|
Утверждена Постановлением Правительства Пензенской области
от 24 ноября 2008 г. N 803-пП
Цель Программы
Обеспечение жильем молодых специалистов. Привлечение молодых семей на работу в сельскую местность, в целях закрепления кадров на селе, создание достойных условий для проживания граждан в сельской местности (новый индивидуальный жилой дом), а также стимулирование рождаемости на селе.
Право на участие в программе
Право на участие в Программе имеют граждане, включенные решением исполнительного органа местного самоуправления в список участников соответствующей муниципальной Программы, имеющие в собственности или в аренде (сроком не менее 1 года) земельный участок, предназначенный для индивидуального жилищного строительства, возраст которых на момент утверждения Уполномоченным органом гражданина в списке участников долгосрочной целевой Программы на планируемый год не превышает 35 лет (не превышает 40 лет для работников организаций, учреждений и органов власти, органов местного самоуправления, финансируемых из бюджета Пензенской области или бюджета муниципального образования Пензенской области), постоянно проживающие на территории Пензенской области, желающие построить жилой дом в любом поселении Пензенской области, кроме городов, при наличии у гражданина трудового договора, заключенного на неопределенный срок с организацией-работодателем, находящейся в сельском районе.
При этом преимущественное право на участие в Программе имеют граждане, соответствующие одному из нижеперечисленных условий:
- проживающие и работающие в сельских населенных пунктах специалисты: врачи, фельдшеры, медсестры, ветеринары зоотехники, механики, представители малого и среднего бизнеса, занимающиеся выращиванием, производством, переработкой, хранением сельскохозяйственной продукции и (или) заготовкой леса при предоставлении копии трудового договора;
- возглавляющие крестьянское (фермерское) хозяйство;
- граждане, из числа перечисленных выше специалистов, у которых в планируемом году истекает возраст, дающий право на участие в Программе или имеющие трёх и более детей.
Условия предоставления займа и социальных выплат
Право на заключение договора займа предоставляется гражданам - участникам Программы (далее - участник Программы), отвечающим требованиям, установленным в разделе 4 Программы.
2.2. Количество семей - участников Программы и количество займов, выдаваемых участникам Программы, ежегодно определяется уполномоченным органом исходя из размера выделенных на планируемый год средств, а также сложившихся рыночных цен за комплекты строительных материалов для строительства жилых домов при их согласовании с государственным учреждением "Региональный центр ценообразования в строительстве Пензенской области".
2.3. Срок возврата займа, предоставленного для приобретения комплекта строительных материалов для строительства жилого дома, устанавливается:
для граждан – работников учреждений, организаций и органов власти, финансируемых из бюджета Пензенской области и бюджетов муниципальных образований Пензенской области, - в течение 15 лет;
для иных категорий граждан, имеющих право на участие в Программе, - в течение 10 лет.
2.4. В случае если после утверждения Уполномоченным органом списка участников Программы на планируемый год семья участника Программы увеличилась вследствие рождения (усыновления или удочерения) детей, участнику Программы из бюджета Пензенской области выделяется социальная выплата для погашения части займа, в том числе если в период после утверждения списка заем еще фактически не предоставлен (в данном случае социальная выплата предоставляется после предоставления займа). Размер выделяемой социальной выплаты определяется Уполномоченным органом на дату принятия решения о предоставлении социальной выплаты:
- за первого ребенка, родившегося (усыновленного или удочеренного) - в размере 33 процентов от остатка долга за полученный заем;
- за второго ребенка, родившегося (усыновленного или удочеренного) - в размере 33 процентов от остатка долга за полученный заем;
- за третьего ребенка, родившегося (усыновленного или удочеренного) - в размере оставшейся части долга по займу.
2.5. В качестве обязательных способов обеспечения оплаты договора устанавливается поручительство третьих лиц и (или) залог имущества участника Программы. Условия и порядок обеспечения оплаты определяются соответствующими договорами поручительства согласно правилам раздела 5 настоящего Положения.
