Email: *****@***ru
Д. Фукину
О предложениях по обращению граждан
и о сохранении оз. Неро
Уважаемые и !
Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации рассмотрело Ваше обращение по вопросу принятия мер по улучшению экологического состояния озера Неро в Ярославской области и сообщает.
Согласно статье 26 Водного кодекса Российской Федерации
от 01.01.01 г. полномочия по осуществлению мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации. Реализация указанных полномочий осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации за счет средств федерального бюджета, предоставляемых в виде субвенций. Формирование перечня мероприятий, реализуемых в рамках субвенций, по срокам и объемам их выполнения осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации самостоятельно и представляется на согласование в находящихся в ведении Минприроды России Росводресурсы. В Ярославской области таким уполномоченным органом является Департамент охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области.
По информации Росводресурсов, в ходе защиты бюджетных проектировок на 2014 год и на плановый период годов бюджетная заявка с комплектом обосновывающих материалов на выполнение за счет субвенций работ по расчистке или дноуглублению озера Неро Департаментом охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области в Росводресурсы не представлялась.
Кроме того, в соответствии с федеральной целевой программой «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в годах», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2012 г. № 000, (далее – ФЦП), в целях оказания финансовой поддержки субъектам Российской Федерации по обеспечению восстановления и экологической реабилитации водных объектов, утративших способность к самоочищению, осуществляется предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование региональных целевых программ в области использования и охраны водных объектов (далее – субсидия). Основанием для предоставления субсидий является наличие разработанных и утвержденных собственных региональных целевых программ по направлениям, соответствующим целям и задачам ФЦП, ежегодно представляемых в Минприроды России для конкурсного отбора в порядке, установленном приказом Минприроды России от 27 июня 2012 г. № 000.
В региональной программе «Развитие водохозяйственного комплекса Ярославской области в годах», утвержденной постановлением правительства Ярославской области от 29 ноября 2012 г. , представленной в установленном порядке на конкурсный отбор в Минприроды России, мероприятий по экологической реабилитации озера Неро не заявлено.
Дополнительно, по информации территориального органа Росводресурсов – Верхне-Волжского БВУ и Департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области, сообщаем следующее.
Решением малого совета Ярославского областного совета народных депутатов от 01.01.01 г. № 000 «Об особо охраняемых природных территориях Ярославской области» озеро Неро отнесено к государственному памятнику природы. Размер его охранной зоны составляет 30 м. Федеральным законом от 14 марта 1995 г. «Об особо охраняемых природных территориях» установлен режим особой охраны территорий памятников природы, согласно которому на территориях, на которых находятся памятники природы, и в границах их охранных зон запрещается всякая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятников природы (п. 1 ст. 27). В этой связи, вопросы реабилитации озера Неро необходимо решать с учетом его статуса, как государственного памятника природы.
Кроме того, в гг. в рамках ведомственной целевой программы «Управление охраной окружающей среды и природопользованием в Ярославской области» проводились научно-исследовательские работы по изучению современного состояния озера Неро с целью выработки рекомендаций по сохранению его экосистемы. Согласно полученным рекомендациям для сохранения и оздоровления озера необходимо в первую очередь максимально снизить антропогенную нагрузку (в частности построить сооружения доочистки сточных вод на городских очистных сооружения г. Ростова, реконструировать очистные сооружения канализации г. Ростова) с дальнейшим проведением мероприятий по его реабилитации. Для решения данных вопросов указанным Департаментом планируется проведение ориентировочно в июне 2014 г. в г. Ростове межведомственного совещания.
Что касается создания управления по эксплуатации озера Неро,
Вместе с тем полагаем, что без участия общественных организаций в мероприятиях по охране водных экосистем, восстановлению водных объектов, воспитания бережного отношения к природе невозможно быстро изменить ситуацию. Необходимы совместные действия всех уровней – федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления, участие граждан, общественных объединений в решении вопросов, затронутых в Вашем обращении.
Директор Департамента
государственной политики и
регулирования в области
водных ресурсов
