Приложение к постановлению Администрации города Вологды
от ___________№ ___________
«УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Главы города Вологды
от 23 октября 2009 года № 000
(в редакции постановления Администрации города Вологды
от ____________ №____________)
ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ
членов Эвакуационной комиссии города Вологды
I. Председатель Эвакуационной комиссии
Эвакуационную комиссию города Вологды (далее - Комиссия) возглавляет председатель Комиссии. Его решения являются обязательными к исполнению всеми членами Комиссии.
Председатель Комиссии отвечает за планирование, организацию и контроль проведения эвакуационных мероприятий на территории города Вологды и муниципальных организациях города Вологды в мирное и военное время.
Председатель Комиссии обязан:
В мирное время:
осуществлять контроль за разработкой и корректировкой планирующих документов по организации, проведению и всестороннему обеспечению эвакуационных мероприятий;
планировать и проводить эвакуационные мероприятия в мирное время в соответствии с Планом-действий Вологодского городского звена областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций во взаимодействии с Комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации города Вологды (далее - КЧС и ОПБ АГВ);
осуществлять контроль за подготовкой загородной зоны к приему, размещению и всестороннему обеспечению эвакуации населения города;
осуществлять контроль за организацией подготовки и готовностью подчиненных эвакуационных органов к выполнению возложенных на них задач;
регулярно проводить заседания Комиссии по вопросам планирования эвакуационных мероприятий и проведения всестороннего обеспечения;
принимать участие в учениях и тренировках по гражданской обороне.
При переводе гражданской обороны с мирного на военное время:
осуществлять контроль за приведением в готовность эвакуационных органов, проверкой схем оповещения и связи;
организовывать уточнение категорий и численности эвакуированного населения;
организовывать уточнение Плана эвакуации города;
осуществлять контроль за подготовкой к развертыванию сборных эвакуационных пунктов (далее – СЭП);
осуществлять контроль за подготовкой транспортных средств к эвакуационным перевозкам;
определять совместно со спасательными службами оповещения и связи, автотранспортного обеспечения гражданской обороны г. Вологды и УМВД порядок использования всех видов транспорта, выделяемого для вывоза населения, материальных и культурных ценностей из города;
организовать уточнение с подчиненными и взаимодействующими эвакуационными комиссиями планов приема, размещения и обеспечения населения в загородной зоне;
осуществлять контроль организации инженерного обеспечения на маршрутах пешей эвакуации на территории города.
С получением распоряжения о проведении эвакуации:
информировать Главу города Вологды о ходе проведения эвакуационных мероприятий;
организовывать постоянное поддержание связи с подчиненными эвакуационными органами и спасательными службами гражданской обороны города Вологды (далее – СС ГО г. Вологды), контроль за ходом оповещения населения и подачей транспорта к СЭП;
осуществлять руководство работой подчиненных эвакуационных органов по оповещению и сбору эвакуируемого населения и отправкой его в загородную зону;
контролировать организацию регулирования движения и поддержание общественного порядка в ходе эвакуационных мероприятий;
организовывать информирование эвакуационных приемных комиссий о количестве вывозимого (выводимого) населения, материальных и культурных ценностей по времени и видам транспорта;
организовывать сбор и обобщение данных о ходе эвакуации населения;
организовывать первоочередное жизнеобеспечение и защиту населения;
организовывать взаимодействие с командованием военного гарнизона и СС ГО г. Вологды по вопросам организации, обеспечения и проведения эвакуационных мероприятий.
II. Заместитель председателя Комиссии
Заместитель председателя Комиссии выполняет функции председателя Комиссии в период его отсутствия. Указания и распоряжения заместителя председателя Комиссии являются обязательным для членов Комиссии.
Заместитель председателя Комиссии:
1. В мирное время:
организует работу Комиссии города Вологды, отвечает за ее укомплектованность, распределение обязанностей между личным составом и ее готовность к работе по предназначению;
принимает участие в разработке и корректировке Плана эвакуации города Вологды, Плана-действий Вологодского городского звена областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
организует и контролирует подготовку эвакуационных органов к выполнению задач по эвакуации, приему, размещению и первоочередному жизнеобеспечению эвакуируемого населения;
организует обеспечение эвакуационных мероприятий транспортными средствами и подготовку маршрутов эвакуации (уточняет состояние маршрутов пешей эвакуации населения города, транспортные возможности дорожной сети);
руководит разработкой и корректировкой рабочей документации;
проводит занятия и тренировки с подчиненными группами Комиссии.
