ГРАД-Информ»
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
УСТЬ-ЮГАН
нефтеюганскИЙ РАЙОН
ХМАо-ЮГРА
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
УСТЬ-ЮГАН
НЕФТЕЮГАНСКЙ РАЙОН
хМАО-ЮГРА
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ План
Заказчик: Администрация Нефтеюганского района ХМАО-ЮГРЫ
Договор: № 000-05 от 01.01.2001г.
Исполнитель: -Информ»
Шифр: КП 1008-06
Директор _________________________________________________
Зам. директора по правовым вопросам _______________________
Главный архитектор _______________________________________
Главный инженер _________________________________________
Омск - 2006
АВТОРСКИЙ КОЛЛЕКТИВ
Директор _____________________________________________
Заместитель директора
по правовым вопросам ___________________________________
Главный архитектор _____________________________________
Главный инженер _______________________________________
Начальник информационно-технического
отдела _________________________________________________
Начальник отдела градостроительной подготовки ____________
Начальник архитектурного отдела ______________________
Начальник отдела инженерного обеспечения ________________
Ведущий архитектор ____________________________________
Инженер _______________________________________________
Инженер _______________________________________________
Инженер-программист ___________________________________ А. А Зенков
Экономист _____________________________________________
Эколог ________________________________________________
Юрист ________________________________________________
Ведущий специалист ____________________________________
Ведущий специалист ____________________________________
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ УСТЬ-ЮГАН
СТРУКТУРА
Текстовая часть – Положение о территориальном планировании сельского поселения Усть-Юган Нефтеюганского района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры
Графическая часть – утверждаемые карты (схемы) генерального плана:
1) Схема генерального плана сельского поселения Усть-Юган в границах муниципального образования (М 1: 25 основной чертеж);
2) Схема генерального плана поселения в границах населенных пунктов поселков Усть-Юган и Юганская Обь (застроенной части) (М 1: 2 000 -5 000);
3) Схема развития транспортной и инженерной инфраструктуры поселения в границах населенных пунктов поселков Усть-Юган и Юганская Обь (застроенной части) (М 1: 2 000).
ТЕКСТОВАЯ ЧАСТЬ
ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ УСТЬ-ЮГАН
ПОЛОЖЕНИЕ
О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ПЛАНИРОВАНИИ
Содержание |
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ |
2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ |
2.1. Цели территориального планирования |
2.2. Задачи территориального планирования |
2.2.1. Задачи по развитию и преобразованию функционально-планировочной структуры поселения |
2.2.2. Задачи по развитию и размещению объектов капитального строительства местного районного и местного поселенческого значения |
2.2.2.1. Транспортная инфраструктура поселения |
2.2.2.1.1. Внешний транспорт |
2.2.2.1.2. Улично-дорожная сеть |
2.2.2.2. Инженерная инфраструктура поселения |
2.2.2.2.1. Водоснабжение |
2.2.2.2.2. Водоотведение (канализация) |
2.2.2.2.3. Теплолоснабжение |
2.2.2.2.4. Газоснабжение |
2.2.2.2.5. Связь и информатизация |
2.2.2.2.6. Электроснабжение |
2.2.2.3. Социальная инфраструктура поселения |
2.2.2.3.1. Жилищный фонд |
2.2.2.3.2. Образование |
2.2.2.3.3. Здравоохранение |
2.2.2.3.4. Потребительский рынок |
2.2.2.3.5. Культура и искусство |
2.2.2.3.6. Физкультура и спорт |
2.2.2.3.7. Массовый отдых жителей поселения |
2.2.2.3.8. Обслуживание населения поселения в сфере ритуальных услуг |
2.2.3. Задачи по сохранению и регенерации исторического и культурного наследия |
2.2.4. Задачи по улучшению экологической обстановки и охране окружающей среды |
2.2.5. Задачи по развитию зеленых насаждений |
2.2.6. Задачи по предотвращению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
2.2.7. Задачи по инженерной подготовке территории поселения |
2.2.8. Задачи по санитарной очистке территории поселения |
2.2.9. Задачи по нормативному правовому обеспечению реализации генерального плана поселения |
3. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ ПОСЕЛЕНИЯ |
3.1. Мероприятия по развитию функционально-планировочной структуры поселения |
3.2. Мероприятия по развитию и размещению в поселении объектов капитального строительства местного районного и местного поселенческого значения |
3.2.1. Развитие и размещение объектов транспортной инфраструктуры поселения |
3.2.1.1. Внешний транспорт |
3.2.1.2. Улично-дорожная сеть |
3.2.2. Развитие и размещение объектов инженерной инфраструктуры поселения |
3.2.2.1. Водоснабжение |
3.2.2.2. Водоотведение (канализация) |
3.2.2.3. Теплоснабжение |
3.2.2.4. Газоснабжение |
3.2.2.5. Связь и информатизация |
3.2.2.6. Электроснабжение |
3.2.3. Развитие и размещение объектов социальной инфраструктуры поселения |
3.2.3.1. Жилищный фонд |
3.2.3.2. Образование |
3.2.3.3. Здравоохранение |
3.2.3.4. Потребительский рынок |
3.2.3.5. Культура и искусство |
3.2.3.6. Физическая культура и спорт |
3.2.3.7. Массовый отдых жителей поселения |
3.2.3.8. Расширение и новое строительство кладбищ |
3.3. Мероприятия по развитию основных функциональных зон для обеспечения размещения объектов капитального строительства |
3.3.1. Жилые зоны |
3.3.2. Производственные зоны |
3.3.3. Общественно-деловые зоны |
3.3.4. Рекреационные зоны |
3.4. Мероприятия по сохранению и регенерации исторического и культурного наследия поселения |
3.5. Мероприятия по улучшению экологической обстановки и охране окружающей среды поселения |
3.5.1. Наводнения. Затопляемость территории |
3.5.2. Атмосферный воздух |
3.5.3. Физические факторы воздействия |
3.5.3.1. Шум |
3.5.3.2. Радиация. Радон |
3.5.3.3. Электромагнитные излучения |
3.5.4. Водные объекты. Поверхностные воды |
3.5.5. Рельеф. Геологические условия |
3.5.6. Почвы |
3.5.7. Недра. Минерально-сырьевые ресурсы. Подземные воды |
3.5.8. Мероприятия по развитию зеленых насаждений |
3.6. Мероприятия по предотвращению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
3.7. Мероприятия по инженерной подготовке территорий |
3.8. Мероприятия по санитарной очистке территорий |
3.9. Мероприятия по нормативному правовому обеспечению реализации генерального плана поселения |
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Территориальное планирование сельского поселения Усть-Юган (далее - поселение) осуществляется в соответствии с действующим градостроительным законодательством посредством разработки и утверждения генерального плана поселения и внесения в него изменений.
2. Основные задачи генерального плана поселения:
1) выявление проблем градостроительного развития территории поселения, обеспечение их решения на основе анализа параметров муниципальной среды, существующих ресурсов жизнеобеспечения, а также принятых градостроительных решений;
2) разработка разделов генерального плана (не разрабатываемых ранее) в соответствии с требованиями новейшего законодательства: градостроительное зонирование, программа мероприятий реализации генерального плана, программа инвестиционного освоения территории поселения;
3) создание электронного генерального плана на основе новейших компьютерных технологий и программного обеспечения, а также требований к формированию ресурсов информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.
3. Реализация генерального плана поселения, разработанного на основании целей и задач развития поселения, осуществляется в границах муниципального образования, установленных Законом Ханты-Мансийского автономного округа–Югры от 25 ноября 2004 года N 63-оз «О статусе и границах муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа–Югры» (в ред. Законов ХМАО – Югры от 01.01.2001 N 12-оз, от 01.01.2001 N 105-оз).
