УТВЕРЖДАЮПервый заместитель Губернатора Ростовской области ________________ «05» мая 2014 г. |
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
начальника отдела по вопросам образования, культуры, спорта и молодежной политики Правительства Ростовской области
1. Общие положения
1.1. Должность государственной гражданской службы Ростовской области начальника отдела по вопросам образования, культуры, спорта и молодежной политики Правительства Ростовской области (далее – начальника отдела) относится к главной группе должностей государственной гражданской службы Ростовской области категории «руководители».
1.2. Назначение и освобождение от должности начальника отдела осуществляется Губернатором Ростовской области.
1.3. Начальник отдела непосредственно подчиняется первому заместителю Губернатора Ростовской области.
1.4. Начальник отдела имеет в подчинении государственных гражданских служащих отдела по вопросам образования, культуры, спорта и молодежной политики Правительства Ростовской области (далее – отдел).
1.5. Во время отсутствия начальника отдела (командировка, отпуск, болезнь и т. д.) его должностные обязанности исполняет один из главных специалистов отдела.
1.6. Начальник отдела осуществляет свою служебную деятельность и реализует свои полномочия на основании:
Конституции Российской Федерации;
Федерального закона -ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;
Федерального закона -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
иных федеральных законов, в том числе федеральных законов, регулирующих особенности прохождения гражданской службы;
указов Президента Российской Федерации;
постановлений Правительства Российской Федерации;
нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти;
Областного закона -ЗС «Устав Ростовской области»;
Областного закона -ЗС «О государственной гражданской службе Ростовской области»;
распоряжения Губернатора Ростовской области «Об утверждении Положения об отделе по вопросам образования, культуры, спорта и молодежной политики Правительства Ростовской области,
иных законов и нормативных правовых актов Ростовской области.
2. Квалификационные требования к должности начальника отдела
2.1. На должность начальника отдела назначается лицо, имеющее:
стаж государственной гражданской службы Российской Федерации (государственной службы иных видов) не менее четырех лет или стаж (опыт) работы по специальности, направлению подготовки не менее пяти лет.
2.2. Начальник отдела должен знать:
Конституцию Российской Федерации;
Федеральный закон -ФЗ «О библиотечном деле»;
Федеральный закон -ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации»;
Федеральный закон -ФЗ «О национально-культурной автономии»;
Федеральный закон -ФЗ «О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации»;
Федеральный закон -ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;
Федеральный закон -ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;
Федеральный закон -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федеральный закон -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
Федеральный закон -ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Федеральный закон Российской Федерации -ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»;
Федеральный закон -ФЗ «О противодействии коррупции»;
Федеральный закон -ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
Федеральный Закон -ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
Указ Президента Российской Федерации «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;
постановление Правительства РФ «О Федеральной целевой программе развития образования на годы»;
распоряжение Правительства РФ -р «Стратегия государственной молодежной политики в РФ»;
распоряжение Правительства РФ -р «О Концепции Федеральной целевой программы развития образования на годы»;
Областной закон -ЗС «Устав Ростовской области»;
Областной закон -ЗС «О культуре»;
Областной закон -ЗС «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Ростовской области»;
Областной закон -ЗС «О государственной поддержке молодежи, молодежных и детских общественных объединений в Ростовской области»;
Областной закон -ЗС «О государственной гражданской службе Ростовской области»;
Областной закон -ЗС «Об обращениях граждан»;
Областной закон -ЗС «О противодействии коррупции в Ростовской области»;
Областной закон -ЗС «О физической культуре и спорте в Ростовской области»;
Областной закон -ЗС «О Правительстве Ростовской области»;
Областной закон -ЗС «Об образовании в Ростовской области»;
указ Губернатора Ростовской области «Об утверждении Положения о кадровой работе в Правительстве Ростовской области»;
указ Губернатора Ростовской области «О Регламенте Правительства Ростовской области»;
указ Губернатора Ростовской области «О распределении обязанностей между заместителями Губернатора Ростовской области»;
постановление Правительства Ростовской области «Об утверждении государственной программы Ростовской области «Развитие культуры и туризма»;
постановление Правительства Ростовской области «Об утверждении государственной программы Ростовской области «Молодежь Ростовской области»;
постановление Правительства Ростовской области «Об утверждении государственной программы Ростовской области «Развитие физической культуры и спорта»;
постановление Правительства Ростовской области «Об утверждении государственной программы Ростовской области «Развитие образования»;
распоряжение Губернатора Ростовской области «Об утверждении Положения об отделе по вопросам образования, культуры, спорта и молодежной политики Правительства Ростовской области»;
распоряжение Правительства Ростовской области «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Правительстве Ростовской области»;
Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Ростовской области;
основы делопроизводства и электронного документооборота;
основы организации работы по взаимодействию с другими государственными органами, органами местного самоуправления, организациями;
правовые аспекты в области информационно-коммуникационных технологий; программные документы и приоритеты государственной политики в области информационно-коммуникационных технологий; правовые аспекты в сфере предоставления государственных услуг населению и организациям посредством применения информационно-коммуникационных технологий; аппаратное и программное обеспечение; возможности и особенности применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота; общие вопросы в области обеспечения информационной безопасности; основы проектного управления (уровень «Расширенный»);
информационно-аналитические системы, обеспечивающие сбор, обработку, хранение и анализ данных (уровень «Специальный»);
правила и нормы охраны труда и противопожарной защиты;
другие федеральные и областные правовые акты и служебные документы применительно к исполнению своих должностных обязанностей.