2. При переводе гражданской обороны с мирного на военное положение, при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера – в мирное время:
руководит оповещением личного состава Комиссии;
организует размещение Комиссии в отведенных служебных помещениях;
организует приведение в готовность к выполнению задач подчиненных эвакуационных органов;
осуществляет взаимодействие с эвакуационными приемными органами по вопросам приема, размещения и обеспечения эвакуируемого населения;
устанавливает связь с транспортными организациями, уточняет их возможности по организации эвакуационных перевозок;
организует совместно с органами военного управления и СС ГО г. Вологды уточнение расчета автотранспорта для вывоза населения;
контролирует ход строительства простейших укрытий на сборных эвакуационных пунктах, пунктах посадки.
3. С получением распоряжения на проведение эвакуации:
осуществляет контроль хода оповещения эвакуационных органов всех уровней и населения о начале и ходе эвакуационных мероприятий;
осуществляет контроль за развертыванием сборных эвакуационных пунктов, мест посадки (высадки) и приемного эвакуационного пункта села Молочное города Вологды;
обеспечивает поступление и распределение транспортных средств для целей эвакуации и их использование с учетом сложившейся обстановки;
осуществляет контроль хода эвакуации населения, материальных и культурных ценностей, необходимым обеспечением на маршрутах эвакуации, а также за прибытием в пункты высадки (выгрузки) и размещением населения, материальных и культурных ценностей;
контролирует полноту и своевременность поступления докладов о ходе эвакуационных мероприятий.
III. Секретарь Комиссии
Секретарь Комиссии подчиняется председателю Комиссии.
1. В мирное время:
готовит годовые планы работы Комиссии и в срок до 30 декабря текущего года представляет их на утверждение председателю Комиссии;
осуществляет сбор членов Комиссии на заседания;
ведет протоколы заседаний Комиссии;
перед проведением заседаний уточняет список членов Комиссии и при необходимости вносит в него изменения;
доводит принятые на заседаниях Комиссии решения до исполнителей и контролирует их исполнение.
2. При переводе гражданской обороны с мирного на военное положение:
прибывает в муниципальное казенное учреждение «Центр гражданской защиты города Вологды» (далее - МКУ «ЦГЗ г. Вологды»), получает документы для председателя Комиссии;
осуществляет оповещение и контроль прибытия на заседание членов Комиссии;
готовит доклады, отчеты, донесения в соответствии с табелем срочных донесений Комиссии и с распоряжениями председателя Комиссии.
3. С получением распоряжения на проведение эвакуационных мероприятий:
ведет учет принятых и отданных в ходе эвакуации распоряжений, доводит принятые решения до исполнителей и контролирует поступление докладов об исполнении;
обобщает поступающую информацию, готовит доклады председателю Комиссии;
готовит доклады, донесения о ходе эвакуации в вышестоящие органы управления.
IV. Начальник группы оповещения и связи
Комиссии
Начальник группы оповещения и связи подчиняется председателю Комиссии и отвечает за состояние готовности системы связи и оповещения, организацию и поддержание связи с вышестоящими, взаимодействующими и подчиненными эвакуационными органами в период проведения эвакуационных мероприятий.
1. В мирное время:
организует работу группы, отвечает за ее укомплектованность, распределение обязанностей между личным составом и ее готовность к работе по предназначению;
осуществляет постоянный контроль готовности системы связи и оповещения;
организует связь и взаимодействие с органами военного управления по вопросам организации связи на маршрутах эвакуации;
готовит предложения по вопросам совершенствования системы связи и оповещения.
2. При переводе гражданской обороны с мирного на военное положение:
организует и контролирует приведение в полную готовность системы оповещения населения;
организует и контролирует поддержание связи по всем имеющимся средствам с вышестоящими, взаимодействующими и подчиненными эвакуационными органами;
организует информационное обеспечение работы Эвакуационной комиссии;
при наличии неисправностей организует работу по их немедленному устранению.
3. С получением распоряжения на проведение эвакуационных мероприятий:
организует оповещение населения, взаимодействующих и подчиненных эвакуационных органов о начале и ходе эвакуационных мероприятий;
докладывает председателю Комиссии о ходе оповещения населения о начале эвакуации;
организует связь по всем имеющимся средствам с эвакуационными органами города Вологды;
осуществляет взаимодействие с органами военного управления и воинскими частями по вопросам организации дополнительных каналов связи с вышестоящими и подчиненными эвакуационными органами;
при обнаружении неисправности в системе связи и оповещения немедленно принимает меры по их устранению;
готовит доклады председателю Комиссии.
