В Е С Т Н И К
ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ МЧС РОССИИ
ПО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ЕДИНЫЙ «ТЕЛЕФОН ДОВЕРИЯ» - (48№ 1 февраль 2012 г.
ДОБРОВОЛЬНАЯ ПОЖАРНАЯ ОХРАНА
Реализация Концепции создания добровольной пожарной охраны на территории Ярославской области позволит к концу 2012 года довести процент прикрытия населенных пунктов пожарными формированиями до 100% (в настоящее время – 96,89%).
6 мая 2011 года принят Федеральный закон «О добровольной пожарной охране».
Федеральным законом определены основные принципы создания, организации деятельности, финансового и материально-технического обеспечения добровольной пожарной охраны, ее задачи и функции.
Подразделения добровольной пожарной охраны могут быть территориальными (создаются для охраны населенных пунктов) и объектовыми (создаются для охраны предприятий и организаций), могут создаваться как добровольные пожарные дружины (не имеющие на вооружении мобильных средств пожаротушения) и добровольные пожарные команды (оснащенные мобильными средствами пожаротушения).
Создание данных подразделений может осуществляться как с регистрацией их в качестве юридического лица, так и без образования юридического лица.
Впервые в истории нашей страны деятельность добровольной пожарной охраны урегулирована на уровне федерального закона. Это говорит о том, государство уделяет большое внимание добровольной пожарной охране, и именно за счет создания подразделений добровольной пожарной охраны будет осуществляться дальнейшее развитие пожарно-спасательных сил, что обеспечит 100% прикрытие населенных пунктов.
В настоящее время область прикрыта подразделениями федеральной противопожарной службы и противопожарной службы субъекта. Главным критерием, определяющим организацию пожарной охраны в населенных пунктах области, является время прибытия первых подразделений к месту вызова, которое в городских поселениях не должно превышать 10 мин, в сельских поселениях – 20 мин. (Федеральный закон № 000 от 01.01.2001 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).
На территории области имеются населенные пункты, которые находятся за пределами нормативного времени прибытия подразделений пожарной охраны. Прежде всего, подразделения добровольной пожарной охраны должны создаваться в таких населенных пунктах. Возможно создание подразделений ДПО и в других населенных пунктах, а также на предприятиях, в организациях, в учебных заведениях (студенческая добровольная пожарная охрана) для оказания помощи подразделениям профессиональной пожарной охраны. В перспективе планируется прикрыть подразделениями добровольной пожарной охраны все населенные пункты, где в настоящее время отсутствуют подразделения профессиональной пожарной охраны.
С этой целью Главным управлением разработана Концепция развития добровольной пожарной охраны на территории Ярославской области.
В целом, планируется создать 56 подразделений ДПО в населенных пунктах, не попадающих под временной норматив прибытия подразделений государственной противопожарной службы.
9 подразделений ДПО общей численностью 206 человек, запланированных на 2011 год, уже создано. 47 подразделений предстоит сформировать в 2012 году.
В декабре 2011 года зарегистрировано общественное учреждение «Добровольная пожарная команда» Ярославской области, в которое подано 2421 заявление от граждан, желающих стать добровольцами. 1917 человек уже включено в сводный реестр добровольцев. Регистрация в сводном реестре дает добровольцам право на льготы:
возможность страхования жизни и здоровья добровольных пожарных на период привлечения их к тушению пожаров;
выплата добровольным пожарным из средств на содержание подразделений добровольной пожарной охраны компенсаций;
право добровольных пожарных на поступление вне конкурса в пожарно-технические образовательные учреждения;
10 дней дополнительного отпуска по основному месту работы добровольных пожарных;
социальные услуги по лекарственному обеспечению (дополнительное обеспечение необходимыми по жизненно важным показаниям лекарственными средствами, бесплатное обеспечение лекарственными средствами);
социальные услуги по медицинскому обслуживанию (в виде оказания внеочередной медицинской помощи);
члены семьи добровольного пожарного, погибшего при исполнении обязанностей, сохраняют право на социальную поддержку.