4. Генеральный план поселения устанавливает:
1) характер развития поселения с определением подсистем социально-культурных и общественно-деловых центров;
2) характер развития сети транспортных и инженерных узлов и коммуникаций, социальной и производственной инфраструктур;
3) характер развития средозащитной и рекреационной инфраструктуры;
4) градостроительную ценность и инвестиционную привлекательность по выделенным элементам планировочного каркаса и зонам;
5) характер планировочного зонирования территории – распределение территории по зонам, с однородными сочетаниями их характеристик (функциональное и ландшафтное зонирование; зонирование по обеспеченности инфраструктурами, по экологической ситуации).
Генеральный план разработан на расчетный срок, период реализации которого предусмотрен до 2025 года, с выделением первой очереди строительства – 2010г.
5. Генеральный план поселения подготовлен в рамках комплексного проекта управления развитием территории муниципального образования, включающего в себя также план реализации генерального плана, документацию по планировке территории, схемы размещения объектов капитального строительства местного значения, развития транспортной, инженерной и социальной инфраструктур, охраны окружающей среды, проект правил землепользования и застройки поселения.
6. Реализация генерального плана поселения осуществляется на основании плана реализации генерального плана поселения, разработанного в соответствии с градостроительным законодательством и утвержденного главой местной администрации поселения.
7. План реализации генерального плана поселения является основанием для разработки и принятия муниципальных целевых градостроительных и иных программ развития поселения.
2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ
2.1. ЦЕЛИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
1. При подготовке проекта генерального плана поселения учитывались мероприятия по строительству и реконструкции объектов капитального строительства на территории поселения, предусмотренные в Законах Ханты-Мансийского автономного округа-Югры об утверждении окружных программ:
1) Закон Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 13 января 2006 года N 8-оз «О программе Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Развитие материально-технической базы социальной сферы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на годы»;
2) Закон Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 2 декабря 2005 года N 117-оз «О программе Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог Ханты-Мансийского автономного округа-Югры» на годы»;
3) Закон Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 15 декабря 2003 года N 75-оз «О программе Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Укрепление пожарной безопасности в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре на годы»
2. Территориальное планирование поселения направлено на определение функционального назначения территорий поселения исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях:
1) обеспечения устойчивого развития поселения;
2) повышения качества среды жизнедеятельности в поселении;
3) сохранения и регенерации объектов исторического и культурного наследия;
4) развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур.
2.2. ЗАДАЧИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
2.2.1. Задачи по развитию и преобразованию функционально-планировочной структуры поселения
1. Существенное повышение эффективности использования и качества среды территорий поселения.
2. Обеспечение размещения объектов капитального строительства в соответствии с прогнозами социально-экономического развития поселения на расчетный срок генерального плана поселения на основе градостроительного освоения под застройку новых, ранее не застроенных территорий, с учетом повышения эффективности использования ранее освоенных территорий.
3. Обеспечение планирования размещения объектов капитального строительства в соответствии с прогнозами социально-экономического развития поселения на перспективу на основе резервирования для освоения под застройку на период до 2025 года новых, ранее не застроенных, территорий.
4. Развитие общественно-делового центра административного центра сельского поселения Усть-Юган - поселка Усть-Юган.
2.2.2. Задачи по развитию и размещению объектов капитального строительства местного районного и местного поселенческого значения
2.2.2.1. Транспортная инфраструктура поселения
2.2.2.1.1. Внешний транспорт
Сохранность автомобильных дорог общего пользования, включающая ремонт и содержание автомобильных дорог.
Развитие железнодорожного сообщения.
2.2.2.1.2. Улично-дорожная сеть
1. Развитие улично-дорожной сети поселения с учетом прогнозируемого на расчетный срок генерального плана поселения увеличения количества автотранспортных средств.
2. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов улично-дорожной сети поселения.
3) приоритетное строительство автомобильных дорог общего пользования;
4) повышение технического уровня автомобильных дорог общего пользования;
5) повышение качества строительства, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования;
6) повышение безопасности дорожного движения, снижение отрицательного воздействия на окружающую среду;
7) повышение эффективности управления автомобильными дорогами общего пользования.
2.2.2.2. Инженерная инфраструктура поселения
2.2.2.2.1. Водоснабжение
1. Увеличение производительности водопроводных станций и водозаборных сооружений для обеспечения качества питьевой воды и надежности ее подачи, в том числе и в периоды сезонного потребления воды и чрезвычайных ситуаций, с учетом необходимости гарантированного водоснабжения объектов нового строительства.
2. Реконструкция и развитие водопроводных сетей и системы подачи воды в целом, включая замену ветхих водопроводных сетей, устаревшего оборудования насосных станций и сооружение водоводов для подачи воды к районам нового строительства.
3. Организация зон санитарной охраны системы водоснабжения с учетом сложившейся застройки поселения.
2.2.2.2.2. Водоотведение (канализация)
1. Прекращение сброса неочищенных сточных вод в протоки Юганская Обь и Очимкина, за счет строительства новых канализационных сооружений мощностью 500 м3/сут. в поселке Юганская Обь, и реконструкции существующих канализационных очистных сооружений в поселке Усть-Юган, с доведением производительности до 400 м3/сут.
2. Реконструкция канализационных очистных сооружений с совершенствованием технологических процессов.
3. Реконструкция и ремонт канализационных тоннельных коллекторов, повышение надежности их работы за счет кольцевания, строительства коллекторов-дублеров.
4. Реконструкция действующих сетей и сооружений системы водоотведения.
5. Достижение максимальной степени утилизации осадков сточных вод.
6. Рекультивация полигонов для складирования обезвоженных осадков сточных вод.
7. Строительство полигона ТБО.
8. Обеспечение очистки поверхностного стока.
2.2.2.2.3. Теплолоснабжение
1. Развитие системы тепло - и электроснабжения поселения с реконструкцией источников теплоснабжения и магистральных сетей.
2. Повышение надежности работы системы электроснабжения поселения, особенно его центральных улиц, с реконструкцией существующих и строительством новых электроподстанций и кабельных линий.
3. Использование локальных источников для теплоснабжения одноквартирной и коттеджной застройки, а также крупных объектов общественно-делового назначения (банков, торговых комплексов и т. д. – при наличии).
4. Перспективное внедрение альтернативных видов топлива.
2.2.2.2.4. Газоснабжение
1. Развитие системы газоснабжения поселения со строительством газораспределительных станций, газорегуляторных пунктов и новых газопроводов.
2. Реконструкция существующих сетей и сооружений системы газоснабжения для обеспечения надежной подачи газа потребителям, в том числе к источникам теплоснабжения (котельным).
3. Обеспечение устойчивого давления газа у потребителей.
2.2.2.2.5. Связь и информатизация
1. Формирование единого информационного пространства поселения с целью обеспечения устойчивого развития поселения и повышения качества жизни его населения.
2. Опережающее развитие инфраструктуры соответствующей отрасли по отношению к темпам развития экономики.
3. В соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 г. № 000 и от 01.01.2001 г. № 000 «О федеральной целевой программе «Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов севера до 2011 года», «О федеральной целевой программе «Культура России (2006 – 2010 годы)», а также в рамках национальных проектов «Образование» и «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», планируется:
1) ускоренное развитие рынка услуг отрасли (передача данных, телекоммуникационные услуги, «Интернет», создание информационных баз систем образования, здравоохранения, культуры и др.);
2) мероприятия по развитию телефонной сети и телефонизации населенных пунктов поселения, в частности, меры по организации связи с оленеводческими и охотничьими бригадами, развитию радиовещания и телевидения с ограниченным радиусом действия передатчиков;
3) подключение районов проживания коренных малочисленных народов Севера к окружным, российским и международным системам связи;
4) обязательное оснащение учреждений образования (школ, детских садов, интернатов и др.) телефонной связью и обеспечения выхода в «Интернет».
2.2.2.2.6. Электроснабжение
1. Развитие системы электроснабжения поселения с реконструкцией источников электроснабжения и магистральных сетей.