V. Начальник группы учета эвакуируемого
населения, материальных и культурных ценностей Комиссии
Начальник группы учета эвакуируемого населения подчиняется председателю Комиссии и отвечает за сбор и постоянную корректировку данных о численности всех категорий населения, подлежащего эвакуации в загородную зону; за планирование и ведение учета материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации в загородную зону; сбор и обобщение, анализ и представление информации о ходе эвакуационных мероприятий председателю Комиссии.
1. В мирное время:
организует работу группы, отвечает за ее укомплектованность, распределение обязанностей между личным составом и ее готовность к работе по предназначению;
организует работу по сбору и уточнению информации о численности населения, подлежащего отселению в загородную зону по видам эвакуации;
взаимодействует с управляющими организациями, осуществляющими обслуживание жилищного фонда на территории муниципального образования «Город Вологда», по вопросам сбора информации о численности неработающего населения, подлежащего эвакуации в загородную зону;
организует и контролирует работу по приписке населения к сборным эвакуационным пунктам, своевременное уточнение эвакуационных списков;
организует и контролирует объемы и места размещения материальных и культурных ценностей в загородной зоне;
осуществляет контроль планирования и ведения учета материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации в загородную зону;
готовит предложения председателю Комиссии по совершенствованию учета населения, организации планирования и проведения эвакуации материальных и культурных ценностей в загородную зону.
2. При переводе гражданской обороны с мирного на военное положение:
организует работу по сбору, обобщению и анализу информации об обстановке, в соответствии с Планом гражданской обороны города Вологды, готовит доклады председателю Комиссии;
организует работу по уточнению эвакуационных списков.
3. С получением распоряжения на проведение эвакуации:
контролирует доведение через средства массовой информации до эвакуируемого населения информации о начале эвакуации, правилах поведения и порядке действий;
организует контроль процесса прибытия эвакуируемого населения на сборные эвакуационные пункты и его учет;
организует взаимодействие между эвакуационными органами, администрациями эвакуируемых объектов, по передаче информации о количестве зарегистрированного и эвакуируемого населения;
организует ведение учета и контроль количества прибывающего эвакуированного населения на территорию села Молочное города Вологды при частичной и общей эвакуации;
организует сбор и обобщение информации о ходе выдвижения, перемещения эвакуационных колонн по маршрутам эвакуации и прибытии в конечные пункты;
готовит доклады председателю Комиссии.
VI. Начальник группы обеспечения эвакуируемого населения Комиссии
Начальник группы обеспечения подчиняется председателю Комиссии и отвечает за планирование и осуществление первоочередного всестороннего жизнеобеспечения эвакуируемого населения.
1. В мирное время:
организует работу группы, отвечает за ее укомплектованность, распределение обязанностей между личным составом и ее готовность к выполнению поставленных задач;
планирует и контролирует работу по осуществлению расчетов потребности по всем видам первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения на период проведения эвакуационных мероприятий;
планирует и осуществляет контроль за готовностью эвакуационных органов к всестороннему первоочередному жизнеобеспечению эвакуируемого населения;
планирует и осуществляет контроль за готовностью к развертыванию подвижных пунктов питания, медицинских пунктов, пунктов вещевого снабжения, пунктов обогрева, пунктов выдачи гуманитарной помощи в местах развертывания эвакуационных органов и в исходных пунктах эвакуации на маршрутах пешей эвакуации;
планирует обеспечение эвакуированного населения жилыми помещениями и бытовым обслуживанием на территории села Молочное города Вологды;
готовит предложения председателю Комиссии по совершенствованию организации планирования и осуществления всестороннего первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения.
2. При переводе гражданской обороны с мирного на военное положение:
контролирует подготовку эвакуационных органов к осуществлению всестороннего первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения;
организует работу по уточнению состояния водоисточников, систем водоснабжения, пунктов общественного питания и торговли и их мощности в загородной зоне;
организует работу по уточнению возможностей энерго-топливообеспечения и предоставления необходимых коммунально-бытовых услуг, медицинского обеспечения эвакуированного населения в загородной зоне;
организует и контролирует подготовку спасательной службы гражданской обороны торговли, питания и материально технического снабжения города, коммунально-технической спасательной службы, убежищ и укрытий гражданской обороны города, медицинской спасательной службы гражданской обороны города к организации первоочередного обеспечения эвакуируемого и эвакуированного населения;
организует работу по уточнению потребностей в продукции (услугах) первоочередного обеспечения эвакуируемого населения и населения располагающегося на территории села Молочное города Вологды;
организует работу по уточнению баз и складов с запасами необходимых материально-технических, продовольственных ресурсов для обеспечения снабжения эвакуируемого населения имеющейся продукцией;
готовит предложения председателю Комиссии по подготовке к первоочередному жизнеобеспечению эвакуированного населения в сложившейся обстановке.
