Открытое письмо Губернатору Приморского края группы граждан Российской Федерации, руководителей ряда общественных организаций регионов, объединений граждан и общественных движений России

Губернатору Приморского края

Председателю Совета Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации

Председателю Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации

Полномочному представителю
Президента Российской Федерации
в Дальневосточном федеральном округе

Начальнику управления по защите прав детей аппарата Уполномоченного по правам человека
в Российской Федерации

для опубликования в центральных СМИ
и в СМИ Приморского края

Генеральному прокурору Российской Федерации

Копии для контроля законности и результативности принятия мер:

Копия для регистрации в качестве Заявления для принятия мер в порядке надзора:

Открытое письмо Губернатору Приморского края
группы граждан Российской Федерации, руководителей ряда общественных организаций регионов, объединений граждан и общественных движений России.

Уважаемый, Сергей Михайлович!

В Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 2006 года сделан особый акцент на увеличении рождаемости и укреплении государственной поддержки семей с детьми, на разработке механизма, позволяющего сократить количество детей, находящихся в учреждениях интернатного типа. Этим тезисом Президентского послания из раздела "О главном", а также необходимостью реализации Конвенции ООН по правам ребенка, других международных правовых актов, Концепции демографического развития Российской Федерации на период до 2015 года обоснована актуальность федеральной целевой программы "Дети России" на 2годы.

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

В обоснование данной концепции разработчики исходили из уже достигнутого, как то :

"Во всех субъектах Российской Федерации приняты региональные программы, направленные на улучшение положения детей….

Благодаря развитию новых форм устройства в семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, рост доли детей, переданных на воспитание в семьи граждан (усыновление, опека, приемная семья), составил 9,1 процента…"

В то же время признано, что

"Проблема социального сиротства продолжает оставаться одной из наиболее острых проблем детства. Однако развитие альтернативных семейных форм происходит медленно. Активное внедрение таких форм устройства детей позволит решить проблему социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Среди приоритетных задач Программы названы "профилактика социального сиротства, постепенный переход от воспитания детей в учреждениях интернатного типа к семейным формам устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Важнейшей же задачей направления "Дети-сироты" подпрограммы "Дети и семья" определена "реализация на федеральном уровне системы мероприятий по пропаганде и развитию различных форм семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей, оказание содействия гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, желающим принять ребенка на воспитание в семью".

Кроме возврата беспризорных детей, детей-инвалидов и сирот к полноценной жизни, а также пополнения численности трудоспособного населения к 2020 году на 230 тысяч человек в результате реализации Программы государство получит прямой экономический эффект.

Стоит особо отметить, что на данный момент многие регионы демонстрируют не безразличное отношение к озвученной Президентом проблеме. Уже сегодня во многих краях и областях можно увидеть системный и вдумчивый подход к вопросам спасения брошенных и обездоленных детей. Всё чаще закрываются интернаты и государственные приюты, потому что власти в этих регионах поддерживают многодетных родителей и на деле содействуют передаче детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание усыновителям, опекунам или в патронатные семьи.

Сергей Михайлович! Мы, граждане Российской Федерации, руководители общественных организаций регионов, объединений граждан и общественных движений России заявляем Вам, что в Приморском крае сегодня целый ряд чиновников и руководителей районов открыто саботируют программы поддержки детей и призыв Президента, а также озвученную Вами Инициативу под названием "Каждому ребенку края нужна семья".

Неотложным поводом для нашего обращения к Вам стали факты прямого давления и беззаконных действий краевых чиновников разного уровня в отношении деятельности Владивостокской организации помощи детям и, в частности, в отношении осуществления самого крупного и по эффективности беспрецедентного проекта «Социальный комплекс деревня "Семейный очаг"».

Деревня "Семейный очаг", возникшая 4 года назад на месте заброшенного полигона бывшей воинской части (п. Раздольное Надеждинского района Приморского края, Лазо, 57), сегодня является единственным поселением в крае, где жизнь всех обитателей на деле и с высокой отдачей подчинена социальной реабилитации сирот и малолетних инвалидов. За столь короткий срок "Семейный очаг" превратился для всех нас, кого волнуют проблемы демографии и семьи, в настоящий эталон, образец того, как нужно своим трудом, своей любовью создавать для детей достойные условия жизни, воспитания и всестороннего развития! Это единственный в Приморье и один из немногих в стране островок душевного тепла, бескорыстного отношения к брошенным и обездоленным детям.

Вопреки пессимизму прогнозов по поводу разразившейся демографической катастрофы около шестидесяти человек в "Семейном очаге" живут, радуя всех нас душевным теплом, вселяя надежду на возрождение страны и ее вековых ценностей.

Не даром на днях в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Всероссийская общественная комиссия и Международный фонд "Дети новой эры" за так нужное сегодня трудолюбие и самоотдачу в служении детям наградили руководителя общественной организации "Владивостокская организация помощи детям", Многодетного отца пятерых детей, приютившего еще шестерых брошенных и искалеченных недугами детишек, сплотившего вокруг такие же неравнодушные семьи инициатора и руководителя проекта "Семейный очаг" Олега Петрука Серебряной медалью "За полезное".