2. Повышение надежности работы системы электроснабжения поселения, особенно его центральных улиц, с реконструкцией существующих и строительством новых электроподстанций, кабельных и воздушных линий электропередач.
2.2.2.3. Социальная инфраструктура поселения
Общие задачи в сфере социального и культурно-бытового обслуживания:
1) приведение материально-технической базы учреждений социальной сферы поселения в соответствие с нормами и правилами, действующими на территории Российской Федерации;
2) удовлетворение потребности жителей поселения в учреждениях обслуживания с учетом прогнозируемых характеристик социально-экономического развития поселения в составе документов государственного планирования социально-экономического развития поселения, социальных нормативов и норм, установленных Правительством Российской Федерации, и других нормативных документов на основе развития сети учреждений обслуживания.
3) создание условий для:
- предоставления дошкольного, общеобразовательного, дополнительного образования;
- получения гарантированных видов и объемов первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи;
- удовлетворения жизненно важных потребностей граждан пожилого возраста, детей, нуждающихся в социальной реабилитации, инвалидов, лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
- физического, спортивного совершенствования, укрепления здоровья граждан, приобщения населения поселения к систематическим занятиям физической культурой и спортом;
- развития и сохранения творческого потенциала и культурного наследия поселения;
4) обеспечение прав жителей на получение социальных услуг;
5) обеспечение равных условий доступности объектов обслуживания для всех жителей поселения;
6. оптимизация размещения сети учреждений обслуживания на территории поселения с учетом специфики его планировочной и функциональной структуры.
7. модернизация существующей сети учреждений социального и культурно-бытового обслуживания с реструктуризацией и интенсификацией их работы в соответствии с потребностями населения поселения, учитывая новые технологии обслуживания и современный уровень развития общества.
8. повышение эффективности использования территорий, занятых существующими учреждениями социального обслуживания.
2.2.2.3.1. Жилищный фонд
Обеспечение условий для увеличения объемов и повышения качества жилищного фонда поселения, соответствующего действующим техническим и санитарным требованиям и стандартам, при обязательном выполнении экологических, санитарно-гигиенических и градостроительных требований и сохранении приумножения разнообразия среды поселения.
1. Увеличение жилищного фонда в соответствии с потребностями жителей поселения, с доведением средней жилищной обеспеченности на одного жителя на расчетный срок генерального плана поселения:
1) в поселке Юганская Обь от 14 кв. м с увеличением на перспективу до 22 кв. м.;
2) в поселке Усть-Юган от 8 кв. м. с увеличением на перспективу до 25 кв. м.
2. В рамках национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», основанного на Федеральной целевой программе «Жилище на 2002 – 2010 годы» и принятыми в рамках указанной программы подпрограммами создание условий для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, доступным экономичным жильем:
3. Руководствуясь письмом Росстроя от 01.01.2001 г. №-6104/03 «О создании механизмов привлечения внебюджетных источников финансирования по ликвидации ветхого и аварийного жилищного фонда» - сокращение и ликвидация физически и морально устаревшего жилищного фонда, в т. ч. расселение ветхого и аварийного фонда;
4. Ликвидация коммунального заселения, включая общежития;
5. Увеличение объемов реконструкции, модернизации и капитального ремонта существующего муниципального жилищного фонда с доведением его характеристик до стандартов, соответствующих российским, с учетом специфики поселения;
6. Развитие новых типов жилья, включая увеличение доли блокированной и коттеджной застройки;
7. Устранение путем реконструкции и модернизации количественных и качественных недостатков существующего муниципального жилищного фонда, в том числе недостаточности жилой площади, диспропорций в величине квартир и их несоответствия современным требованиям;
8. Реставрация, модернизация и капитальный ремонт жилищного фонда, представляющего историческую, культурную, архитектурную и градостроительную ценность, комплексное благоустройство жилых кварталов;
9. Увеличение разнообразия жилой среды и применяемых материалов, конструкций и планировочных решений, отвечающих разнообразию градостроительных условий и интересов различных социальных групп населения поселения.
2.2.2.3.2. Образование
Обеспечение условий для повышения уровня образования и квалификации жителей поселения путем развития и расширения сети учреждений образования, проведения работ по реконструкции и модернизации существующих объектов с повышением их технической оснащенности и строительства новых объектов в объемах, соответствующих действующим нормативам с учетом особенностей демографической структуры жителей поселения и их расселения по территории поселения.
1. Размещения сети учреждений образования на территории поселения в соответствии с принятыми нормами и правилами.
2. Формирование образовательной сети, обеспечивающей возможность выбора школьных учреждений различных специализаций и организационно-правовых форм.
2.2.2.3.3. Здравоохранение
В соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 г. «О федеральном бюджете на 2006 год», принятыми Федеральными целевыми программами («Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005 – 2009 года», «Социальная поддержка инвалидов на 2006 – 2010 года», «Дети России на 2003 – 2006 годы») в рамках национального проекта «Здоровье» планируется:
1) повышение эффективности работы системы здравоохранения с целью улучшения демографической ситуации в поселении и сохранения и укрепления здоровья населения;
2) поддержания активной долголетней жизни жителей поселения на основе развития и расширения сети учреждений здравоохранения и повышения качества и количества предоставляемых ими медицинских услуг путем проведения работ по реконструкции и модернизации существующих учреждений с повышением их технической оснащенности и строительства новых объектов в объемах, соответствующих действующим нормативам, в том числе новых типов учреждений, с учетом местных особенностей;
3) повышение доступности медицинской помощи населению поселения;
4) повышение качества медицинского и социального обслуживания инвалидов, проживающих в поселении;
5) оснащение оборудованием реабилитационных организаций;
6) обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры;
7) осуществление мероприятий по поддержке предприятий, находящихся в собственности общероссийских общественных организаций инвалидов, в целях создания дополнительных рабочих мест.
2.2.2.3.4. Потребительский рынок
Обеспечение условий для развития и расширения сети предприятий потребительского рынка и повышения качества и количества предоставляемых услуг путем проведения работ по реконструкции и модернизации существующих объектов с повышением их технической оснащенности и строительства новых объектов в соответствии с российскими стандартами с учетом размещения предприятий минимально гарантированного уровня в жилой застройке.
2.2.2.3.5. Культура и искусство
Обеспечение условий для развития духовного и культурного потенциала поселения, формирования привлекательного образа поселения путем развития и расширения сети учреждений культуры и искусства и повышения качества и количества предоставляемых ими услуг за счет реконструкции и модернизации существующих объектов с повышением их технической оснащенности и строительства новых объектов.
1. Размещение сети учреждений культуры и искусства на территории поселения.
2. Обеспечение условий для развития учреждений культуры и искусства.
2.2.2.3.6. Физкультура и спорт
Комплексное развитие физкультуры и спорта, направленное на создание оптимальных условий для физического и спортивного совершенствования, укрепления здоровья граждан, приобщения различных групп жителей поселения, в первую очередь детей, к систематическим занятиям физкультурой и спортом, за счет развития массовых видов спорта, в том числе социально-гарантированного уровня обслуживания населения, приближенных к местам проживания жителей поселения, а также спорта высоких достижений на уровне российских стандартов.
1. Размещение сети учреждений физкультуры и спорта на территории поселения.
2. Совершенствование и расширение сети объектов, в том числе для новых массовых видов спорта.
2.2.2.3.7. Массовый отдых жителей поселения
Обеспечение условий для развития и расширения сети учреждений, мест и объектов массового отдыха жителей поселения, повышения качества и количества предоставляемых ими услуг жителям поселения путем проведения работ по реконструкции и модернизации существующих объектов с повышением их технической оснащенности и строительства новых объектов на базе комплексного использования рекреационных ресурсов поселения.
1. Расширение зон дислокации объектов массового отдыха населения с учетом рекреационных ресурсов поселения.
2. Развитие сети объектов массового отдыха населения поселения.
