МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ВЛАДИВОСТОКСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЭКОНОМИКИ И СЕРВИСА
ИНСТИТУТ ПРАВА И УПРАВЛЕНИЯ
КАФЕДРА ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ
Оценка эффективности
бюджетных расходов и бюджетных программ
Рабочая программа учебной дисциплины
081100.68 Государственное и муниципальное управление
(профиль «Государственный и муниципальный аудит»)
080200.68 Менеджмент
(профиль «Финансовый менеджмент»)
Владивосток
Издательство ВГУЭС
2014
Рабочая программа учебной дисциплины «Оценка эффективности бюджетных расходов и бюджетных программ» составлена в соответствии с требованиями ООП 08110.68 «Государственное и муниципальное управление» (профиль «Государственный и муниципальный аудит») и 080200.68 «Менеджмент» (профиль «Финансовый менеджмент»), на базе ФГОС ВПО.
Составитель: , доцент кафедры Государственного и муниципального управления.
Утверждена на заседании кафедры Государственного и муниципального управления
от 01.01.2001 г., протокол
Рекомендована к изданию учебно-методической комиссией Института управления ВГУЭС от 01.01.2001 г., протокол № 3.
© Издательство ВГУЭС
2014
ВВЕДЕНИЕ
В деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации центральное место занимает организация процессов программного планирования. На данном уровне задачи социально-экономического развития отдельных секторов социально-экономической сферы региона осуществляются через разработку и реализацию краевых долгосрочных целевых программ, которые выступают унифицированным инструментом обеспечения трансферта средств федерального бюджета. При этом, этапы разработки проекта краевых долгосрочных целевых программ, согласование проекта с органами исполнительной власти данного субъекта Российской Федерации, утверждение документа, реализация программы и контроль за ходом ее исполнения являются достаточно сложными процедурами, требующими наличия специальных профильных знаний.
Современное состояние программной деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации демонстрирует активизацию процессов ее трансформации на формат разработки и реализации Государственных программ, представляющих собой комплекс взаимоувязанных по целям, срокам осуществления и ресурсам мероприятий, обеспечивающих в рамках реализации ключевых государственных функций достижение стратегических целей и приоритетов социально-экономического развития конкретного субъекта Российской Федерации. В виду того, что реализация Государственных программ тесно связана с процессами предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований для софинансирования их расходных обязательств, государственному гражданскому служащему необходимы комплексные знания в области инвестиционного анализа, бюджетного процесса и программной деятельности.
1 ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
1.1 Цели освоения учебной дисциплины
Целью освоения дисциплины «Оценка эффективности бюджетных расходов и бюджетных программ» является формирование устойчивого навыка разработки, согласования, утверждения проектов краевых долгосрочных целевых программ, Государственных программ с учетом эффективного планирования бюджетных инвестиций, достижения индикаторов результативности и показателей эффективности деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Задачи дисциплины:
1. Обосновать нормативно-правовую базу процессов планирования программно-бюджетных инвестиций органов исполнительной власти и местного самоуправления, инвестиционной деятельности хозяйствующих субъектов.
2. Отразить основные этапы расчета экономической эффективности инвестиционных расходов предприятий, бюджетной, макроэкономической и социальной эффективности бюджетных инвестиций в рамках реализации краевых долгосрочных, муниципальных целевых программ.
3. Сформировать навыки эффективной организации планово-программной деятельности органов исполнительной власти и местного самоуправления, хозяйствующих субъектов.
1.2 Место учебной дисциплины в структуре ООП (связь с другими дисциплинами)
Дисциплина «Оценка эффективности бюджетных расходов и бюджетных программ» относится к вариативной части профессионального цикла учебного плана ООП 081100 «Государственное и муниципальное управление», ООП 080200 «Менеджмент. Финансовый менеджмент», блок дисциплин «по выбору».
Для успешного освоения курса магистранты должны владеть компетенциями, полученными при изучении дисциплин: «Экономика общественного сектора», «Информационно-аналитические технологии государственного и муниципального управления», «Теория и механизмы современного государственного управления», «Бюджетный учет и отчетность».
