Выступление

председателя рескома Профсоюза

на заседании Республиканской трехсторонней комиссии

1. КПМО в Чувашской республике стал продолжением целенаправленной государственной политики, начатой в 1997 году, в соответствии с республиканской президентской программой «Новая школа».

Сформирована нормативно правовая база введения НСОТ на региональном, муниципальном, школьном уровнях. В Республике реализуется штатно-окладная модель оплаты труда только в 30 инновационных школах. В этих школах заработная плата многих учителей, особенно высшей категории, возросла в 2 раза по сравнению с уровнем 2006 года.

Для молодых специалистов в этих школах применяется коэффициент стажа, равный 1,2, что обеспечивает повышение их заработной платы.

Введение новой дифференцированной системы оплаты труда, направленной на повышение эффективности и результативности деятельности каждого педагога, дала возможность пусть небольшому, но все – таки, повышению уровня заработной платы.

Средняя заработная плата в образовании:

2007год

% к соот. периоду 2006г.

1кв. 2008года

% к соот. периоду 2007г.

1 полугодие 2008года

% к соот. периоду 2007

7031,9

135,9%

7178,2

141,5%

7479,2

144,8%

Среднемесячная заработная плата за январь – март 2008 года по общему образованию составила -6816 рублей.

В 30 школах, где введена НСОТ в полном объеме, заработная плата:

учителей высшей категории составляет - в пределах17000 рублей,

первой категории – в среднем 9500 рублей,

второй – 8500 рублей,

без категории - 7500 рублей.

Молодой специалист в такой школе получает в среднем 6100 рублей.

В соответствии со Стратегией социально – экономического развития Чувашской Республики поставлена задача повышения заработной платы работников социальной сферы в 2009 году в 2 раза по отношению к 2006 году. В 2009 году все образовательные учреждения республики будут переходить на систему оплаты труда, отличную от сегодняшней. Мы, представители профсоюзов бюджетной сферы, обеспокоены тем, что пока не решится вопрос о гарантированной выплате минимальной заработной платы в размере 4330 рублей за установленные нормы труда и рабочего времени, невозможно будет говорить о таком повышении.

Разработаны методические рекомендации по порядку учета мнения представительного органа работников при принятии школьных нормативных правовых актов по НСОТ. Существует практика, когда в состав управляющих советов школ входят либо председатели первичных профсоюзных организаций, либо представители профкомов.

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?
В целом все направления КПМО в Чувашской Республике реализуются в соответствии с принятыми обязательствами. Как положительный факт нужно отметить, что нормативными актами о введении НСОТ в республике стали именно законы. Внесены, как правило, изменения в коллективные договоры, касающиеся распределения учебной и неучебной занятости учителя, вопросов оплаты труда и продолжительности рабочего времени работников. Были выполнены требования статьи 74 ТК РФ, определяющие обязанности работодателя при изменении сторонами условий трудового договора по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда. В республике произошло запланированное увеличение заработной платы педагогических работников школ. В рамках КПМО в республике проведена большая работа по обучению педагогических работников компьютерным технологиям, с использованием в том числе возможностей сетевых школ. Разработаны нормативные правовые акты, касающиеся аттестации педагогических и руководящих работников общеобразовательных учреждений. Республиканская, районные, городские, первичные профсоюзные организации, в большинстве случаев, принимают активное участие в подготовке и реализации КПМО. Выделенная в 2007 году республике из средств федерального бюджета субсидия в размере более 209 млн. руб. реализована. Часть средств, как и запланировано, направлена на повышение квалификации работников муниципальных органов управления образованием и школ, проведение аттестации педагогических и руководящих работников общеобразовательных учреждений по новым вариативным формам и процедурам. Идет успешная реализация средств и в 2008 году. Школы оснащаются новым оборудованием и, как следствие, наполняются новым содержанием.

Вместе с тем, в реализации КПМО, на наш взгляд, в республике существуют проблемы, которые требуют осмысления и последующего разрешения:

1. Нормативными актами Чувашской Республики ( а именно: Законом ЧР № 45 от 01.01.2001 года и постановлением Правительства № 000 от 01.01.2001года) для всех педагогических работников, независимо от должности и специальности, установлена продолжительность рабочего времени, т. е. норма часов за ставку заработной платы, 36 часов в неделю в нарушение статьи 333 Трудового кодекса РФ и Постановления Правительства РФ от 01.01.01 года № 000. Продолжительность рабочего времени может устанавливаться только федеральными законами. Именно в постановлении Правительства РФ от 01.01.01 года № 000 определена продолжительность рабочего времени(норма часов педагогической работы за ставку заработной платы). Таким образом, ЧР превысила свои полномочия в части регулирования вопросов продолжительности рабочего времени учителей. Необходимо, при переходе на новую систему оплаты труда, учитывать федеральную правовую основу регулирования норм труда.

2. В связи с введением НСОТ в полном объеме только в 30 школах, работники школ одного и того же региона поставлены в неравные материальные условия.

3. Введение штатно – окладной системы сопровождается требованием обязательного нахождения учителей в течение 36 часов в неделю на рабочем месте, что не всегда оправданно и вызывает нарекания работников.

4. При запланированном объеме учебной нагрузки учителей в количестве 18 часов не редки случаи его превышения.

5. Оплата труда при выполнении работы за временно отсутствующих работников ( в случае болезни, нахождения на курсах повышения квалификации) учителям не производится, в нарушение ст. 151 ТК РФ ( при расширении зоны обслуживания, увеличении объема работы, при совмещении профессий, должностей или при исполнении временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику должна производиться доплата).