2.2.2.3.8. Обслуживание населения поселения в сфере ритуальных услуг
Обеспечение потребности в площадях для погребения усопших путем строительства нового кладбища в соответствии с действующими законодательными, правовыми и нормативными экологическими, санитарно-гигиеническими и градостроительными требованиями.
2.2.3. Задачи по сохранению и регенерации исторического и культурного наследия
Обеспечение безусловного сохранения объектов культурного наследия на территории поселения, предметов градостроительной охраны, ценных средовых характеристик с возможностью проведения преобразований объектов недвижимости, которые необходимы для их соответствия требованиям современной жизни. Формируемая на указанных основаниях в составе генерального плана поселения концепция охраны объектов культурного наследия должна базироваться на балансе между требованиями охраны культурного наследия и преобразования среды поселения.
1. Развитие основных композиционных принципов формирования ландшафтно-градостроительной системы поселения.
2. Сохранение объектов культурного наследия: памятников, ансамблей, произведений ландшафтной архитектуры и садово-паркового искусства, объектов археологического наследия, а также ценной исторической застройки.
3. Сохранение ценных элементов исторической среды поселения, в том числе: ценных элементов планировочной структуры, ценных элементов ландшафтно-композиционной структуры, ценных элементов композиционной структуры пространства поселения.
2.2.4. Задачи по улучшению экологической обстановки и охране окружающей среды
Основная цель - обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности настоящего и будущих поколений жителей поселения, воспроизводство природных ресурсов, сохранение биосферы.
Задачи по улучшению экологической обстановки и охране окружающей среды:
1) сохранение природных условий и особенностей территории поселения, определяющих потенциально низкое загрязнение атмосферы поселения;
2) защита территории поселения от затопления при наводнениях;
3) создание условий для сохранения ценных природных комплексов с организацией системы особо охраняемых природных территорий;
4) обеспечение сохранности лесов на территории поселения;
5) максимальное сохранение зеленых насаждений всех видов пользования, а в центре поселения - каждого дерева, если оно не требует в силу возрастных изменений или болезни плановой рубки ухода;
6) достижение нормативных показателей качества атмосферного воздуха;
7) обеспечение безопасных уровней шума, электромагнитных излучений, радиации, радона;
8) сохранение уникальности, репродуктивной способности и запасов водного бассейна;
9) учет геоморфологических элементов рельефа и сложных инженерно-геологических условий при градостроительном проектировании;
10) восстановление почв;
11) охрана недр и рациональное использование минерально-сырьевых ресурсов;
2.2.5. Задачи по развитию зеленых насаждений
1. Повышение уровня озелененности территории поселения в 1,5 раза за счет озеленения территорий промышленных и общественно-деловых территориальных зон.
2. Увеличение площади зеленых насаждений общего пользования: парков, садов, скверов, бульваров, уличного озеленения.
3. Формирование системы озелененных территорий на основе нового зеленого строительства, благоустройства и озеленения водоохранных зон водных объектов, санитарно-защитных зон предприятий, придорожных полос.
4. Усиление средозащитной роли зеленых насаждений с сохранением ценных ландшафтов.
2.2.6. Задачи по предотвращению чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера
1. Снижение риска возможных негативных последствий чрезвычайных ситуаций на объекты производственного, жилого и социального назначения, а также окружающую среду.
2. Обеспечение противопожарной защиты объектов муниципальной собственности.
3. Предупреждение пожаров.
4. Снижение сопутствующих потерь при тушении пожаров.
2.2.7. Задачи по инженерной подготовке территории поселения
1. Защита от затопления и подтопления территории поселения.
2. Защита от разрушения берегов, дюн, геоморфологических форм рельефа, карста.
3. Организация рельефа и отвод поверхностного стока.
4. Очистка водных объектов и благоустройство прилегающей территории поселения.
5. Геотехническое сопровождение проектирования, строительства и реконструкции зданий и сооружений в исторической части поселения и в условиях сложившейся застройки.
2.2.8. Задачи по санитарной очистке территории поселения
1. Снижение роста количества отходов.
2. Возврат в хозяйственный оборот максимального количества отходов.
3. Сведение к минимуму опасных компонентов в составе отходов, подвергаемых переработке.
4. Создание мощностей для высокотехнологичной переработки всей массы образующихся в поселении твердых бытовых отходов.
5. Сокращение прямого полигонного размещения отходов.
2.2.9. Задачи по нормативному правовому обеспечению реализации
генерального плана поселения
1. Координация действий органов местного самоуправления поселения по обеспечению реализации генерального плана поселения.
2. Правовое обеспечение сохранности объектов культурного наследия на территории поселения и природных ценностей в процессе реализации генерального плана поселения.
3. Обеспечение контроля реализации генерального плана поселения.
3. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ ПОСЕЛЕНИЯ
3.1. Мероприятия по развитию функционально-планировочной структуры поселения
1. Изменение функционального назначения территорий, занимаемых объектами, не соответствующими экономическим, социальным, экологическим и градостроительным условиям развития соответствующих территорий поселения.
2. Градостроительное освоение для обеспечения размещения объектов капитального строительства на расчетный срок генерального плана поселения до 2025 года новых ранее не застроенных территорий поселения.
3. Резервирование для обеспечения планирования размещения объектов капитального строительства на перспективу с 2015 по 2025 год ранее не застроенных территорий поселения.
4. Развитие и преобразование функциональной структуры использования территорий поселения на расчетный срок реализации генерального плана поселения до 2025 года на основе функционального зонирования территории поселения, включающего:
1) установление перечня функциональных зон (по видам);
2) указание функционального назначения зон каждого вида, определяющего преимущественное функциональное использование земельных участков и объектов капитального строительства на территории указанных зон и являющегося основой для установления видов разрешенного использования указанных объектов правилами землепользования и застройки поселения;
3) установление на карте функционального зонирования поселения границ функциональных зон в соответствии с перечнем функциональных зон (по видам);
4) установление соотношения площадей, занимаемых функциональными зонами (по видам).
5. В соответствии с генеральным планом поселения устанавливается следующий перечень функциональных зон (по видам):
- жилые зоны;
- общественно - деловые зоны;
- производственные зоны;
- зоны инженерной инфраструктуры;
- зоны транспортной инфраструктуры;
- рекреационные зоны;
- зоны специального назначения;
- зоны акваторий;
- зоны сельскохозяйственного использования;
- зоны резервного фонда поселковых земель.
6. Генеральным планом поселения определено следующее функциональное назначение функциональных зон (по видам):
6.1. Жилые зоны
Жилые зоны (код зоны 1 ЖЗ) предназначены для застройки многоквартирными многоэтажными жилыми домами, жилыми домами малой и средней этажности, индивидуальными жилыми домами.
В жилых зонах может допускаться в качестве вспомогательных по отношению к основным видам разрешенного использования размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и культурно - бытового обслуживания населения, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, коммунальных и складских объектов, для которых не требуется установление санитарно - защитных зон и деятельность которых не оказывает вредное воздействие на окружающую среду (шум, вибрация, магнитные поля, радиационное воздействие, загрязнение почв, воздуха, воды и иные вредные воздействия). К жилым зонам также относятся территории садоводческих и дачных кооперативов, расположенные в пределах границ (черты) сельского поселения.
6.2. Общественно-деловые зоны
Общественно - деловые зоны (код зоны 2 ОДЗ) предназначены для размещения объектов здравоохранения, культуры, торговли, общественного питания, социального и коммунально-бытового обслуживания, предпринимательской деятельности, образовательных учреждений среднего профессионального и высшего профессионального образования, административных, научно - исследовательских учреждений, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, объектов делового, финансового назначения, иных объектов, связанных с обеспечением жизнедеятельности граждан.
Общественно - деловые зоны могут подразделяться на зоны: административно-делового, социально-бытового, торгового, учебно-образовательного, культурно-досугового, спортивного назначения, здравоохранения, социального обеспечения.
