СОГЛАСОВАНО Начальник Сибирского регионального центра МЧС России генерал-лейтенант «____»_________________200___г. | УТВЕРЖДАЮ Президент - Председатель Правительства Республики Бурятия «____»_________________200___г. | |
ПЛАН
действий Республики Бурятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Откорректировано по состоянию на: | |
«_____»________________________200___г. | |
«_____»________________________200___г. | |
«_____»________________________200___г. | |
«_____»________________________200___г. | |
«_____»________________________200___г. |
г. Улан-Удэ, 2008
Содержание
Раздел I | ||
1 | Краткая географическая и социально-экономическая характеристика Республики Бурятия и оценка возможной обстановки на ее территории……………………………………………………………. | 6 |
1.1 | Рельеф, климат, растительность, гидрография…………………….. | 6 |
1.2 | Административное деление, население и населенные пункты…… | 11 |
1.3 | Промышленность…………………………………………………….. | 14 |
1.4 | Пути сообщения и транспорт……………………………………….. | 16 |
1.4.1 | Железнодорожный транспорт (в том числе его возможности)........ | 16 |
1.4.2 | Автомобильный транспорт (в том числе его возможности)…........ | 17 |
1.4.3 | Воздушный транспорт……………………………………………….. | 22 |
1.4.4 | Водный транспорт……………………………………………………. | 23 |
1.4.5 | Выводы по транспорту……………………………………………… | 24 |
1.5 | Перечень радиационно-, химически - и пожароопасных объектов, имеющих аварийно химические опасные вещества, взрыво - пожароопасные и биологические вещества…………………………… | 25 |
1.6 | Построение территориальной подсистемы РСЧС Республики Бурятия…………………………………………………………………... | 29 |
1.7 | Районы, неблагополучные в эпидемиологическом и сейсмическом отношении, наиболее часто подверженные лесным и торфяным пожарам, другим стихийным бедствиям, их характеристики.. | 31 |
1.7.1 | Районы, неблагополучные в эпидемиологическом отношении……………………………………………………………………. | 31 |
1.7.2 | Районы, неблагополучные в эпизоотическом отношении………… | 32 |
1.7.3 | Районы, неблагополучные в фитопатологическом отношении…… | 34 |
1.7.4 | Районы, неблагополучные в энтомологическом отношении……... | 34 |
1.7.5 | Районы, неблагополучные в сейсмическом отношении…………… | 34 |
1.7.6 | Районы, наиболее часто подверженные лесным пожарам и другим стихийным бедствиям…………………………………………… | 37 |
1.8 | Краткая оценка возможной обстановки на территории республики при возникновении крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий………………………………………... | 39 |
1.8.1 | При авариях на всех видах транспорта…………………………….. | 39 |
1.8.2 | При авариях на объектах экономики, имеющих АХОВ…………… | 40 |
1.8.3 | При взрывах и пожарах. Авариях на объектах ЖКХ и ТЭК…......... | 42 |
1.8.4 | При катастрофических затоплениях………………………………… | 44 |
1.8.5 | При радиационном и химическом загрязнении (заражении)……… | 65 |
1.8.6 | При массовых инфекционных заболеваниях людей и животных…………………………………………………………………….. | 65 |
1.8.7 | При возникновении массовых лесных пожаров………………........ | 66 |
1.8.8 | При разрушительных землетрясениях……………………………… | 66 |
1.9 | Прогноз ущерба промышленного, сельскохозяйственного производства и численности пострадавшего населения при возникновении возможных чрезвычайных ситуаций………………………… | 67 |
1.9.1 | При авариях на объектах экономики, имеющих АХОВ…………… | 67 |
1.9.2 | При взрывах и пожарах. Авариях на объектах ЖКХ и ТЭК………. | 67 |
1.9.3 | При катастрофических затоплениях………………………………… | 68 |
1.9.4 | При возникновении массовых лесных пожаров……………………. | 68 |
1.9.5 | При разрушительных землетрясениях……………………………… | 68 |
1.10 | Предстоящие мероприятия РСЧС и их ориентировочный объем по предупреждению или снижению последствий крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий, по защите населения, сельскохозяйственных животных и растений, материальных ценностей, а также проведения АСДНР при их возникновении и другие особенности территории, влияющие на выполнение этих мероприятий …..………………………………………… | 71 |
1.10.1 | Ориентировочный объем мероприятий при проведении АСНДР во время возникновения ЧС обусловленных весенним половодьем и летне-осенним паводком………………………………………. | 73 |
1.10.2 | Ориентировочный объем мероприятий при проведении АСНДР во время возникновения ЧС обусловленных лесными пожарами…………………………………………………………………….... | 74 |
1.10.3 | Ориентировочный объем мероприятий при проведении АСНДР во время возникновения ЧС обусловленных сильным землетрясением…………………………………………………………………… | 75 |
1.10.4 | Ориентировочный объем мероприятий при проведении АСНДР во время возникновения ЧС обусловленных авариями на химически опасных объектах……………………………………………... | 78 |
1.10.5 | Ориентировочный объем мероприятий при возникновении авариях на объектах ЖКХ и ТЭК……………………………………….. | 80 |