2.3. Начальник отдела должен владеть профессиональными навыками:
конструктивного и эффективного стиля руководства;
организации и обеспечения выполнения задач;
инновационного мышления;
оперативного принятия и реализации управленческих решений;
квалифицированного планирования работы;
эффективного планирования служебного времени;
контроля, анализа и прогнозирования;
ведения деловых переговоров;
публичных выступлений;
формирования благоприятного морально-психологического климата в коллективе;
мотивации подчиненных и стимулирования достижения результатов;
организации работы по эффективному взаимодействию с другими государственными органами, органами местного самоуправления, организациями;
организации подготовки проектов правовых актов, информационно-аналитических материалов, иных документов по вопросам профессиональной деятельности;
стратегического планирования и управления групповой деятельностью с учетом возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах; работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера; работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет; работы в операционной системе; управления электронной почтой; работы в текстовом редакторе; работы с электронными таблицами; работы с базами данных; работы с системами управления проектами (уровень «Расширенный»);
работы с информационно-аналитическими системами, обеспечивающими сбор, обработку, хранение и анализ данных (уровень «Специальный»);
другими навыками, необходимыми для исполнения должностных обязанностей.
3. Должностные обязанности, права и ответственность
начальника отдела
3.1. Должностные обязанности начальника отдела
3.1.1. В своей деятельности начальник отдела руководствуется основными обязанностями гражданского служащего, предусмотренными Федеральным законом от 27 июля 2004 года «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
3.1.2. Исходя из требований, предусмотренных Федеральным законом -ФЗ «О противодействии коррупции», начальник отдела уведомляет в установленном порядке представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
3.1.3. Исходя из задач структурного подразделения начальник отдела выполняет следующие функции:
контролирует обеспечение деятельности областных комиссий, советов, комитетов, работу министерств общего и профессионального образования, культуры, по физической культуре и спорту, комитета по молодежной политике Ростовской области, региональной службы по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
анализирует работу органов исполнительной власти Ростовской области по вопросам образования, культуры, спорта, молодежной политики, региональной службы по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области, вносит на рассмотрение первого заместителя Губернатора Ростовской области предложения по совершенствованию их работы;
организует контроль за исполнением областными министерствами принятых федеральных и областных законов, иных нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
готовит предложения, замечания, поправки к проектам федеральных и областных законов, иным правовым актам, а также ответы на запросы государственных органов Российской Федерации, учреждений, организаций, предложения, обращения и жалобы граждан по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
разрабатывает проекты областных законов, указов и распоряжений Губернатора Ростовской области, постановлений и распоряжений Правительства Ростовской области, иных правовых актов, по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
вносит в установленном порядке на рассмотрение первого заместителя Губернатора Ростовской области предложения о разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
участвует по поручению первого заместителя Губернатора Ростовской области в проверках, областных мероприятиях, заседаниях постоянных комиссий Законодательного Собрания Ростовской области, коллегиях министерств, контролирует в рамках своих полномочий исполнение курируемыми министерствами законодательных и нормативных актов Российской Федерации и Ростовской области по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
распределяет обязанности между работниками отдела;
содействует повышению деловой и профессиональной квалификации специалистов, оказывает им организационно-методическую помощь;
вносит в установленном порядке предложения о направлении работников отдела в служебные командировки;
оказывает консультативную и методическую помощь работникам министерств, органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
работает с обращениями граждан;
представляет по телефону информацию о деятельности отдела в пределах своей компетенции.
3.2. Права начальника отдела
3.2.1. При исполнении своих должностных обязанностей начальник отдела обладает правами, установленными статьей 14 Федерального закона от 27 июля 2004 года «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
3.2.2. Представляет отдел во взаимоотношениях со структурными подразделениями Правительства Ростовской области, органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и гражданами.
3.3. Ответственность начальника отдела
Начальник отдела несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей; за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан; за разглашение государственной тайны, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей в соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 года «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
4. Перечень вопросов, по которым начальник отдела вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие или иные решения
В соответствии со своей компетенцией начальник отдела принимает решения в пределах полномочий, предоставленных положением об отделе, иными правовыми актами и решениями Губернатора Ростовской области, правовыми актами Правительства Ростовской области, в том числе:
запрашивает в установленном порядке у структурных подразделений Правительства области, областных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, других государственных органов, а также предприятий, учреждений и организаций Ростовской области различных форм собственности документы, информацию и материалы, необходимые для исполнения функций отдела;
вносит в установленном порядке предложения о структуре и штатной численности отдела;
планирует работу отдела;
вносит в установленном порядке предложения о поощрении или наложении дисциплинарных взысканий на работников отдела;
вносит предложения в установленном порядке по применению передового опыта по вопросам, находящимся в рамках компетенции отдела.