6.3. Производственные зоны
Производственные зоны (код зоны 3 ПР) предназначены для размещения промышленных, коммунальных и складских объектов, а также для установления санитарно-защитных зон таких объектов в соответствии с требованиями технических регламентов.
В санитарно - защитной зоне промышленных, коммунальных и складских объектов не допускается размещение жилых домов, дошкольных образовательных учреждений, общеобразовательных учреждений, учреждений здравоохранения, отдыха, физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, садоводческих, дачных и огороднических кооперативов, а также производство сельскохозяйственной продукции.
6.4. Зоны инженерной инфраструктуры
Зоны инженерной инфраструктуры (код зоны 4 ИЗ) предназначены для размещения и функционирования сооружений и коммуникаций энергообеспечения, водоснабжения, канализации и очистки стоков, газоснабжения, теплоснабжения, связи, а также территорий, необходимых для их технического обслуживания и охраны.
6.5. Зоны транспортной инфраструктуры
Зоны транспортной инфраструктуры (код зоны 5 ТЗ) предназначены для размещения объектов транспортной инфраструктуры, в том числе сооружений и коммуникаций железнодорожного, автомобильного, речного и трубопроводного транспорта, связи, а также для установления санитарно-защитных зон таких объектов в соответствии с требованиями технических регламентов.
В состав зон транспортной инфраструктуры включаются территории улично-дорожной сети, крупных транспортных развязок, а также допускается размещение конструктивных элементов дорожно-транспортных сооружений (опор путепроводов, лестничных и пандусных сходов подземных и наземных пешеходных переходов, павильонов на остановочных пунктах поселкового общественного транспорта).
6.6. Рекреационные зоны
В состав зон рекреационного назначения (код зоны 6 РЗ) могут включаться зоны в границах территорий, занятых лесами, скверами, парками, садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, а также в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом.
На территориях рекреационных зон допускается ограниченная хозяйственная деятельность в соответствии с установленным для них особым правовым режимом.
6.7. Зоны специального назначения
Зоны специального назначения (код зоны 7 СНЗ) предназначены для размещения объектов ритуального назначения (кладбищ, крематориев), а также складирования и захоронения отходов.
Земельные участки, входящие в состав зон специального назначения могут быть предоставлены только лицам, осуществляющим соответствующую деятельность.
На территориях зон специального назначения градостроительным регламентом устанавливается особый правовой режим использования этих территорий с учетом требований государственных градостроительных нормативов и правил, а также специальных нормативов.
В состав территорий зон специального назначения включаются охранные зоны, установленные в соответствии со специальными нормативами.
6.8. Зоны акваторий
Зоны акваторий (код зоны 8 АЗ) включают в себя земли, занятые водными объектами и прибрежными территориями, а также водоохранные территории водозаборов, гидротехнических, водохозяйственных сооружений и иных водных объектов.
Границы зон акваторий отображаются на карте градостроительного зонирования и уточняются при разработке соответствующей градостроительной и проектной документации.
Границы зон акваторий устанавливаются по границам прибрежных полос, подпорным стенкам набережных, границам земельных участков пляжей, красным и другим линиям градостроительного регулирования.
В зонах акваторий не допускается размещение объектов, относящихся к основным видам разрешенного использования земельных участков других территориальных зон, за исключением причалов, портовых сооружений, аквапарков, лодочных станций, яхт-клубов и других сооружений спортивного и оздоровительного назначения, для функционирования которых необходимы водные объекты.
6.9. Зоны сельскохозяйственного использования
В состав зон сельскохозяйственного использования (код зоны 9 СХЗ) могут включаться зоны сельскохозяйственных угодий, зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенные для ведения сельского хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, личного подсобного хозяйства, развития объектов сельскохозяйственного назначения.
6.10. Зоны резервного фонда поселковых земель
Зоны резервного фонда поселковых земель (код зоны 10 РФ) предназначены для перспективного освоения в соответствии с генеральным планом поселения и другой утвержденной градостроительной документацией.
В состав зон резервного фонда поселковых земель включаются:
- территории, зарезервированные под перспективное развитие в соответствии с генеральным планом поселения, под уникальные объекты или объекты социально-гарантированного минимума;
- территории, выявленные для дополнительного использования;
- территории с не установленным функциональным назначением.
Территории указанных зон могут быть использованы для размещения временных объектов с разрешения Администрации поселения до принятия решения об их освоении и переводе в соответствующий вид функциональной (территориальной) зоны.
3.2. Мероприятия по развитию и размещению в поселении объектов капитального строительства местного районного и местного поселенческого значения
3.2.1. Развитие и размещение объектов транспортной инфраструктуры поселения
3.2.1.1. Внешний транспорт
Сохранность автомобильных дорог общего пользования, включающая ремонт и содержание автомобильных дорог.
Развитие железнодорожного сообщения.
3.2.1.2. Улично-дорожная сеть
1) Строительство, реконструкция и капитальный ремонт автомобильных дорог в Нефтеюганском районе, являющихся функциональным продолжением дорог общего пользования, в течение г. в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 2 декабря 2005 года N 117-оз «О программе Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог Ханты-Мансийского автономного округа-Югры» на годы».
2) Сохранность автомобильных дорог общего пользования, включающая ремонт и содержание автомобильных дорог.
3) Оборудование и содержание зимних автомобильных дорог и ледовых переправ.
4) Сохранение существующих улиц и дорог, соответствующих требуемым геометрическим параметрам
5) Реконструкция дорог для обеспечения соответствия геометрических параметров техническим нормативам, с обязательным благоустройством прилегающих территорий, оборудованием наружным освещением, водоотводом, устройством пешеходных тротуаров.
6) Строительство новых дорог и улиц, обеспечивающих бесперебойную и удобную транспортную связь.
7) Строительство путепровода через железную дорогу.
3.2.2. Развитие и размещение объектов инженерной инфраструктуры
3.2.2.1. Водоснабжение
Строительство новых блоков очистки воды с выводом изношенных сооружений, работающих по устаревшим технологиям.
Формирование сети скважин для организации водоснабжения поселения на периоды чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера.
Строительство водоводов.
Строительство и реконструкция водопроводных сетей для водоснабжения районов нового жилищного строительства.
Строительство и реконструкция водопроводных сетей для водоснабжения производственных зон.
Реконструкция повысительных насосных станций и водопроводных сетей.
Установление зон санитарной охраны источников водоснабжения с учетом сложившейся застройки.
Реконструкция водопроводных подстанций, повысительных насосных станций и водопроводных сетей.
Развитие технического водоснабжения промышленных предприятий.
Разработка и проведение водосберегающих мероприятий коммунального водоснабжения.
Создание кольцевой водонапорной магистрали вокруг поселения, связывающей водопроводные станции, с целью обеспечения надежности подачи воды.
3.2.2.2. Водоотведение (канализация)
Ликвидация сброса неочищенных сточных вод в водные объекты.
Строительство канализационных очистных сооружений.
Строительство канализационных коллекторов.
Строительство и реконструкция канализационных сетей для канализования районов нового жилищного строительства.
Строительство и реконструкция канализационных сетей для канализования производственных зон.
Реконструкция и строительство канализационных сетей для канализования районов нового строительства.
Рекультивация полигонов для складирования обезвоженных осадков сточных вод.
Строительство очистных сооружений поверхностного стока.
3.2.2.3. Теплоснабжение
1. Установка блочной котельной «Термаль 9000», теплопроизводительностью 9 МВт в поселке Усть-Югане, на месте существующей котельной №1.
2. Строительство нового магистрального трубопровода в поселке Усть-Югане, связывающего потребителей двух котельных.
3. Закрытие существующей котельной №2, с переводом потребителей на новую котельную в поселке Усть-Югане.
4. Строительство новых тепловых сетей в пенополиуретановой изоляции для новой жилой застройки в поселке Усть-Югане.