1.3 Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения учебной дисциплины
Таблица 1. - Формируемые компетенции
Название ООП (сокращенное название ООП) | Блок | Компетенции | Знания/ умения/ владения (ЗУВ) | |
081100.68. Государственное и муниципальное управление | М.2 | ОК 16 | Знать: | Нормативно-правовую базу, регулирующую процесс принятия решений в области государственного и муниципального управления |
Уметь: | вырабатывать решения, учитывающие правовую и нормативную базу | |||
Владеть: | Навыками подготовки нормативно-правовых актов и их обоснования | |||
ПК-12 | Знать: | Критерии стратегического, текущего и оперативного контроля государственного и муниципального управления | ||
Уметь: | Разрабатывать административные регламенты, проекты должностных регламентов | |||
Владеть: | Навыками разработки показателей, критериев для контроля деятельности в области государственного и муниципального управления | |||
080200 «Менеджмент. Финансовый менеджмент» | М.2 ДВ. Б.02 | |||
ПК-6 | Уметь | планировать мероприятия органа публичной власти в увязке с общей стратегией развития государства и региона | ||
ПК-8 | Уметь: | проводить количественное прогнозирование в сфере управления финансами организации; |
1.4 Основные виды занятий и особенности их проведения
Объем и сроки изучения дисциплины:
Курс читается для магистрантов первого курса в осеннем семестре в объеме 4 з. е. На самостоятельное изучение дисциплины магистрантам выделяется 80 часов. Итоговая аттестация по курсу — экзамен.
1.5 Виды контроля и отчетности по дисциплине
Контроль успеваемости магистрантов осуществляется в соответствии с рейтинговой системой оценки знаний студентов (магистрантов).
Текущий контроль предполагает:
- проверку уровня самостоятельной подготовки студента при выполнении индивидуального задания;
- опросы и дискуссии по основным моментам изучаемой темы.
Промежуточный контроль предусматривает:
- проведение контрольных работ по блокам изученного материала;
- тестирование остаточных знаний (предварительные аттестации).
Итоговый контроль знаний магистрантов осуществляется при проведении - экзамен.
2 СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
2.1 Темы лекций
Тема 1. БЮДЖЕТНЫЕ РАСХОДЫ В ПРОГРАММНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ВЛАСТИ
Понятие «бюджетные расходы, бюджетные инвестиции», «бюджетные ассигнования». Бюджетные инвестиции в объекты государственной и муниципальной собственности. Решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной и муниципальной собственности в форме капитальных вложений в основные средства.
Предоставление бюджетных инвестиций государственному (муниципальному) унитарному предприятию, основанному на праве хозяйственного ведения Предоставление бюджетных инвестиций государственному (муниципальному) унитарному предприятию, основанному на праве хозяйственного ведения. Концессия. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам.
Кассовое обслуживание исполнения бюджетов органами Федерального Казначейства. Кассовый план, бюджетная роспись и бюджетная смета. Исполнение бюджета по расходам. главный распорядитель бюджетных средств. Получатель бюджетных средств. Лимиты бюджетных обязательств. Администратор доходов бюджета. Главный администратор доходов бюджета.
Тема 2. ЭТАПЫ ПРОГРАММНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ В ПРИМОРСКОМ КРАЕ
Подготовка предложений по разработке программы. Разработка программы: содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами; цели и задачи программы; сроки и этапы реализации Программы; перечень основных мероприятий; механизм реализации программы; ресурсное обеспечение программы; управление реализацией Программы и контроль за ходом ее исполнения; оценка эффективности реализации.
Согласование и утверждение проекта Программы: этапы и функции структурных подразделений. Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения: текущее управление, мониторинг и анализ хода ее реализации. Финансирование программ. Целевые индикаторы оценки результативности программы. Паспорт программы.
Тема 3. РЕАЛИЗАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ НА ТЕРРИТОРИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
Перечень действующих федеральных целевых программ, подпрограмм и уровни их утверждения. Органы исполнительной власти Приморского края, ответственные за реализацию ФЦП. План организационных мероприятий по реализации ФЦП на территории Приморского края: наименование комплексов работ, ответственные исполнители, сроки исполнения.
Тема 4. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В ПРИМОРСКОМ КРАЕ
Получатель государственной поддержки. Приоритетный инвестиционный проект Приморского края; реестр приоритетных инвестиционных проектов (объектов) Приморского края; инвестиционная программа Приморского края; инвестиционный договор.
Государственные гарантии прав субъектов инвестиционной деятельности. Формы и методы государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Приморского края. Разработка приоритетных инвестиционных проектов Приморского края и порядок их рассмотрения.
