятий, следственных и процессуальных действий. 14. Организация и проведение межведомственных совещаний, семинаров, конференций по вопросам профилактики незаконного оборота наркотиков. 15. Координация и контроль за осуществлением взаимодействия управления образованием, образовательных учреждений, УВД, комитета по наркоконтролю за оборотом наркотических средств и проведению мероприятий по предупреждению и пресечению правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, в образовательных учреждениях | г. г. г. ежегодно январь 2008 г. г. Февраль 2008 г. по планам учреждений г. по планам учрежде-ний г. по заявкам УВД по совместному плану г. по совместному плану г. | руководители школ, учреждений по делам молодёжи, Управление образованием, УВД, ПНД руководители учреждений, УВД, ПНД Управление образованием, УВД, комитет по наркоконтролю руководители учреждений, Управление образованием, УВД руководители учреждений, Управление образованием, УВД, Комитет по наркоконтролю руководители школ, руководители школ, руководители учреждений, управление образованием, ОДН УВД руководители учреждений, управление образованием, УВД руководители учреждений, УВД Управление образованием, УВД, комитет по наркоконтролю Управление образованием, УВД, комитет по наркоконтролю Управление образованием, УВД, комитет по наркоконтролю , , комитет по наркоконтролю |