5. Установка блочной котельной «Термаль 9000», теплопроизводительностью 9 МВт в поселке Юганская Обь. После пуска новой котельной, существующая котельная закрывается.
6. Строительство новых тепловых сетей в пенополиуретановой изоляции для новой жилой застройки в поселке Юганская Обь.
3.2.2.4. Газоснабжение
1. Установка блочной газораспределительной станции номинальной производительностью 5000 м3/час в поселке Усть-Юган для снабжения газом комунально-бытовых потребителей.
2. Строительство магистрального газопровода-отвода от магистрального газопровода высокого давления газоперерабатывающего завода «Ю-Балык-Нефтеюганск» до газораспределительной станции поселка Усть-Юган.
3. Строительство сетей газоснабжения низкого и высокого давления в поселке Усть-Юган.
4. Установка пяти газорегуляторных пунктов в поселке Усть-Юган.
5. Строительство газопровода-отвда высокого давления от газораспределительной станции до поселка Юганская Обь.
6. Строительство сетей газоснабжения низкого и высокого давления в поселке Юганская Обь.
6. Установка трех газорегуляторных пунктов в поселке Юганская Обь.
3.2.2.5. Связь и информатизация
Перевод систем подачи программ вещания и оповещения на оборудование цифрового формата.
Строительство станционных объектов (трансформаторных подстанций) в поселении.
Развитие сети кабельного телевидения.
3.2.2.6. Электроснабжение
1. Строительство трансформаторных подстанций ТП-2н (250 кВА) и ТП-7н (100 кВА), в поселке Усть-Юган, для обеспечения надежного электроснабжения проектируемой застройки.
2. Перенос ТП-4 (250 кВА) и ТП-6 (630 кВА), в связи с изменением планировочной структуры общественной и жилой застройки.
3. Строительство линий электропередач ЛЭП-10 кВ – 1510 м., ЛЭП-0,4 кВ – 7020 м. в поселке Усть-Юган.
4. Строительство трансформаторных подстанций мощностью 2 х 400 кВА – 3 шт. и 2 х 160 кВА – 1 шт., в поселке Юганская Обь, для обеспечения надежного электроснабжения проектируемой застройки.
5. Строительство линий электропередач ЛЭП-6 кВ – 500 м. и ЛЭП-0,4 кВ – 4850 м. в поселке Юганская Обь.
3.2.3. Развитие и размещение объектов социальной инфраструктуры поселения
3.2.3.1. Жилищный фонд
1. Разработка и реализация программы ликвидации коммунального жилья, включая общежития, и расселение ветхого и аварийного жилищного фонда в основном до 2025 года.
2. Разработка и реализация программы реконструкции, модернизации и капитального ремонта муниципального жилищного фонда.
3. Разработка и реализация программы размещения нового жилищного строительства.
4. Увеличение объема нового жилищного строительства, размещаемого на территориях существующей жилой застройки, за счет их комплексной реконструкции и на территориях с преобразованием функций.
5. Увеличение объема малоэтажного жилищного строительства до 20-25% от объема нового строительства.
6. Учет при выделении резервов жилых и общественно-деловых территорий на перспективу до 2025 года дополнительной потребности в размещении нового жилищного строительства.
Суммарный общий объем жилищного фонда в поселке Юганская Обь на расчетный срок реализации генерального плана поселения составиткв. м. или 114 домов (увеличение площади накв. м.):
1) развитие частного сектора на южных территориях поселка;
2) застройка индивидуальными и многоквартирными жилыми домами территории с существующей застройкой за счет сноса ветхого и аварийного жилья.
Суммарный общий объем жилищного фонда в поселке Усть-Юган на расчетный срок реализации генерального плана поселения составиткв. м. или 138 домов (увеличение площади на 22 594 кв. м.) за счет:
1) развития индивидуальной застройки существующих кварталов северо-восточной части поселка и освоения свободных от застройки территорий;
2) повышения плотности застройки путем строительства многоквартирных жилых домов малой и средней этажности;
3.2.3.2. Образование
В поселке Юганская Обь предусматривается:
1. строительство здания детского сада на 200 мест, общей площадью 640 кв. м. в гг.
2. строительство общеобразовательной школы с теплым переходом, школьными мастерскими и гаражом, общей площадью 1 303 кв. м. в гг.
В поселке Усть-Юган предусматривается строительство здания детского сада, общей площадью 675 кв. м. в гг.
3.2.3.3. Здравоохранение
На расчетный срок реализации генерального плана поселения в поселке Юганская Обь площадь существующего здания поликлиники позволяет обеспечить необходимое медицинское обслуживание населения.
3.2.3.4. Потребительский рынок
1. Развитие малого бизнеса в сфере торговли, сети магазинов мелкорозничной торговли с широким ассортиментом продовольственных и непродовольственных товаров, предприятий общественного питания и бытового обслуживания.
2. Развитие жилищно-коммунального хозяйства, объектов административно-делового назначения, социального обеспечения, транспорта, кредитно-финансовой сферы и предприятий связи.
В поселке Юганская Обь предусматривается:
1. строительство трех зданий магазинов суммарной общей площадью 427 кв. м., столовой и кафе;
2 строительство рынка общей площадью 474 кв. м. в 2011г.;
3. строительство гостиницы и вахтового общежития на расчетный срок;
4. строительство здания прачечной, химчистки общей площадью 292 кв. м. в 2008г.
5. строительство почты, филиала сбербанка РФ и узла связи.
6. строительство нового здания социального центра общей площадью 155 кв. м. в 2012г.
В поселке. Усть-Юган предусматривается:
1. строительство здания дома быта общей площадью 675 кв. м в гг.
2. строительство бани и прачечной общей площадью 675 кв. м в гг.
3. строительство пяти магазинов общей площадью 1045 кв. м в , и гг.
3.2.3.5. Культура и искусство
Осуществление идеи достижения высокого качества жизни населения развивающегося села требует обратить внимание не только на эстетический облик, качество жилища, высокий уровень торгово-бытового сервиса, но, прежде всего, на уровень его культурной жизни.
Исследования показывают, что концентрация в населенном пункте социально-культурного потенциала способствует его экономическому развитию.
Богатство культурной жизни имеет первостепенное значение для воспитания и становления человека, формирования его мировоззрения.
Из объектов религиозного назначения в поселке Юганская Обь предлагается строительство храма в 2021г.
В поселке Усть-Юган в гг. планируется строительство современного клуба общей площадью 1067 кв. м.
3.2.3.6. Физическая культура и спорт
Для обеспечения здорового образа жизни населения планом мероприятий генерального плана предусматривается строительство в поселке Юганская Обь двух «спортивных» объектов: спортивно-оздоровительного комплекса общей площадью 2 873 кв. м. в 2012г. и бассейна.
3.2.3.7. Массовый отдых жителей поселения
1. Развитие, модернизация и реструктуризация существующей сети объектов массового отдыха населения и строительство новых.
2. Учет при определении размеров территорий рекреационных зон на расчетный срок генерального плана поселения до 2025 года расчетной потребности в новом строительстве объектов массового отдыха в соответствии с принятыми уровнями обслуживания.
3. Учет при выделении резервов рекреационных территорий на перспективу до 2025 года дополнительной потребности в размещении нового строительства объектов массового отдыха населения.
3.2.3.8. Строительство кладбищ
Строительство нового кладбища площадью 2,26 га.
3.3. Мероприятия по развитию основных функциональных зон для обеспечения размещения объектов капитального строительства
3.3.1. Жилые зоны
1. Развитие существующих жилых территорий с формированием на их основе жилых зон, обеспеченных объектами инженерной инфраструктуры, объектами социального и культурно-бытового обслуживания.
2. Достройка незавершенных жилых кварталов и комплексная реконструкция жилых территорий с повышением плотности жилой застройки в пределах, обеспечивающих стабилизацию численности населения поселения в кварталах при увеличении жилищной обеспеченности.