1.11 | Создание и восполнение резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций……………….. | 81 |
1.12 | Осуществление наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды, обстановкой на потенциально-опасных объектах и на прилегающих к ним территориях………………….. | 83 |
1.13 | Наличие транспортных средств для эвакуации населения из районов возможных ЧС глобального и регионального масштабов….. | 83 |
1.14 | Расчеты на перевозку эваконаселения автомобильным, железнодорожным транспортом………………………………....................... | 87 |
Раздел II Мероприятия при угрозе и возникновении крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий. | ||
1 | При угрозе возникновения крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий (режим повышенной готовности)……………………………………………………………………. | 92 |
1.1. | Порядок оповещения органов управления РСЧС, рабочих, служащих и остального населения об угрозе возникновения ЧС. Информирование населения в районе возможного возникновения ЧС……………………………………………………………………… | 92 |
1.2 | Объем, сроки, привлекаемые силы и средства, порядок осуществления мероприятий по предупреждению или снижению воздействия ЧС…………………………………………………………………. | 93 |
1.2.1 | Приведение в готовность сил и средств РСЧС, имеющихся защитных сооружений, заглубленных помещений, герметизация наземных зданий и сооружений, укрытие в них населения…………………………………………………………………….. | 93 |
1.2.2 | Подготовка к выдаче и выдача рабочим, служащим и остальному населению СИЗ……………………………………………………….. | 94 |
1.2.3 | Приведение в готовность автотранспорта и загородной зоны для эвакуации, отселения и приема населения…………………………. | 95 |
1.2.4 | Проведение мероприятий по медицинской и противоэпидемической защите населения………………………………………………. | 95 |
1.2.5 | Проведение профилактических противопожарных мероприятий и подготовка к безаварийной работе производства……….…………. | 97 |
1.2.6 | Организация и осуществление государственной экспертизы в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций…………………………………………………………………….. | 97 |
1.2.7 | Организация и проведение государственного надзора и контроля в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций…………………………………………………………………. | 98 |
2 | При возникновении крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий (режим чрезвычайных ситуаций)……………………………………………………………………. | 99 |
2.1 | Порядок оповещения органов управления РСЧС, рабочих, служащих и остального населения о возникновении ЧС……………… | 99 |
2.2 | Приведение в готовность и развертывание сил и средств РСЧС, поисково-спасательных служб, привлекаемых к АСНДР, их состав, сроки готовности и предназначение. Организация работ…………………………………………………………………….. | 101 |
2.3 | Защита населения (объемы, сроки, порядок осуществления мероприятий и привлекаемые для их выполнения силы и средства)……………………………………………………………………... | 102 |
2.3.1 | Укрытие в ЗС…………………………………………………………. | 102 |
2.3.2 | Обеспечение СИЗ…………………………………………………….. | 103 |
2.3.3 | Лечебно-эвакуационные и противоэпидемические мероприятия... | 103 |
2.3.4 | Эвакуация (отселение) населения…………………………………… | 105 |
2.4 | Защита сельскохозяйственных животных, продукция животноводства и растениеводства, укрытие и эвакуация животных и кормов, герметизация складских помещений и другие мероприятия (их объемы, сроки и порядок осуществления, привлекаемые силы и средства………………………………………………………. | 119 |
2.5 | Осуществление мероприятий по социальной защите населения пострадавшего от ЧС, проведение гуманитарных акций…………. | 120 |
3 | Обеспечение действий сил и средств ТП РСЧС, привлекаемых для проведения АСНДР, а также для осуществления мероприятий по защите населения, сельскохозяйственных животных, продукции животноводства и растениеводства, материальных ценностей……………………………………………………………………. | 120 |
4 | Проведение АСДНР по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей, восстановление жизнеобеспечения населения. Привлекаемые для этого силы и средства……………... | 132 |
5 | Взаимодействие с органами военного командования, КЧС соседних субъектов Российской Федерации, общественными организациями по вопросам сбора и обмена информацией о ЧС, направления сил и средств для их ликвидации………………………………. | 134 |
6 | Управление мероприятиями территориальной подсистемы РСЧС. | 136 |
6.1 | Порядок занятия комиссиями по чрезвычайным ситуациям (оперативными группами) пунктов управления………………………… | 138 |
6.2 | Организация оповещения и информирования органов управления сил и средств РСЧС, рабочих и служащих и остального населения об обстановке, их действиях и правилах поведения в районах ЧС….. | 138 |
6.3 | Организация связи с подчиненными, вышестоящими и взаимодействующими органами управления………………………………. | 140 |
