Должностной регламент главного специалиста сектора оперативного контроля отдела инспектирования контрольного управления Губернатора Ростовской области Правительства Ростовской области

УТВЕРЖДАЮ Заместитель Губернатора Ростовской области _________________ « 27 » апреля 2012г.

ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ

главного специалиста сектора оперативного контроля отдела инспектирования

контрольного управления Губернатора Ростовской области

Правительства Ростовской области

1.  Общие положения

1.1. Должность государственной гражданской службы Ростовской области главного специалиста сектора оперативного контроля отдела инспектирования контрольного управления Губернатора Ростовской области Правительства Ростовской области (далее – главный специалист) относится к старшей группе должностей государственной гражданской службы Ростовской области категории «специалисты».

1.2. Назначение и освобождение от должности главного специалиста осуществляется Губернатором Ростовской области.

1.3. Главный специалист подчиняется заведующему сектором оперативного контроля отдела инспектирования контрольного управления Губернатора Ростовской области Правительства Ростовской области (далее – сектор).

1.4. Главный специалист не имеет в подчинении государственных гражданских служащих.

1.5. Во время отсутствия главного специалиста (командировка, отпуск, болезнь и т. д.) его должностные обязанности исполняет специалист-эксперт.

1.6. Главный специалист осуществляет свою служебную деятельность и реализует свои полномочия на основании:

Конституции Российской Федерации;

Федерального закона -ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;

Федерального закона -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

иных федеральных законов, в том числе федеральных законов, регулирующих особенности прохождения гражданской службы;

указов Президента Российской Федерации;

постановлений Правительства Российской Федерации;

нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти;

Областного закона -ЗС «Устав Ростовской области»;

Областного закона -ЗС «О государственной гражданской службе Ростовской области»;

Областного закона -ЗС «О Правительстве Ростовской области»;

указа Губернатора Ростовской области «О Регламенте Правительства Ростовской область»;

распоряжения Губернатора Ростовской области «Об утверждении Положения о контрольном управлении Губернатора Ростовской области Правительства Ростовской области»;

Положения об отделе инспектирования контрольного управления Губернатора Ростовской области Правительства Ростовской области;

иных законов и нормативных правовых актов Ростовской области.

2.  Квалификационные требования к должности главного специалиста

2.1. На должность главного специалиста назначается лицо, имеющее:

2.1.1. Высшее профессиональное образование.

2.1.2. Требования к стажу государственной гражданской службы Российской Федерации (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности не предъявляются.

2.2. Главный специалист должен знать:

Конституцию Российской Федерации;

Федеральный закон -ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;

Федеральный закон -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральный закон -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

Федеральный закон -ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Федеральный закон -ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;

Федеральный закон -ФЗ «О противодействии коррупции»;

Федеральный закон -ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

Федеральный закон -ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

Указ Президента Российской Федерации «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;

Областной закон -ЗС «Устав Ростовской области»;

Областной закон -ЗС «О государственной гражданской службе Ростовской области»;

Областной закон -ЗС «О местном самоуправлении в Ростовской области»;

Областной закон -ЗС «Об обращениях граждан»;

Областной закон -ЗС «О противодействии коррупции в Ростовской области»;

Областной закон -ЗС «О Правительстве Ростовской области»;

указ Губернатора Ростовской области «О распределении обязанностей между Губернатором Ростовской области, Вице-губернатором Ростовской области и заместителями Губернатора Ростовской области»;

указ Губернатора Ростовской области «Об утверждении Положения о кадровой работе в Правительстве Ростовской области»;

указ Губернатора Ростовской области «О Регламенте Правительства Ростовской области»;

распоряжение Губернатора Ростовской области от 01.01.2001
№ 22 «Об утверждении Положения о контрольном управлении Губернатора Ростовской области Правительства Ростовской области»;

постановление Правительства Ростовской области от 01.01.2001 №  220 «О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Ростовской области, и государственными гражданскими служащими Ростовской области сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»;

распоряжение Правительства Ростовской области от 01.01.2001
№ 7 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Правительстве Ростовской области»;

Положение об отделе инспектирования контрольного управления Губернатора Ростовской области Правительства Ростовской области;

Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Ростовской области;

систему организации контроля в органах государственной власти и местного самоуправления;

разделы знаний по государственному и муниципальному управлению, основам правоведения, основам экономики, основам делопроизводства;

основы делопроизводства;

основы организации работы по взаимодействию с другими государственными органами, органами местного самоуправления, организациями;

аппаратное и программное обеспечение; возможности и особенности применения современных информационно – коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота; общие вопросы в области обеспечения информационной безопасности (уровень «Базовый»);

информационно-аналитические системы, обеспечивающие сбор, обработку, хранение и анализ данных (уровень «Специальный»);

правила и нормы охраны труда и противопожарной защиты;

другие федеральные и областные правовые акты и служебные документы применительно к исполнению должностных обязанностей.