5. Перечень вопросов, по которым начальник отдела вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
Начальник отдела принимает участие в подготовке проектов областных законов, указов и распоряжений Губернатора Ростовской области, проектов постановлений и распоряжений Правительства Ростовской области в соответствии с компетенцией отдела.
6. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов
управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений начальником отдела
Начальник отдела осуществляет подготовку, согласование и рассмотрение проектов документов в соответствии с Регламентом Правительства Ростовской области и требованиями Инструкции по делопроизводству в Правительстве Ростовской области, другими нормативно – правовыми актами и иными организационно – распорядительными документами Правительства Ростовской области.
7. Порядок служебного взаимодействия начальника отдела в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими Правительства Ростовской области, гражданскими служащими иных государственных органов, гражданами и организациями
Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав начальник отдела в порядке, установленном действующими нормативными правовыми актами и иными организационно-распорядительными документами, взаимодействует с:
работниками, структурными подразделениями и должностными лицами органов государственной власти;
работниками, структурными подразделениями и должностными лицами органов местного самоуправления;
организациями и гражданами.
8. Перечень государственных услуг, оказываемых начальником отдела гражданам и организациям
При выполнении своих должностных обязанностей начальник отдела не оказывает государственных услуг гражданам и организациям.
9. Показатели эффективности и результативности профессиональной и служебной деятельности начальника отдела
Эффективность и результативность профессиональной и служебной деятельности начальника отдела оценивается в соответствии со следующими показателями:
1. Показатели эффективности
№ п/п | Показатели | Варианты оценки | Баллы |
1.1 | Использование в процессе работы методов планирования | навыки планирования отсутствуют; планирование работы осуществляется при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя; планирование работы осуществляется преимущественно самостоятельно на основе комплексного анализа ситуации и точного определения приоритетов деятельности на определенную перспективу | 0 1 2 |
1.2 | Соответствие содержания выполненных работ нормативно установленным требованиям (регламенты, стандарты, нормы и т. п.) | выполненная работа, как правило, не соответствует нормативно установленным требованиям; выполненная работа в основном соответствует нормативно установленным требованиям; выполненная работа полностью соответствует нормативно установленным требованиям | 0 1 2 |
1.3 | Широта использования знаний, указанных в п.2.2 должностного регламента при выполнении работ | используется узкий спектр знаний функционирования одного направления деятельности; используется широкий спектр знаний функционирования одного направления деятельности; используется широкий спектр знаний функционирования ряда смежных направлений деятельности | 1 2 3 |
1.4 | Использование в процессе работы автоматизированных средств обработки информации | навыки практического использования автоматизированных средств обработки информации отсутствуют; возможности автоматизированных средств обработки информации используются не в полном объеме; возможности автоматизированных средств обработки информации используются в полном объеме | 0 1 2 |
1.5 | Способность устанавливать и поддерживать деловые взаимоотношения | низкая (деловые контакты не выходят за рамки структурного подразделения); средняя (деловые контакты не выходят за рамки государственного органа, налаживание внешних деловых взаимоотношений осуществляется с трудом); высокая (спектр деловых контактов чрезвычайно широк, указанные взаимоотношения устанавливаются легко и поддерживаются в течение долгого времени) | 0 1 2 |
1.6 | Интенсивность работы | низкая (работа выполняется крайне медлительно); средняя (работа выполняется в нормальном режиме); высокая (одновременно выполняется несколько разнородных видов работ) | 0 1 2 |
1.7 | Инновационность в работе | низкая (инновационные решения не генерируются); средняя (инновационные решения генерируются, но реализуются ограниченно); высокая (инновационные решения генерируются и реализуются в большом объеме) | 0 1 2 |
2. Показатели результативности
№ п/п | Показатели | Варианты оценки | Баллы |
|
2.1 | Своевременность выполнения работ в соответствии с должностными обязанностями | порученная работа, как правило, выполняется несвоевременно; порученная работа выполняется своевременно, но при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя; отдельные поручения выполняются несвоевременно; порученная работа всегда выполняется своевременно | 0 1 2 3 |
|
2.2 | Качество выполненных работ: | выполненная работа, как правило, требует значительной доработки и правок; выполненная работа, как правило, требует незначительной доработки и правок; выполненная работа, как правило, не требует доработки и правок | 0 1 2 |
|
| Начальник отдела по вопросам образования, культуры, спорта и молодежной политики Правительства Ростовской области | ______________ (подпись) | ||
« | 05 | » | мая | 2014 г. |
Лист ознакомления с должностным регламентом
№ п/п | Фамилия, имя, отчество гражданского служащего (лица), назначаемого на должность гражданской службы | Дата и подпись гражданского служащего (лица) после ознакомления с должностным регламентом и получения его копии | Название, дата и номер документа о назначении на должность гражданской службы | Название, дата и номер документа об освобождении от занимаемой должности гражданской службы |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