Тема 5. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПРОГРАММЫ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
Требования к содержанию государственной программы. Основание и этапы разработки государственной программы. Финансовое обеспечение реализации государственных программ. Управление и контроль за реализацией государственной программы. Подготовка годовых отчетов и докладов о ходе реализации государственной программы.
2.2 Перечень тем практических/лабораторных занятий
Тема 1. БЮДЖЕТНЫЕ РАСХОДЫ В ПРОГРАММНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ВЛАСТИ. Планирование бюджетных расходов в бюджетах соответствующих уровней. Решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной и муниципальной собственности в форме капитальных вложений в основные средства. Предоставление бюджетных инвестиций государственному (муниципальному) унитарному предприятию, основанному на праве хозяйственного ведения Предоставление бюджетных инвестиций государственному (муниципальному) унитарному предприятию, основанному на праве хозяйственного ведения. Концессия. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам.
Тема 2. ЭТАПЫ ПРОГРАММНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ В ПРИМОСРКОМ КРАЕ. Подготовка предложений по разработке программы. Разработка программы: содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами; цели и задачи программы; сроки и этапы реализации Программы; перечень основных мероприятий; механизм реализации программы; ресурсное обеспечение программы; управление реализацией Программы и контроль за ходом ее исполнения; оценка эффективности реализации.
Тема 3. РЕАЛИЗАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ НА ТЕРРИТОРИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ. План организационных мероприятий по реализации ФЦП на территории Приморского края: наименование комплексов работ, ответственные исполнители, сроки исполнения.
Тема 4. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В ПРИМОРСКОМ КРАЕ. Государственные гарантии прав субъектов инвестиционной деятельности. Формы и методы государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Приморского края. Разработка приоритетных инвестиционных проектов Приморского края и порядок их рассмотрения.
Тема 5. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПРОГРАММЫ ПРИМОРСКОГО КРАЯ. Основание и этапы разработки государственной программы. Управление и контроль за реализацией государственной программы.
3 ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ
Программой дисциплины предусмотрено чтение лекций, проведение практических занятий. В течение изучения дисциплины магистранты изучают на лекционных занятиях теоретический материал. На практических занятиях под руководством преподавателя, решают практические задачи, разбирают ситуации, обсуждают проблемы практики налогового планирования.
Для магистрантов в качестве самостоятельной работы предполагается подготовка докладов и сообщений, выполнения домашних заданий, групповая работа над ситуационными проектами.
4 МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ИЗУЧЕНИЮ КУРСА
4.1 Перечень и тематика самостоятельных работ магистрантов по дисциплине
1. Муниципальные, краевые, федеральные целевые программы.
2. Ставка дисконтирования и индексы-дефляторы ВРП: сущность и особенности применения в расчетах. Факторы формирования дисконта.
3. Влияние ставки рефинансирования на средневзвешенную стоимость инвестиционных ресурсов.
4. Прямой и косвенный налоговые денежные потоки. Прямой, косвенный и совокупный макроэкономические эффекты.
5. Понятие «бюджетные инвестиции», «бюджетные ассигнования». Бюджетные инвестиции в объекты государственной и муниципальной собственности. Решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной и муниципальной собственности в форме капитальных вложений в основные средства.
6. Кассовое обслуживание исполнения бюджетов органами Федерального Казначейства. Кассовый план, бюджетная роспись и бюджетная смета.
7. Исполнение бюджета по расходам. главный распорядитель бюджетных средств. Получатель бюджетных средств. Лимиты бюджетных обязательств. Администратор доходов бюджета. Главный администратор доходов бюджета.
8. Перечень действующих федеральных целевых программ, подпрограмм и уровни их утверждения. Органы исполнительной власти Приморского края, ответственные за реализацию ФЦП. План организационных мероприятий по реализации ФЦП на территории Приморского края: наименование комплексов работ, ответственные исполнители, сроки исполнения.
9. Приоритетный инвестиционный проект Приморского края; реестр приоритетных инвестиционных проектов (объектов) Приморского края; инвестиционная программа Приморского края; инвестиционный договор.
10. Требования к содержанию государственной программы. Основание и этапы разработки государственной программы.
4.2 Контрольные вопросы для самостоятельной оценки качества освоения учебной дисциплины
1. Приоритетный инвестиционный проект Российской Федерации. Приоритетный инвестиционный проект Приморского края. Долгосрочные целевые программы развития регионов. Бюджетные расходы на программные мероприятия.