2.3. Главный специалист должен владеть навыками:

эффективного планирования рабочего времени;

анализа и систематизации информации по направлению профессиональной деятельности;

подготовки информационно-аналитических материалов;

конструктивного ведения диалога;

работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера; работы с информационно – телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет; работы в операционной системе; управления электронной почтой; работы в текстовом редакторе; работы с электронными таблицами; подготовки презентаций; использования графических объектов в электронных документах; работы с базами данных (уровень «Базовый»);

работы с информационно-аналитическими системами, обеспечивающими сбор, обработку, хранение и анализ данных (уровень «Специальный»);

другими навыками, необходимыми для исполнения должностных обязанностей.

3.  Должностные обязанности, права и ответственность

главного специалиста

3.1. Должностные обязанности главного специалиста:

3.1.1. В своей деятельности главный специалист руководствуется основными обязанностями гражданского служащего, предусмотренными Федеральным законом -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

3.1.2. Исходя из требований, предусмотренных Федеральным законом -ФЗ «О противодействии коррупции», главный специалист уведомляет в установленном порядке представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

3.1.3. Исходя из задач структурного подразделения, главный специалист выполняет следующие функции:

участвует в разработке плана работы сектора на год, квартал, месяц, неделю;

осуществляет анализ и обобщение действующих законодательных актов, ведомственных нормативных документов и инструкций в ходе подготовки проверок, включенных в план работы управления;

готовит предложения заведующему сектором по организации и проведению проверок областных органов исполнительной власти, структурных подразделений Правительства Ростовской области, органов местного самоуправления по осуществлению ими своих полномочий, а так же исполнению федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, поручений Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, областных законов, указов и распоряжений Губернатора Ростовской области, постановлений и распоряжений Правительства Ростовской области;

запрашивает и знакомится с документами, отражающими деятельность проверяемых структурных подразделений Правительства Ростовской области, об­ластных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций, учреждений и предприятий всех форм собственности;

вносит предложения по созданию комиссий и осуществляет разработку планов проверок, перечней вопросов, отражающих в полном объеме проблемы проверяемого объекта, готовит распоряжения Правительства Ростовской области о проведении проверок;

организует работу комиссий, проводит проверки по оперативным заданиям, анализирует и обрабатывает полученную информацию;

готовит по материалам проведенных проверок итоговые справки, которые подписывают все члены комиссии, предписания об устранении выявленных в ходе проверки нарушений, а также краткую информацию с предложениями и рекомендациями о принятии необходимых мер;

вносит предложения по организации проверок фактов нарушений должностными лицами законодательных и нормативных актов Российской Федерации, областных законов, постановлений и распоряжений Правительства Ростовской области;

вносит предложения о привлечении должностных лиц муниципальных и областных органов исполнительной власти, Правительства Ростовской области к дисциплинарной, административной и иной ответственности (по результатам проверок) в соответствии с действующим законодательством;

готовит предложения по организации контроля за устранением нарушений и недостатков, выявленных в ходе проверок;

составляет квартальные отчеты о проделанной работе;

по завершению проверок формирует материалы проверок в дело и передает его в архив;

при необходимости руководит группой специалистов (комиссией) по направлениям его деятельности, созданной для решения задач в соответствии с компетенцией сектора, в том числе: планирует, организует, регулирует и контролирует служебную деятельность такой группы (комиссии);

выполняет другие поручения начальника контрольного управления Губернатора Ростовской области Правительства Ростовской области (далее – контрольное управление), заместителя начальника контрольного управления - начальника отдела инспектирования, заведующего сектором, в соответствии с Положением о контрольном управлении.

3.2. Права главного специалиста

При исполнении своих должностных обязанностей главный специалист обладает правами, установленными статьей 14 Федерального закона
-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

3.3. Ответственность главного специалиста

Главный специалист несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей; за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан; за разглашение государственной тайны (в случае наличия допуска к сведениям, составляющим государственную тайну), а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей в соответствии с Федеральным законом -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

4. Перечень вопросов, по которым главный специалист вправе или обязан принимать самостоятельные управленческие решения:

4.1. Главный специалист в установленном порядке запрашивает от структурных подразделений Правительства Ростовской области, областных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, областных государственных учреждений информацию, необходимую для исполнения должностных обязанностей.

4.2. По поручению заведующего сектором, заместителя начальника контрольного управления - начальника отдела инспектирования, начальника контрольного управления принимает участие в работе создаваемых областными органами государственной власти, органами местного самоуправления коллегиальных, совещательных органов (комиссий, рабочих групп и т. п.).

