ПРЕДПИСАНИЕ № 29/12
об устранении выявленных нарушений
«____»________________ 2012 г. | Советский проспект, д.18, г. Калининград, Калининградская область, 236022 |
(место предъявления предписания: наименование населенного пункта) |
Директору
государственного казённого учреждения Калининградской области
«Центр занятости населения города Калининграда»
Пронину Дмитрию Викторовичу
В период с 12 по 23 марта 2012 года уполномоченными должностными лицами Федеральной службы по труду и занятости проведена проверка осуществления Агентством по обеспечению занятости населения Калининградской области и государственными казёнными учреждениями Калининградской области, в том числе государственным казённым учреждением Калининградской области «Центр занятости населения города Калининграда», переданного полномочия по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.
В соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» и на основании акта о результатах проведения в Калининградской области плановой выездной проверки от 2 мая 2012 года обязываю устранить выявленные нарушения законодательства о занятости населения и выполнить следующие требования:
№ п/п | Перечень требований об устранении нарушений, отмеченных в акте проверки |
1. | Исключить нарушения требований пункта 2 статьи 16.1 Закона Российской Федерации от 01.01.01 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в части несоответствия информации, вносимой в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц, фактическим результатам работы центра занятости населения и содержанию документов, находящихся в личных делах граждан. |
2. | Обеспечить выполнение требований пункта 1 статьи 29 Закона Российской Федерации от 01.01.01 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» при определении размера стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости. |
3. | Провести служебную проверку и установить причины нарушения прав граждан Щ. А.С. и Т. О.С. (абзац второй пункт 1 статьи 29 Закона Российской Федерации от 01.01.01 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации») на назначение стипендии в размере 75 процентов их среднего заработка, исчисленного за последние три месяца работы, но не выше максимальной величины пособия по безработице. По результатам проверки принять надлежащие решения. |
4. | Исключить нарушение требований пункта 2 статьи 30, пункта 4 статьи 31 и пункта 1 статьи 34 Закона Российской Федерации от 01.01.01 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в части определения размера пособия по безработице и сроков его выплаты. |
5. | Исключить нарушения требований статей 31 и 34 Закона Российской Федерации от 01.01.01 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в части превышения срока (не более шести месяцев) при назначении выплаты пособия по безработице в минимальном размере гражданам, признанным в установленном порядке безработными. |
6. | Исключить нарушения требований пункта 6 статьи 31 Закона Российской Федерации от 01.01.01 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в части выплаты пособия по безработице без соблюдения условия о прохождения безработным перерегистрации в установленные органами службы занятости сроки. |
7. | Обеспечить выполнение требований пункта 1 статьи 32 Закона Российской Федерации от 01.01.01 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» и пункта 83 Административного регламента Федеральной службы по труду и занятости предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в части принятия решения об увеличении продолжительности предоставления государственной услуги в первом периоде выплаты пособия по безработице гражданину, признанному в установленном порядке безработным, при предъявлении выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, подтверждающей наличие страхового стажа продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно. |
8. | Обеспечить выполнение требований пункта 2 статьи 32 Закона Российской Федерации от 01.01.01 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в части выдачи безработным гражданам из числа лиц, указанных в пункте 1 данной статьи, органами службы занятости предложений о назначении пенсии на период до наступления возраста, дающего право на назначение трудовой пенсии по старости, при отсутствии возможности по трудоустройству этих граждан. |
9. | Исключить нарушения требований пункта 2 статьи 32 Закона Российской Федерации от 01.01.01 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в части выдачи безработным гражданам из числа лиц, указанных в пункте 1 данной статьи, органами службы занятости предложений о назначении пенсии на период до наступления возраста, дающего право на назначение трудовой пенсии по старости, при отсутствии в центре занятости населения выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, оформленного территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации. |
10. | Исключить нарушения требований пункта 1 статьи 33 Закона о занятости в части несоблюдения установленного срока при назначении второго периода выплаты пособия по безработице гражданам, уволенным по любым основаниям (за исключением указанных в статье 34 Закона Российской Федерации от 01.01.01 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации») в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработице, имевшим в этот период оплачиваемую работу не менее 26 недель. |
11. | Провести служебную проверку и установить причины нарушения прав граждан Ш. М.Е. и С. Г.Г. (пункт 1 статьи 33 Закона Российской Федерации от 01.01.01 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации») при назначении пособия по безработице во втором периоде его выплаты. По результатам проверки принять надлежащие решения. |
12. | Исключить нарушения требований пункта 2 статьи 35 Закона Российской Федерации от 01.01.01 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в части принятия решения о прекращении выплаты пособия по безработице с одновременным снятием гражданина с учета в качестве безработного в связи длительной (более месяца) неявкой в органы службы занятости без уважительных причин при отсутствии оснований, позволяющих применить в отношении гражданина данную норму. |