3. Формирование на расчетный срок генерального плана поселения до 2025 года новых жилых зон для размещения жилой застройки, в том числе многоквартирного жилищного фонда и односемейного (индивидуального) жилищного фонда, с обеспечением их объектами инженерной и транспортной инфраструктуры, объектами социального и культурно-бытового обслуживания.
4. Резервирование территорий на перспективу до 2025 года для новых жилых зон для размещения жилой застройки, в том числе многоквартирного жилищного фонда и одноквартирного жилищного фонда для обеспечения перспективных потребностей в развитии объектов жилой застройки.
3.3.2. Производственные зоны
1. Формирование на основе существующих территорий компактного размещения объектов производственного назначения, объектов инженерной инфраструктуры и муниципального транспорта, комплексных высокоплотных производственно-коммунальных зон, соответствующих по основным параметрам качества среды российским стандартам, и обеспеченных объектами инженерной инфраструктуры.
2. Формирование на основе вновь осваиваемых территорий комплексных производственно-коммунальных зон для размещения объектов производственного назначения, объектов инженерной инфраструктуры и муниципального транспорта, а также иных сопутствующих им объектов с развитием улично-дорожной сети, обеспечивающей доступность формируемых зон от районов массовой жилой застройки, от объектов внешнего транспорта и иных объектов, необходимых для функционирования предприятий, расположенных на территории указанных зон.
3. Резервирование территорий на перспективу до 2025 года для новых производственно-коммунальных зон для обеспечения перспективных потребностей в развитии объектов производственного назначения.
4. Сокращение общей площади территорий, занимаемых объектами производственного назначения, а также объектами инженерной инфраструктуры и железнодорожного транспорта, не соответствующих экономическим, социальным, экологическим и градостроительным условиям их развития, на основе изменения их функционального назначения с производственного на общественно-деловое и жилое и последовательной ликвидации, вывода, перебазирования или перепрофилирования расположенных на них объектов, в том числе на расчетный срок генерального плана поселения до 2025 года.
3.3.3. Общественно-деловые зоны
1. Развитие существующих территорий компактного размещения объектов общественно-делового назначения с формированием на их основе общественно-деловых зон, соответствующих по основным параметрам качества среды утвержденным стандартам и обеспеченных объектами инженерной инфраструктуры.
2. Формирование на основе вновь осваиваемых и преобразуемых территорий общественно-деловых зон для размещения объектов общественно-делового и жилого назначения, а также иных сопутствующих им объектов с обеспечением указанных зон объектами инженерной и транспортной инфраструктуры, развитием улично-дорожной сети, обеспечивающей доступность формируемых указанных зон от районов жилой застройки, от центра поселения.
3. Резервирование территорий на перспективу до 2025 года для новых общественно-деловых зон для обеспечения перспективных потребностей в развитии объектов общественно-делового назначения.
3.3.4. Рекреационные зоны
1. Развитие существующих территорий размещения объектов рекреационного назначения с формированием на их основе рекреационных зон, соответствующих по основным параметрам качества среды утвержденным стандартам и имеющих хорошие транспортные связи с районами жилой застройки.
2. Формирование новых рекреационных зон для размещения объектов рекреационного назначения, а также иных сопутствующих им объектов на основе преобразования существующих лесов и лесопарков.
3. Резервирование территорий на перспективу до 2025 года для новых рекреационных зон для обеспечения перспективных потребностей в развитии объектов рекреационного назначения, в том числе на основе преобразования существующих лесов и лесопарков.
4. Выделение в составе рекреационных зон территорий для развития, существующих и размещения новых объектов отдыха и развлечений, туризма во взаимосвязи с системой природных и озелененных территорий и с транспортной системой поселения.
5. Выделение в составе рекреационных зон на расчетный срок генерального плана поселения территорий и резервирование на перспективу дополнительных территорий для развития существующих и размещения новых открытых спортивных сооружений, пляжей и иных подобных объектов во взаимосвязи с системой природных и озелененных территорий и с транспортной системой поселения.
3.4. Мероприятия по сохранению и регенерации исторического и культурного наследия поселения
1. Установление границ зон охраны объектов культурного наследия местного значения в порядке, установленном законодательством, установление границ территорий объектов культурного наследия и режимов зон охраны объектов культурного наследия на территории поселения в составе утвержденных проектов зон охраны указанных объектов и учет режимов данных зон охраны в правилах землепользования и застройки поселения.
2. Установление ценных элементов исторической среды поселения в соответствии с историко-культурным опорным планом, в том числе ценных элементов планировочной структуры, ценных элементов ландшафтно-композиционной структуры, ценных элементов композиционной структуры населенных пунктов поселения.
3. Внесение в информационные системы обеспечения градостроительной деятельности Нефтеюганского района данных, содержащихся в историко-культурном опорном плане, сведений о границах территорий объектов культурного наследия на территории поселения как объектов градостроительной деятельности с особыми условиями использования территорий, границах зон охраны объектов культурного наследия на территории поселения.
4. Разработка местных норм и правил содержания и эксплуатации объектов культурного наследия с учетом особенностей этого вида недвижимости.
3.5. Мероприятия по улучшению экологической обстановки и охране окружающей среды поселения
1. Повышение уровня экологического образования и воспитания людей.
2. Свободное участие граждан и их объединений в осуществлении природоохранной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Обеспечение экологической безопасности населения поселения.
4. Ресурсосбережение и переход на малоотходные технологические процессы в сферах производства и потребления.
5. Организация территориально-планировочной системы ограничений хозяйственной деятельности, упреждающей возможное негативное воздействие на природный комплекс.
6. Экономическое стимулирование субъектов природоохранной деятельности.
3.5.1. Наводнения. Затопляемость территории
Подъем территорий подверженных затоплению паводковыми водами до незатопляемых отметок в поселке Усть-Юган.
Берегоукрепление с целью предотвращения размывов откосов вдоль протоки Очимкина в поселке Усть-Юган.
3.5.2. Атмосферный воздух
1. Перевод котельных на газовое топливо.
2. Совершенствование технологического оборудования и оснащение источников выбросов пылегазоочистными установками.
3. Техническая реконструкция, перепрофилирование либо ликвидация и перебазирование вредных производств за пределы населенных пунктов поселения и реабилитация освобождаемых территорий, в том числе для озеленения.
4. Сокращение размеров и организация санитарно-защитных зон.
5. Защита жилой застройки от выхлопных газов с помощью зеленых насаждений.
3.5.3. Физические факторы воздействия
3.5.3.1. Шум
1. Снижение шумового воздействия от стационарных и передвижных источников: промышленных предприятий, трансформаторных подстанций; авиационного, железнодорожного, водного и автомобильного транспорта.
2. Защита жилой застройки шумозащитными экранами, формированием буферных зеленых зон, повышением звукоизоляционных качеств ограждающих конструкций зданий, шумозащитным остеклением жилых домов.
3. Размещение шумозащитных экранов, в том числе специального озеленения, между жилой застройкой и железной дорогой, а также дорогой общего пользования в поселке Усть-Юган.
3.5.3.2. Радиация. Радон
1. Радиационное обследование территории общего пользования и объектов социальной сферы с ликвидацией выявленных источников загрязнения.
2. Учет районирования территории поселения по вероятному выходу радоновых эманаций.
3. Разработка и выполнение радонозащитных мероприятий при объектном проектировании и строительстве.
4. Развитие системы мониторинга радиоактивного контроля.
3.5.3.3. Электромагнитные излучения
1. Перевод воздушных линий электропередач в кабельные линии.
2. Обеспечение постоянного контроля за источниками электромагнитного излучения.
3. Организация санитарно-защитных зон и зон ограничения застройки с целью защиты от источников электромагнитного излучения.
3.5.4. Водные объекты. Поверхностные воды
1. Полное прекращение сброса неочищенных сточных вод в протоки Юганская Обь и Очимкина.
2. Внедрение водосберегающих технологий.