6. Педагогические коллективы школ, где НСОТ введена в полном объеме, обеспокоены тем обстоятельством, что их труд оплачивается гораздо выше, чем труд коллег из других школ.

Участие в экспериментах проходит непросто и для организаторов и для непосредственных участников, но это дополнительная возможность привлечь средства в дотационный республиканский бюджет. Работники образования это понимают, работают с охотой. Могу констатировать, что сегодня у наших учителей есть дополнительный стимул работать хорошо. И они работают. Об этом говорят и успехи.

Изменения в показателях результативности работы

с переходом на НСОТ по МОУ «Траковская чувашско-немецкая гимназия»

Красноармейского района ЧР

Результаты ЕГЭ (согласно анализу ЦНОТ)

Наименование показателя

2006/07 учебный год

2007/08 учебный год

Активность (доля учащихся, выбравших 3 и более ЕГЭ)

46,81%

59,65%

Средний балл по 100-балльной шкале

54,17

54,89

Средний балл по 5-ти балльной шкале

3,71

3,74

Участие на предметных олимпиадах

Наименование олимпиады

2006/07 учебный год

2007/08 учебный год

Муниципальные предметные олимпиады

- призеры

53

55

Республиканские предметные олимпиады

- попадание в десятку

- призеры

6 место обществознание

5 место нем. яз

-

9 место интеллектуальная игра младших школьников

4 место нем. яз.

1 место чув. литература

Участие на альтернативных предметных олимпиадах, конкурсах

Наименование олимпиады, конкурса

2006/07 учебный год

2007/08 учебный год

Республиканская дистанционная олимпиад

-

3 место, физика 9 класс

Химическая олимпиада «Химпром»

-

4 место, 11 класс

Поволжская межрегиональная дистанционная олимпиада по химии «Будущее большой химии»

-

3 место, 11 класс

3 место, 11 класс

Республиканская математическая олимпиада «Юные дарования»

2 место, 6 класс

2 место, 7 класс

Турнир городов (математика)

-

7 класс, диплом победителя

Республиканская краеведческая олимпиада

-

1 место, 8 класс

Русский медвежонок - языкознание для всех

54 участника

119 участников, четверо награждены диплом победителя

Кенгуру

130 участников, 15 награждены дипломами

194 участника, 13 награждены диплом победителя

Золотое руно

2 участника

37 участников

Чувашская ласточка

49 участников

41 участник, пятеро награждены диплом победителя

Инфознайка

52 участника

167 участников

Участие на научно-практических конференциях

Наименование НПК

2006/07 учебный год

2007/08 учебный год

«Excelsior»

- количество участников

- победители муниципального уровня

- победители республиканского уровня

10

2

1

14

5

-

Республиканская НПК младших школьников «Я исследователь»

-

3 дипломанта

Всероссийский конкурс «Космос», г. Москва

-

1 дипломант

Участие в творческих конкурсах, спортивных состязаниях

Направления деятельности

2006/07 учебный год

2007/08 учебный год

Внеурочная занятость учащихся

- в предметных кружках

- в спортивных секциях

- кружки по интересам

94,2%

29%

33,5%

100%

30,2%

50,4%

Спортивные достижения учащихся

- на уровне муниципалитета

- на уровне республики

12 призовых мест

1 место в Спартакиаде школьников

Призовые места по7 видам спорта

14 призовых мест

1 место в Спартакиаде школьников

Призовые места по 11 видам спорта

Творческие конкурсы

- на уровне муниципалитета

- на уровне республики

- на всероссийском конкурсе

12 победителя

4 победителя

-

54 победителя

5 победителя

1 победитель

Инновационная деятельность

Направления деятельности

2006/07 учебный год

2007/08 учебный год

Проектные технологии обучения

(доля учителей применяющих в учебном процессе)

14 %

50 %

Уроки с использованием ИКТ

(доля в общем количестве уроков;19 классов-комплектов)

17% (3306 уроков из

19448 уроков)

27% (5250 уроков из

19448 уроков)

Количество компьютеров

35

47

Количество учащихся на 1 компьютер

13,5

11,1

АРМ учителя

6

10

Наличие персональных компьютеров учителей (домашний)

51%

89 %

Локальная сеть

12 компьютеров

47 компьютеров

Единая информационная среда

нет

Net-школа

IT-компетентность учителя

89% на уровне пользователя

100% на уровне пользователя

Повышение квалификации в области ИКТ-компетентности

5

28

Проведение мастер-классов учителями

- на уроне муниципалитета

- на республиканском уровне

15

5

23

7

Открытые интерактивные классные часы

8

22

Публикации

-

4

Портфолио учителя

45%

100%

Портфолио учащихся (с индивидуальной картой развития)

30%

75%

Наличие сайтов:

-учителей

-классов

2 (5,5%)

-

15 (41 %)

8 (42%)

Участие в профессиональных конкурсах

Наименование конкурса

2006/07 учебный год

2007/08 учебный год

Конкурс на соискание премии Президента РФ

- количество участников

- победители

- победители на соискание гранта Президента ЧР

- победители на соискание премии главы Красноармейского района

5

13

-

Конкурс «Самый классный классный» (муниципальный)

, начальное звено - 3 место

, начальное звено – 1 место

, среднее звено – 1 место

Муниципальный конкурс «Учитель года»

-

Директор гимназии