3. С получением распоряжения на проведение эвакуации:
организует и контролирует организацию всестороннего первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения на сборных эвакуационных пунктах, в пунктах формирования пеших колонн, пунктах посадки на транспорт, исходных пунктах пешей эвакуации и приемном эвакуационном пункте на территории села Молочное города Вологды;
контролирует работу эвакуационных органов по организации всестороннего первоочередного жизнеобеспечения населения в местах размещения загородной зоны;
готовит доклады председателю Комиссии по вопросам организации всестороннего первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения.
VII. Начальник группы транспортного обеспечения
Комиссии
Начальник группы транспортного обеспечения подчиняется председателю Комиссии и отвечает за организацию планирования и подготовку транспортных средств к проведению эвакуации населения; за организацию подвоза рабочих смен.
1. В мирное время:
организует работу группы, отвечает за ее укомплектованность, распределение обязанностей между личным составом и ее готовность к работе по предназначению;
организует и контролирует разработку и своевременное уточнение расчетов на выделение автомобильного, железнодорожного и личного транспорта для проведения эвакуационных мероприятий в мирное и военное время;
организует и контролирует выделение автотранспортных средств для проведения эвакуационных мероприятий при предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций в мирное время;
осуществляет контроль состояния и готовность транспорта, выделяемого для проведения эвакуационных перевозок;
совместно с СС ГО г. Вологды разрабатывает графики вывоза населения при частичной эвакуации без нарушения расписания движения транспорта;
совместно с СС ГО г. Вологды разрабатывает графики подвоза рабочих смен на территорию города Вологды в военное время.
2. При переводе гражданской обороны с мирного на военное положение:
организует работу по уточнению расчетов по выделению транспорта для эвакуационных перевозок, подготовку к вывозу материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации;
организует и контролирует работу по уточнению графиков (расписаний) движения транспорта для проведения частичной эвакуации населения, подвоза рабочих смен;
уточняет маршруты движения транспорта к местам посадки эвакуируемого населения погрузки материальных и культурных ценностей;
контролирует подготовку в загородной зоне мест выгрузки и размещения (складирования) материальных и культурных ценностей;
при взаимодействии с СС ГО г. Вологды уточняет расчеты на выделение личного состава для организации охраны мест погрузки материальных и культурных ценностей и их сопровождения на маршрутах эвакуации;
готовит предложения председателю Комиссии по вопросам транспортного обеспечения эвакуационных мероприятий.
3. С получением распоряжения на проведение эвакуации:
организует и контролирует поставку транспорта на пункты посадки эвакуируемого населения и к местам погрузки материальных и культурных ценностей;
осуществляет контроль движения транспортных колонн по маршрутам эвакуации и их прибытие на пункты высадки в загородной зоне;
при взаимодействии с органами УМВД участвует в организации регулирования движения и сопровождения эвакуационных колонн по маршрутам эвакуации;
организует работу по поддержанию перевозочной техники в рабочем состоянии и своевременное обеспечение горюче-смазочными материалами;
принимает экстренные меры по организации устранения разрушения дорожного покрытия (железнодорожного полотна), при необходимости организует работу по наведению переправ и оборудованию объездных путей;
готовит предложения председателю Комиссии по организации эвакуационных перевозок с учетом сложившейся обстановки.
VIII. Начальник группы взаимодействия
Комиссии
Начальник группы взаимодействия подчиняется председателю Комиссии и отвечает за обеспечение охраны общественного порядка при проведении эвакуационных мероприятий и за взаимодействие с органами военного управления при эвакуации населения и материальных и культурных ценностей на территории города Вологды.
1. В мирное время:
организует работу группы, отвечает за ее укомплектованность, распределение обязанностей между личным составом и ее готовность к работе по предназначению;
планирует организацию охраны общественного порядка и обеспечения безопасности дорожного движения при проведении эвакуационных мероприятий на территории города Вологды в мирное и военное время;
планирует обеспечение взаимодействия с органами военного управления по порядку использования транспортных коммуникаций и транспортных средств, выделения сил и средств, для совместного регулирования движения на маршрутах эвакуации, обеспечения охраны общественного порядка и сохранности материальных и культурных ценностей, обеспечение установленной очередности перевозок и режим допуска на территорию города Вологды;
готовит предложения председателю Комиссии по совершенствованию организации планирования и осуществления охраны общественного порядка при проведении эвакуационных мероприятий на территории города Вологды.