3. Обеспечение нормативов предельно допустимых сбросов за счет строительства новых и реконструкции локальных очистных сооружений на предприятиях.
4. Строительство очистных сооружений поверхностного стока.
5. Установление бечевника на водных объектах общего пользования.
6. Организация водоохранных зон и прибрежных защитных полос.
7. Благоустройство территории водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов поселения.
8. Благоустройство существующих и организация новых пляжей.
9. Организация контроля уровня загрязнений поверхностных вод.
3.5.5. Рельеф. Геологические условия
1. Учет геоморфологических элементов земной поверхности (уступов, склонов, скатов холмов и террас, дюн, карста, болот, долин рек и ручьев) в целях их сохранения при территориальном планировании и в ландшафтной архитектуре.
2. Учет сложных инженерно-геологических условий и рациональное использование геологической среды при градостроительном проектировании.
3. Геотехническое сопровождение проектных, строительных и реконструктивных работ в сложных условиях на территории поселения.
4. С целью предупреждения развития процесса подтопления необходимо осуществление следующих видов работ:
1) организация и отвод поверхностного стока
2) вертикальная планировка территории
3) проектирование и сооружение пристенных, профилакических и сопутствующих дренажей.
5. Выделение газогеохимически опасных участков и при необходимости обеспечение газозащиты зданий при помощи газонепроницаемых экранов.
3.5.6. Почвы
1. Проведение геохимического мониторинга почв на территории поселков Усть-Юган и Юганская Обь.
2. При превышении нормативных уровней загрязнения почвы предусматриваются мероприятия по рекультивации с утилизацией загрязненной почвы на согласованные места захоронения.
3. В связи с тем, что пойменные почвы и грунты крайне неустойчивы перед техногенной нагрузкой необходимо прекращение на территории водоохранных зон поселения всех работ вызывающих повреждение или загрязнение почвенного и растительного покрова.
3.5.7. Недра. Минерально-сырьевые ресурсы. Подземные воды
1. Рациональное недропользование месторождениями подземных вод.
2. Сохранение качества и запасов подземных вод, защита от поверхностного загрязнения.
3. Прекращение эксплуатации и консервация нефтяных скважин расположенных вблизи жилых кварталов поселка Юганская Обь на расстоянии меньшем, чем минимальный размер санитарно-защитной зоны, принятый для предприятий этого класса.
4. Проведение рекультивации на территории размещения законсервированных нефтяных скважин в поселке Юганская Обь и организация санитарно-защитной зоны.
3.5.8. Мероприятия по развитию зеленых насаждений
1. Охрана зеленых насаждений на территории поселения.
2. Сохранение зеленых насаждений общего пользования, а в центре населенных пунктов поселения - каждого дерева, если оно не требует в силу возрастных изменений или болезни плановой рубки ухода.
3. Обеспечение населения поселения зелеными насаждениями общего пользования.
4. Повышение уровня озелененности территории центральных улиц поселения за счет градостроительного преобразования территорий промышленных предприятий, намечаемых к ликвидации, перебазированию, перепрофилированию.
5. Озеленение санитарно-защитных зон предприятий и коммунальных объектов.
6. Восстановление растительного покрова в местах сильной деградации зеленых насаждений
7. Целенаправленное формирование крупных насаждений из деревьев и кустарников местных видов, устойчивых к влиянию антропо - и техногенных факторов.
8. Пересадка здорового подроста или взрослых деревьев из природных условий позволит получить зеленые насаждения в краткий срок.
3.6. Мероприятия по предотвращению чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера
1. Проведение комплекса инженерно-технических мероприятий по оборудованию территории и акватории поселения специальными сооружениями (гидротехническими, противопожарными и т. д.).
2. Подготовка в осуществлении мероприятий по защите населения поселения и территории с целью эффективного их выполнения (подготовка объектов для эвакуации, усовершенствование транспортных магистралей, резервирование источников водоснабжения, строительство недостающих защитных сооружений гражданской обороны и т. д.).
3. Надзор за состоянием имеющихся основных производственных объектов инженерными сооружениями.
4. Продолжение работ по дальнейшему развитию и совершенствованию системы центрального оповещения населения поселения.
5. Обеспечение завершения работ по строительству комплекса сооружений защиты поселения от наводнений.
6. Обеспечение противопожарной защиты объектов муниципальной собственности - установка автоматической пожарной сигнализации на объектах образования и здравоохранения п. Юганская Обь.
7. Обеспечение противопожарным водоснабжением объектов образования п. Юганская Обь.
3.7. Мероприятия по инженерной подготовке территорий
При освоении новых территорий предусматривается:
а) защита низменных территорий от затопления при возникновении наводнений;
б) защита территорий от подтопления;
в) защита от разрушения берегов, дюн, геоморфологических форм рельефа;
г) вертикальная планировка территорий с установлением горизонтов высоких вод при наводнениях;
д) использование качественных грунтов, извлекаемых при строительных работах, для вертикальной планировки территории;
е) удаление почвенно-растительного слоя и торфов с их дальнейшим использованием в озеленении;
ж) устройство набережных и берегоукрепительных сооружений.
3.8. Мероприятия по санитарной очистке территорий
1. Разработка муниципального правового акта об обращении с отходами в поселении.
2. Разработка схемы санитарной очистки поселения.
3. Проектирование и строительство нового полигона ТБО.
4. Вывоз и уборка бытовых отходов и строительного мусора в целях предотвращения образования стихийных свалок.
3.9. Мероприятия по нормативному правовому обеспечению реализации генерального плана поселения
1. Утверждение плана реализации генерального плана поселения.
2. Утверждение правил землепользования и застройки поселения.
3. Обращение к органам местного самоуправления Нефтеюганского района с предложением об учете при подготовке схемы территориального планирования муниципального района решений генерального плана поселения в части строительства (реконструкции) на территории поселения объектов образования (детский сад, школа), здравоохранения (фельдшерско-акушерский пункт, больница), культурно-досугового назначения (клуб), физической культуры и спорта (спортивно-досуговый комплекс), инженерной инфраструктуры (электро-, газоснабжения районного значения), финансируемых за счет средств районного бюджета.
4. Муниципальное правовое обеспечение сохранности зеленых насаждений через разработку комплекса увязанных между собой правовых актов в сфере градостроительства, землепользования, природопользования.
5. Подготовка и введение системы мониторинга реализации генерального плана поселения.
6. Подготовка и утверждение схемы оценочного зонирования территории поселения.
ГРАФИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ
ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ УСТЬ-ЮГАН
Графические материалы генерального плана содержат:
1) схему генерального плана поселения в границах муниципального образования (М 1: 25000-5 000), на которой отображаются:
- утвержденные и планируемые границы поселения;
- границы земель иных категорий (кроме земель поселений), подлежащих переводу в состав земель поселений после утверждения генерального плана и прохождения соответствующей процедуры;
- границы земель особо охраняемых природных территорий федерального и регионального значения;
- границы укрупненных функциональных зон (жилые, общественно-деловые, производственного назначения, рекреационные и т. д.) с отображением параметров планируемого развития таких зон;
- границы территорий объектов культурного наследия;
- границы зон с особыми условиями использования территорий (зон градостроительных ограничений);
- границы территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий.
2) схему генерального плана поселения в границах населенного пункта (застроенной части) (М 1: 2 00, на которой отображаются:
- границы населенного пункта;
- границы функциональных зон (детализированных по назначению) с отображением параметров планируемого развития таких зон;
- границы зон с особыми условиями использования территорий (зон градостроительных ограничений);
- границы территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий;
- границы земельных участков, которые предоставлены для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения либо на которых размещены объекты капитального строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, а также границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения.
3) схему развития транспортной и инженерной инфраструктуры поселения в границах населенного пункта (застроенной части) (М 1: 2 00, на которой отображаются:
- существующие и планируемые объекты электро-, тепло-, газо - и водоснабжения;
- автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения.