2. «Ставка дисконтирования» и индекс-дефлятор ВРП (ВВП): сущность и применение в расчетах. Факторы формирования дисконта. Зависимость степени инвестиционного риска от категории проектов. Альтернативный расчет индекса-дефлятора ВРП.
3. Понятие временной стоимости денег. Настоящая и будущая стоимость платежа. Проектные инвестиции, виды и состав издержек, учет инвестиционных и операционных расходов.
4. Показатели экономической эффективности инвестиций. Значение и примеры расчета чистой текущей стоимости, рентабельности инвестиций, внутренней нормы доходности, дисконтированного периода окупаемости.
5. Бюджетная инвестиция. Понятие, сущность, роль бюджетной инвестиции. Объекты бюджетных инвестиций и инструменты трансфера. Отражение бюджетных инвестиций на счетах предприятий. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам.
6. Нормативно-правовые акты, регламентирующие планирование бюджетных инвестиций в Приморском крае. Инициаторы разработки долгосрочных целевых программ Приморского края. Предложения по проекту Программы.
7. Этапы планирования долгосрочных целевых программ Приморского края. Разработка проекта Программы.
8. Показатели эффективности бюджетных инвестиций в рамках Программы. Показатели и расчет бюджетной, экономической и социальной эффективности.
9. Государственные программы Российской Федерации. Государственные программы Приморского края. Механизм включения долгосрочных целевых программ и инвестиционных проектов предприятий в состав Государственных программ Приморского края.
4.3 Методические рекомендации по организации СРС
Для магистрантов в качестве самостоятельной работы предполагается подготовка конспектов, презентаций, обзоров, докладов, групповое обсуждение проблемных ситуаций, индивидуальное задание.
4.4 Рекомендации по работе с литературой
Основные вопросы курса «Оценка эффективности бюджетных расходов и бюджетных программ» представлены в следующих источниках:
1 Финансовый менеджмент. 10-е изд. Пер. с англ. СПб.: Питер, 2014.
2 Бейли Дж. Инвестиции. - М.: Инфра-М, 2013.
3 Бланк инвестиционного менеджмента: В 2-х томах. - К.: Эльга-Н, Ника-Центр, 2004.
5 УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ И ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ
5.1 Основная литература
1. Федеральный закон от 3 февраля 2014 г. N 1-ФЗ «О приостановлении действия абзаца четвертого пункта 2 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации».
2. . Бюджетное право. М.: Норма: ИНФРА-М, 2013.
3. . Бюджетное право. М.: Вузовский учебник: ИНФРА-М, 2013.
4. Инвестиции. Организация, управление, финансирование: Учебник / . - Москва : ЮНИТИ-ДАНА, 2012. – 448 c/ (Электронный ресурс).
5. Инвестиции: Учебное пособие / . - Москва : ЮНИТИ-ДАНА, 2012. – 624с. (Электронный ресурс).
6. Инвестиции: Учебник / . - Москва : Дашков и К, 20с. Электронная версия.
7. Васюк право: рабочая программа учебной дисциплины: основная образоват. программа: 080200.68 Менеджмент. Правовое обеспечение хоз. деятельности / ; Владивосток. гос. ун-т экономики и сервиса. - Владивосток: Изд-во ВГУЭС, 20с. - (Магистратура).
8. Постановление Администрации Приморского края от 26 февраля 2008 г. «Об утверждении порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации в Приморском крае».
9. Закон Приморского края «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Приморском крае» от 01.01.2001.
10. Постановление Администрации Приморского края от 13 апреля 2012 года «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Приморского края».
5.2 Дополнительная литература
1. Принципы инвестиций. - М.: Издательский дом «Вильямс», 2002.
2. Капиталовложения. Экономический анализ инвестиционных проектов. - М.: Биржи и банки, ЮНИТИ-ДАНА, 2003.
3. Финансовый менеджмент. 10-е изд. Пер. с англ. СПб.: Питер, 2007.
4. Бланк инвестиционного менеджмента: В 2-х томах. - К.: Эльга-Н, Ника-Центр, 2004.
5. Бейли Дж. Инвестиции. - М.: Инфра-М, 2007.
6. Принципы корпоративных финансов. - М.: Олимп-Бизнес, 2004.
7. Чекулаев -менеджмент. - М.: Альпина Паблишер, 2002.