13. | Исключить нарушения требований пункта 2 (абзац восьмой) статьи 35 Закона Российской Федерации от 01.01.01 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в части принятия решения о прекращении выплаты пособия по безработице с одновременным снятием с учета в качестве безработного без учета даты назначения пенсии, предусмотренной пунктом 2 статьи 32 настоящего Закона. |
14. | Исключить принятие решений о прекращении предоставления государственной услуги в виде выплаты пособия по безработице с одновременным снятием с учета в качестве безработного либо её приостановке по основаниям, формулировки которых не соответствуют содержанию причин, установленных пунктами 2 и 3 статьи 35 Закона Российской Федерации от 01.01.01 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации». |
15. | Исключить принятие решений о приостановке предоставления государственной услуги в виде выплаты пособия по безработице по основанию, формулировка которого не соответствуют содержанию причин, установленных пунктом 3 статьи 35 Закона Российской Федерации от 01.01.01 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации». |
16. | Провести служебную проверку и установить причины переплаты пособия по безработице гражданам У. А.В., К. Т.И., Г. Е.В., А. А.А., П. Д.А. и М. Ю.Д. По результатам проверки принять надлежащие решения. |
17. | Исключить нарушения требований пунктов 55, 80, 92, 105, 115, 124, 136, 146, 172, 196, 205, 228, 240, 262 и 273 Административного регламента Федеральной службы по труду и занятости предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в части использования факсимильной подписи директора центра занятости населения при подписании приказов, являющихся основанием для осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными. |
18. | Обеспечить выполнение требований пункта 73 Административного регламента Федеральной службы по труду и занятости предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, согласно которого начисление пособия по безработице осуществляется в соответствии с пунктами 57 – 70 названного Административного регламента по факту прохождения безработными перерегистрации в установленные органами службы занятости сроки. |
19. | Обеспечить выполнение административных действий при увеличении продолжительности периода выплаты пособия по безработице, установленных пунктами 89 и 90 Административного регламента Федеральной службы по труду и занятости предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в части издания приказа об увеличении продолжительности периода выплаты пособия по безработице, размере и сроков выплаты пособия по безработице в соответствии с формой, установленной настоящим Административным регламентом (приложение № 5). |
20. | Обеспечить выполнение требований пункта 24 Административного регламента Федеральной службы по труду и занятости предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в части ежемесячного предоставления государственной услуги в виде выплаты стипендии гражданину в период профессионального обучения по направлению центра занятости населения при условии успеваемости и регулярного посещения занятий. |
21. | Обеспечить выполнение требований пункта 175 Административного регламента Федеральной службы по труду и занятости предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в части оформления формы бланка личной карточки учета гражданина, проходящего профессиональное обучение по направлению государственного учреждения службы занятости (приложение № 19 к Административному регламенту), в программно-техническом комплексе, выведения её на печатающее устройство и приобщения к личному делу получателя государственной услуги. |
22. | Обеспечить выполнение требований пункта 170 Административного регламента Федеральной службы по труду и занятости предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в части ознакомления гражданина с проектом приказа о назначении, размерах и сроках выплаты стипендии. |
23. | Исключить нарушения требований пунктов 178 и 189 Административного регламента Федеральной службы по труду и занятости предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в части осуществления административных действий по начислению и перечислению стипендии ранее наступления установленного периода оплаты (за посещение занятий до момента их фактического наступления). |
24. | Обеспечить выполнение требований пункта 189 Административного регламента Федеральной службы по труду и занятости предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в части приобщения к личному делу получателя государственной услуги табеля учебного заведения о посещаемости и справки об успеваемости. |
25. | Обеспечить выполнение требований пункта 246 Административного регламента Федеральной службы по труду и занятости предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в части формирования ведомости на выплату материальной помощи не реже одного раза в месяц. |
26. | Обеспечить выполнение требований пункта 255 Административного регламента Федеральной службы по труду и занятости предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в соответствии с которым осуществление административных процедур в виде выплаты материальной помощи от принятия решения о назначении гражданину материальной помощи до ознакомления гражданина с проектом приказа (пункты 232-238 Административного регламента) производятся в присутствии гражданина, признанного в установленном порядке безработным. |
27. | Исключить нарушения требований, установленных пунктами 277–280 Административного регламента Федеральной службы по труду и занятости предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в части превышения максимальных сроков выполнения административных действий по предоставлению государственных услуг в виде выплаты пособия по безработице, стипендии и материальной помощи. |
Об исполнении настоящего предписания сообщить в письменной форме и представить копии документов, подтверждающих исполнение настоящего предписания, в Федеральную службу по труду и занятости по адресу: Биржевая пл., д.1, Москва, 109012 в срок до « 2 » августа 2012 года.
Герций
Предписание получил,
Директор государственного казённого
учреждения Калининградской области
«Центр занятости населения
города Калининграда»
«____» _______________ 2012 года