Для обеспечения пожарной безопасности на территории области, необходимо привлечь в добровольчество более 10 тыс. человек.
Призываем всех, кому небезразлична безопасность родных и близких, судьба родного дома (улицы, поселка), предприятия (организации) или родной Альма-матер, вступать в ряды добровольцев. Можно создать общественное объединение пожарной охраны по месту работы или учебы и вступить в его ряды. Можно стать участником «Добровольной пожарной команды» Ярославской области. Для этого необходимо совсем немного: заполнить заявление установленного образца, приложить к нему копию паспорта и направить в общественное учреждение «Добровольная пожарная команда» Ярославской области ( г. Ярославль, 5-й Луговой переулок, д.5; ; адрес электронной почты).
УПРАВЛЕНИЕ НАДЗОРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Вопрос: Какими нормативными документами регламентируется лицензирование работ и услуг в области пожарной безопасности?
Ответ: в настоящее время действует Федеральный закон от 01.01.2001 года «О лицензировании отдельных видов деятельности». На основании закона принято постановление Правительства Российской Федерации № 000 от 01.01.2001 года «О лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений», в котором указаны виды деятельности, подлежащие лицензированию, а также необходимые документы. Также действует приказ МЧС России № 000 от 01.01.2001 года «Об утверждении административного регламента МЧС РФ по исполнению государственной функции по лицензированию деятельности в области пожарной безопасности».
Вопрос: Какие работы и услуги в области пожарной безопасности подлежат лицензированию?
Ответ: 1. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем пожаротушения и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ
2. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем пожарной и охранно-пожарной сигнализации и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ
3. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем противопожарного водоснабжения и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ
4. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем (элементов систем) дымоудаления и противодымной вентиляции, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ
5. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем оповещения и эвакуации при пожаре и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ
6. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт фотолюминесцентных эвакуационных систем и их элементов
7. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт противопожарных занавесов и завес, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ
8. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт заполнений проемов в противопожарных преградах
9. Устройство (кладка, монтаж), ремонт, облицовка, теплоизоляция и очистка печей, каминов, других теплогенерирующих установок и дымоходов
10. Выполнение работ по огнезащите материалов, изделий и конструкций
11. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт первичных средств пожаротушения.
Вопрос: Какой орган принимает документы и выдает лицензии на работы и услуги в области пожарной безопасности?
Ответ: лицензирующим органом по рассмотрению документов соискателя лицензии на работы и услуги в области пожарной безопасности является Центральный региональный центр МЧС России: а.
Вопрос: Ожидается ли поставка программно-аппаратного комплекса «Стрелец-Мониторинг» в муниципальные районы Ярославской области.
Ответ: В настоящее время приемно-контрольный прибор системы программно-аппаратного комплекса «Стрелец-Мониторинг» установлен в федеральном казенном учреждении «Центр управления в кризисных ситуациях ГУ МЧС России по Ярославской области» , расположенном в г. Ярославле, возможность подключения к данной системе имеют все объекты г. Ярославля. В Центральный региональный центр МЧС России направлена заявка на получение необходимого количества приемно-контрольных приборов системы ПАК «Стрелец-Мониторинг» для подключения к данной системе каждого муниципального района Ярославской области.
Данная система позволяет автоматически принимать сигнал о срабатывании систем противопожарной защиты, при установке на охраняемом объекте необходимого оборудования, что обеспечивает оперативное реагирование пожарных подразделений на возникающие чрезвычайные ситуации.
Вопрос: С 1 января 2012 года вступил в силу Федеральный закон -ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте». Какая предусмотрена административная ответственность за отсутствие у владельцем опасного объекта договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.
Ответ: С 1 апреля 2012 года вступают в силу изменения, внесенные в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях Федеральным законом -ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте», которыми предусматривается административная ответственность за несоблюдение требований об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте по ст. 9.19 КоАП РФ.
Ответственный за выпуск -