5. Перечень вопросов, по которым главный специалист вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

Главный специалист принимает участие в подготовке проектов областных законов, готовит проекты указов и распоряжений Губернатора Ростовской области, проектов постановлений и распоряжений Правительства Ростовской области в соответствии с компетенцией сектора.

6. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений главным специалистом

Главный специалист осуществляет подготовку, согласование и рассмотрение проектов документов в соответствии с Регламентом Правительства Ростовской области и требованиями Инструкции по делопроизводству в Правительстве Ростовской области, другими правовыми актами и иными организационно-распорядительными документами Правительства Ростовской области.

7. Порядок служебного взаимодействия главного специалиста в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими того же государственного органа, гражданскими служащими иных государственных органов, гражданами и организациями

Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав главный специалист в порядке, установленном действующими нормативными правовыми актами и иными организационно-распорядительными документами, взаимодействует с:

работниками, структурными подразделениями и должностными лицами государственных органов;

работниками, структурными подразделениями и должностными лицами органов местного самоуправления;

организациями и гражданами.

8. Перечень государственных услуг, оказываемых главным специалистом гражданам и организациям

При выполнении своих должностных обязанностей главный специалист не оказывает государственных услуг гражданам и организациям.

9. Показатели эффективности и результативности профессиональной и служебной деятельности главного специалиста

Эффективность и результативность профессиональной и служебной деятельности главного специалиста оценивается в соответствии со следующими показателями:

1. Показатели эффективности:

№ п/п	Показатели	Варианты оценки	Баллы
1.1	Использование в процессе работы методов планирования	навыки планирования отсутствуют; планирование работы осуществляется при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя; планирование работы осуществляется преимущественно самостоятельно на основе комплексного анализа ситуации и точного определения приоритетов деятельности на определенную перспективу	0 1 2
1.2	Соответствие содержания выполненных работ нормативно установленным требованиям (регламенты, стандарты, нормы и т. п.)	выполненная работа, как правило, не соответствует нормативно установленным требованиям; выполненная работа в основном соответствует нормативно установленным требованиям; выполненная работа полностью соответствует нормативно установленным требованиям	0 1 2
1.3	Широта использования знаний, указанных в п.2.2 должностного регламента, при выполнении работ	используется узкий спектр знаний функционирования одного направления деятельности сектора; используется широкий спектр знаний функционирования одного направления деятельности сектора; используется широкий спектр знаний функционирования ряда смежных направлений деятельности сектора	1 2 3
1.4	Использование в процессе работы автоматизированных средств обработки информации	навыки практического использования автоматизированных средств обработки информации отсутствуют; возможности автоматизированных средств обработки информации используются не в полном объеме; возможности автоматизированных средств обработки информации используются в полном объеме	0 1 2
1.5	Способность устанавливать и поддерживать деловые взаимоотношения	низкая (деловые контакты не выходят за рамки структурного подразделения); средняя (деловые контакты не выходят за рамки государственного органа, налаживание внешних деловых взаимоотношений осуществляется с трудом); высокая (спектр деловых контактов чрезвычайно широк, указанные взаимоотношения устанавливаются легко и поддерживаются в течение долгого времени)	0 1 2
1.6	Интенсивность работы	низкая (работа выполняется крайне медлительно); средняя (работа выполняется в нормальном режиме); высокая (одновременно выполняется несколько разнородных видов работ)	0 1 2
1.7	Инновационность в работе	низкая (инновационные решения не генерируются); средняя (инновационные решения генерируются, но реализуются ограниченно); высокая (инновационные решения генерируются и реализуются в большом объеме)	0 1 2

2. Показатели результативности:

№ п/п	Показатели	Варианты оценки	Баллы
2.1	Своевременность выполнения работ в соответствии с должностными обязанностями	порученная работа, как правило, выполняется несвоевременно; порученная работа выполняется своевременно, но при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя; отдельные поручения выполняются несвоевременно; порученная работа всегда выполняется своевременно	0 1 2 3
2.2	Качество выполненных работ:	выполненная работа, как правило, требует значительной доработки и правок; выполненная работа, как правило, требует незначительной доработки и правок; выполненная работа, как правило, не требует доработки и правок	0 1 2

Начальник

контрольного управления

Губернатора Ростовской области

Правительства Ростовской области

«____» ____________2012г.

Лист ознакомления с должностным регламентом

№ п/п	Фамилия, имя, отчество гражданского служащего (лица), назначаемого на должность гражданской службы	Дата и подпись гражданского служащего (лица) после ознакомления с должностным регламентом и получения его копии	Название, дата и номер документа о назначении на должность гражданской службы	Название, дата и номер документа об освобождении от занимаемой должности гражданской службы
1	2	3	4	5