2.6. Платежи по договору займа осуществляются ежемесячно равными долями на счет Уполномоченного оператора. Первый платеж осуществляется по истечении 2-х лет с момента заключения договора о предоставлении займа. Это время отводится участникам Программы для строительства и ввода в эксплуатацию жилого дома. Проценты за пользование займом уплачиваются ежемесячно, начиная с месяца, следующего за месяцем получения займа.
2.7. Средства, поступившие на счет Уполномоченного оператора в уплату основного долга по займу, остаются в распоряжении Уполномоченного оператора и используются в поступившем объеме на выдачу займов участникам Программы.
2.8. Средства, поступившие на счет Уполномоченного оператора в уплату процентов по займу, остаются в распоряжении Уполномоченного оператора и расходуются им самостоятельно в целях возмещения собственных затрат по предоставлению займа.
Необходимые документы:
а) заявление по установленной форме;
б) выписку из решения исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления о включении гражданина в список участников муниципальной Программы на соответствующий год;
в) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена молодой семьи;
г) справку с места работы (для граждан – работников бюджетных учреждений, организаций и органов власти обязательно указание источника финансирования заработной платы);
д) ходатайство работодателя;
е) копию трудового договора с конкретным работодателем, заключенного на срок не менее срока предоставления займа;
ж) копию документа, подтверждающего наличие у гражданина профессионального образования (при наличии);
з) копию правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором будет возводиться жилой дом;
- копию свидетельства о праве собственности на землю, копия договора, на основании которого зарегистрировано право собственности (собственником должен быть участник Программы) или договор аренды земельного участка, заверенный арендодателем и зарегистрированный в установленном порядке (срок аренды должен быть не менее 1 года), разрешение из КУМИ (или арендодателя) о передаче земельного участка в ипотеку.
Учетные дела граждан – участников Программы хранятся в Уполномоченном органе.
Порядок выделения займа и перехода прав собственности на жилье
Средства бюджета Пензенской области выделяются в виде взносов в уставный капитал Уполномоченному оператору на осуществление целевых расходов - предоставление займов участникам Программы.
Уполномоченный орган до 1 ноября года, предшествующего планируемому, принимает заявки от участников Программы на планируемый год.
Уполномоченный орган рассматривает представленные документы, принимает решение о выделении или невыделении займа.
Уполномоченный орган информирует органы местного самоуправления муниципальных районов Пензенской области, представивших заявки, о решении по предоставлению гражданам займов или отказе в их предоставлении.
Уполномоченный орган издает приказ об утверждении списка участников Программы (основного и резервного) в планируемом году и направляет его Уполномоченному оператору. Приказ и список направляются в органы местного самоуправления муниципальных районов Пензенской области, представивших заявки на участников Программы.
Уполномоченный оператор, в соответствии со списком, утвержденным приказом Уполномоченного органа, заключает с участниками Программы договоры на предоставление займов, договоры обеспечения возврата займов и иные необходимые договоры.
Займы участникам Программы предоставляются на возвратной основе. Срок возврата займа не может превышать 15 лет, а для отдельных категорий граждан – 10 лет, процентная ставка за пользование займом устанавливается в размере одного процента годовых.
В бюджете Пензенской области на соответствующий финансовый год предусматриваются средства на предоставление социальных выплат участникам Программы на погашение части займа в случаях, если семья участника Программы увеличилась вследствие рождения (усыновления или удочерения) детей, на погашение определенной части затрат, возникающих у участников Программы в связи с получением займа (затраты на уплату процентов за использование средств займа), на предоставление участникам Программы средств на приобретение мебели. Порядок их предоставления определяется Положением о предоставлении социальных выплат в рамках реализации долгосрочной целевой Программы «Дом для молодой семьи в Пензенской области на 2009 – 2012 годы», в соответствии с приложением №2 к настоящей Программе.