2. При переводе гражданской обороны с мирного на военное положение:
организует обеспечение охраны общественного порядка и безопасность дорожного движения на территории города Вологды и в пунктах сбора эвакуируемого населения при подготовке к проведению эвакуационных мероприятий, совместно с СС ГО г. Вологды, МКУ «ЦГЗ г. Вологды» и во взаимодействии с органами военного управления;
организует поддержание постоянного и устойчивого взаимодействия с эвакоприемными органами, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и организациями, участвующими в эвакуации населения, материальных и культурных ценностей;
совместно с МКУ «ЦГЗ г. Вологды», при взаимодействии с органами военного управления и воинскими частями определяет маршруты эвакуации населения в загородную зону;
организует работу по планированию выделения личного состава УМВД для регулирования движения, сопровождения эвакуационных колонн на маршрутах и для организации охраны материальных и культурных ценностей в местах погрузки, маршрутах эвакуации и местах выгрузки в загородной зоне;
контролирует соблюдение режима секретности при проведении эвакуационных мероприятий;
организует постоянное согласование планов эвакуации населения и материальных и культурных ценностей города Вологды с мероприятиями, проводимыми военным командованием.
3. С получением распоряжения на проведение эвакуации:
обеспечивает связь и взаимодействие с органами военного управления и органами УМВД;
обеспечивает беспрепятственное прохождение и сопровождение автомобильных и пеших колонн по территории города Вологды в военное время;
обеспечивает регулирование движения на внутригородских и загородных маршрутах эвакуации;
устанавливает очередность перевозок и режима допуска на территорию города Вологды, зону чрезвычайной ситуации;
уточнение укомплектованности формирований охраны общественного порядка личным составом, оснащенности их техникой и имуществом;
охрану объектов экономики города в установленном на период эвакуации порядке;
борьбу с преступностью на территории города Вологды, на маршрутах эвакуации и в районах размещения эвакуируемого населения.
IX. Начальник группы приема и размещения эвакуированного населения, материальных и культурных ценностей на территории села Молочное
города Вологды Комиссии
Начальник группы приема и размещения эвакуированного населения, материальных и культурных ценностей на территории села Молочное города Вологды подчиняется председателю Комиссии и отвечает за организацию работы эвакуационных органов по приему и размещения населения на территории села Молочное города Вологды.
1. В мирное время:
организует работу группы, отвечает за ее укомплектованность, распределение обязанностей между личным составом и ее готовность к работе по предназначению;
осуществляет контроль за разработкой планирующих документов по вопросам приема и размещения населения, материальных и культурных ценностей на территории села Молочное города Вологды;
обобщает сведения по оценке состояния территории района;
готовит предложения председателю Комиссии по совершенствованию организации планирования, приема и размещения населения на территории села Молочное города Вологды.
2. При переводе гражданской обороны города Вологды с мирного на военное положение:
осуществляет контроль приведения в готовность к выполнению задач по предназначению и подготовкой к развертыванию эвакуационных органов приема и размещения населения, материальных и культурных ценностей на территории села Молочное город Вологда;
организует взаимодействие Комиссии и органов муниципального управления села Молочное города Вологды;
уточняет расчеты по частичной или общей эвакуации населения пешим порядком и транспортом и маршруты эвакуации населения на территорию села Молочное города Вологды;
отрабатывает документы: доклады, отчеты, донесения в соответствии с табелем срочных донесений и распоряжениями председателя Комиссии;
готовит предложения председателю Комиссии по вопросам готовности эвакуационных органов села Молочное города Вологды к проведению эвакуационных мероприятий.
3. С получением распоряжения на проведение эвакуации:
организует и контролирует прием эвакуированного населения при частичной или общей эвакуации на территории села Молочное города Вологды;
отвечает за осуществление информирования населения о порядке проведения эвакуационных мероприятий на территории села Молочное города Вологды;
осуществляет взаимодействие с органами муниципального управления села Молочное города Вологды;
осуществляет контроль готовности жилого фонда для размещения эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей на территории села Молочное город Вологда;
осуществляет контроль за организацией первоочередного жизнеобеспечения эвакуированного населения на территории села Молочное города Вологды;
обобщает поступающую информацию о проводимых эвакуационных мероприятиях, готовит доклады, донесения, обеспечивает своевременную подготовку итоговых данных по вопросам приема, размещения, обеспечения и трудоустройства эвакуированного населения в безопасных районах загородной зоны председателю Комиссии.».