8. Закон «Об инвестиционной деятельности в Российской федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» от 25 февраля 1999 года (в ред. от 01.01.2001 г.).
9. Лукасевич менеджмент: учебник. М.: Эксмо, 2007.
10. Принципы инвестиций. - М.: Издательский дом «Вильямс», 2002.
5.3 Интернет-ресурсы
1. http://www. minregion. ru – Сайт Министерства регионального развития Российской Федерации.
2. http://ef. minregion. gas-u. ru/minreg2/ - Государственная автоматизированная система «Управление».
3. www. invest. primorsky. ru - Инвестиционный портал Приморского края.
6 МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ
а) программное обеспечение: правовая информационная система «Консультант-плюс», «Гарант».
б) техническое и лабораторное обеспечение – аудитория с мультимедийным оборудованием.
7 СЛОВАРЬ ОСНОВНЫХ ТЕРМИНОВ
1 Совокупная налоговая нагрузка - расчетный общий объем денежных средств, подлежащих уплате инвестором в бюджетную систему на день начала финансирования проекта в форме ввозных таможенных пошлин, федеральных налогов (за исключением акцизов и НДС на товары, произведенные на территории РФ) и взносов в государственные внебюджетные фонды (за исключением взносов в Пенсионный фонд РФ).
2 Заказчики - уполномоченные на то инвесторами юридические и физические лица, которые реализуют инвестиционные проекты. При этом они не вмешиваются в предпринимательскую деятельность субъектов инвестиционной сферы, если иное не предусмотрено договором между ними. В роли заказчиков могут выступать и сами инвесторы. Заказчиков, не являющихся инвесторами, наделяют правами владения, пользования и распоряжения капитальными вложениями на период и в пределах полномочий, установленных договорами или государственными контрактами.
3 Подрядчики - юридические и физические лица, выполняющие работы по договору подряда или государственному контракту, заключаемому с заказчиком. Подрядчики обязаны иметь лицензию на проведение соответствующих видов строительно-монтажных работ. Лицензирование строительной деятельности осуществляют с целью защиты прав и интересов потребителей строительной продукции.
4 Пользователи объектов капитальных вложений - юридические и физические лица (включая иностранные), а также государственные органы, органы местного самоуправления, иностранные государства, международные организации, для которых создаются указанные объекты.
5 Инвестиционный риск - риск инвестиционных вложений, вероятность возникновения непредвиденных потерь в форме снижения или полной потери доходов, капитала и т. п. при осуществлении инвестиционной деятельности.
6 Бюджетные инвестиции - бюджетные средства, направляемые на создание или увеличение за счет средств бюджета стоимости государственного (муниципального) имущества
7 Главный распорядитель бюджетных средств (главный распорядитель средств соответствующего бюджета) - орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, а также наиболее значимое учреждение науки, образования, культуры и здравоохранения, указанное в ведомственной структуре расходов бюджета, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств, если иное не установлено настоящим Кодексом;
8 Распорядитель бюджетных средств (распорядитель средств соответствующего бюджета) - орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, бюджетное учреждение, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств;
9 Получатель бюджетных средств (получатель средств соответствующего бюджета) - орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, находящееся в ведении главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств бюджетное учреждение, имеющие право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств за счет средств соответствующего бюджета, если иное не установлено настоящим Кодексом;
10 Бюджетное учреждение - государственное (муниципальное) учреждение, финансовое обеспечение выполнения функций которого, в том числе по оказанию государственных (муниципальных) услуг физическим и юридическим лицам в соответствии с государственным (муниципальным) заданием, осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основе бюджетной сметы;
11 Бюджетная смета - документ, устанавливающий в соответствии с классификацией расходов бюджетов лимиты бюджетных обязательств бюджетного учреждения;
12 Ведомственная структура расходов бюджета - распределение бюджетных ассигнований, предусмотренных законом (решением) о бюджете на соответствующий финансовый год главным распорядителям бюджетных средств, по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации;
13 Администратор доходов бюджета - орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, орган управления государственным внебюджетным фондом, Центральный банк Российской Федерации, бюджетное учреждение, осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом;
14 Главный администратор доходов бюджета - определенный законом (решением) о бюджете орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, орган управления государственным внебюджетным фондом, Центральный банк Российской Федерации, иная организация, имеющие в своем ведении администраторов доходов бюджета и (или) являющиеся администраторами доходов бюджета, если иное не установлено настоящим Кодексом.