Но в Приморье чиновники различного уровня вместо участия и помощи, которую им надлежит оказывать таким людям, создают препятствия, а в последнее время просто бесчинствуют! Не смотря на то, что участникам проекта "Семейный очаг" еще 29.10.2003 г. были переданы в долгосрочную аренду помещения с возможностью проживания и регистрации, закрепление за ними земельного участка, на котором находятся помещения, до сих пор не осуществлено.

От обитателей "Семейного очага" постоянно требуют предоставления бесчисленного количества справок и прочих документов, оформлять которые приходится в райцентре, который расположен в 25 км от них. Кроме того, не прекращающиеся вызовы в районную прокуратуру, администрацию и прочие инстанции вынуждают их преодолевать эти 25 км туда и 25 км обратно почти ежедневно. Все чаще стали происходить "внеплановые проверки" в домах семей деревни. То открываются, то закрываются за недоказанностью абсолютно немотивированные уголовные дела.

Глава администрации Надеждинского района откровенно демонстрирует желание выдворить "Семейный очаг" за пределы района. Без объяснения причин регистрация по месту жительства в деревне сегодня прекращена. В отношении самих жителей организовано не мотивируемое и по настоящему преступное давление. Не гнушаясь самыми изощренными методами, районные чиновники, должностные лица прокуратуры и даже ряд депутатов своими действиями, сравнимыми только с пытками и издевательством, буквально парализуют жизнь и спокойствие большой группы близких и нужных друг другу людей, взявшихся за трудное, но исторически важное государственное дело.

Видя отсутствие реакции краевой администрации и прокуратуры на жалобы обитателей "Семейного очага" и почувствовав безнаказанность, беспринципные исполнители злого умысла дошли до того, что буквально накануне вручения Олегу Викторовичу Петруку высокой награды учинили изощренный обыск жилых помещений в деревне, не соизволив объяснить его цели. Одновременно с несанкционированным обыском другая группа "проверяющих", сорвав занятия, ворвалась в школу. Цинично попирая права семьи и ребенка, нелюди в милицейских погонах посмели подвергнуть малолетних детей допросу не просто без разрешения их родителей и опекунов, но и без уведомления, и даже в отсутствии последних. Заявление об этих бесчинствах принято Прокуратурой Приморского края 16.03.2007 г. (вх. № 000).

Приведенные выше факты дают нам основание утверждать, что действия большого круга подотчетных Вам лиц непоправимо дискредитируют саму идею построения полноценного гражданского общества и лучшие инициативы нашего Президента.

Следует, однако, подчеркнуть: не смотря на масштабы беззаконий в Надеждинском районе, пока нет оснований утверждать, что пренебрежения правами и свободами граждан в Приморье – это система, что безразличие властей к проблемам материнства и детства повсеместно. Так, понимание и поддержку добрых начинаний обитателей "Семейного очага" всегда проявляет руководство и весь коллектив Территориального управления федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Приморскому краю, лично вице-губернатор , а также администрация поселка Раздольное, в котором расположена деревня. Мы даже намерены обратиться к Вам с просьбой о поощрении целого ряда добросовестных чиновников. Не оценим вклад в успех проекта и общественных организаций края.

Но как бы то ни было, сегодня, увы, явно побеждает зло, и без действенного вмешательства с поддержкой властей и общественности "Семейный очаг" не спасти!

Просим Вас:

Принять меры к установлению истинных причин травли и бесчинств в отношении участников проекта «Социальный комплекс деревня "Семейный очаг"» (п. Раздольное Надеждинского района Приморского края, Лазо, 57), выявлению всех причастных к этому лиц, установлению степени их вины и привлечению к ответственности по закону. Потребовать от краевого Департамента образования, органов опеки и попечительства всех уровней, а также отделов по труду и социальной защите населения повысить приоритет практической помощи и содействия семьям, откликнувшимся на вызов времени и решившим усыновить искалеченных жизнью детей. Разработать необходимые мероприятия по популяризации среди населения края положительного опыта в социальной реабилитации брошенных детей и детей – инвалидов путем создания различных форм устройства детей в семью. За пример взять состоявшийся и доказавший полезность и актуальность проект «Социальный комплекс деревня "Семейный очаг"». Рекомендовать краевым средствам массовой информации более широкого освещать жизнь социально устойчивых семейных групп. Поощрять, как не имеющую альтернативы для вывода страны из демографического ступора, пропаганду престижа Многодетности.

Кроме того, заявляем Вам о своем намерении 1 июня 2007 года, в День защиты детей провести в городе Владивостоке с 11:00 до 13:00 по местному времени манифестацию в поддержку Многодетных семей, сирот и детей – инвалидов, а также в защиту семей и детей деревни "Семейный очаг". Количество участников – до 1000 человек. Просим Вашего содействия в проведении этой акции.

кроме составивших и подписавших настоящее письмо организаций и объединений
присоединяем свой голос и ставим свою подпись мы, ниже подписавшиеся граждане РФ:

_____________ /_________________________________________________________________________________________________________________,

подпись ФИО полностью

________________,________________________________________________________________________________________ /_________ /_______