- отсутствие или плохое состояние гидротехнических, противооползневых, противоселевых и других защитных инженерных сооружений, а также защитных лесонасаждений;
- недостаточные объемы и низкие темпы сейсмостойкого строительства, укрепления зданий и сооружений в сейсмоопасных районах;
- свертывание мероприятий, проводящихся для снижения накапливающегося угрожающего потенциала некоторых опасных природных явлений (предупреждение градобитий, предупредительный спуск лавин и т. д.);
- снижение активности специализированных государственных служб по проведению санитарно-эпидемиологических, ветеринарно-эпизоотических и других профилактических мероприятий в области инфекционной заболеваемости и распространения вредителей.
Рост чрезвычайных ситуаций природного характера в России составляет 6% в год. Стихийные бедствия и опасные природные явления наносят ежегодный ущерб, превышающий 1,5 млрд. руб., причем в отдельные наиболее тяжелые годы он возрастает в 3 раза.
Природные ЧС происходят в результате действия стихийных сил в природе.
Они подразделяются на следующие группы:
- геологические: землетрясения, оползни, обвалы, осыпи, извержения вулканов;
- метеорологические: ураганы, бури, смерчи, снежные и пыльные бури, град, сильный дождь, сильный снегопад, сильный длительный мороз, сильная длительная жара, засуха:
- гидрологические: наводнения, заторы, зажоры, половодье, паводок, затор,
зажор, цунами, затопление, сель, лавина;
- природные пожары: лесные, торфяные, степные;
Наиболее опасные источники природных чрезвычайных ситуаций на территории Республики Бурятия:
-землетрясения;
-лесные пожары,
-наводнения;
-засухи;
-наледные процессы.
Землетрясение – это подземные толчки и колебания земной поверхности, возникающие в результате внезапных смещений и разрывов в земной коре или верхней части мантии Земли и передающиеся на большие расстояния в виде упругих колебаний
Очаг землетрясения – область возникновения подземного удара. Проекция центра очага землетрясения на поверхности земли называется эпицентром.
Интенсивность землетрясений (сила колебаний) измеряется в баллах сейсмической шкалы. В разных странах приняты различные шкалы. В России действует 12-балльная шкала МSК-78, основанная прежде всего на описании повреждений построек, поведения людей и природных явлений.
Во время землетрясений часто нарушается целостность грунта, разрушаются здания и сооружения, выходят из строя водопровод, канализация, линии связи, электро-, газоснабжения, имеются человеческие жертвы. По данным ЮНЕСКО землетрясениям принадлежит первое место по причиняемому экономическому ущербу и числу человеческих жертв.
Точное место и время начала землетрясения пока предсказать невозможно.
Косвенные признаки землетрясения: беспокойство животных, птиц, вспышки зарниц в виде рассеянного света, искрение близко расположенных электропроводов, внезапное появление запаха газа.
Территория Бурятии по своему географическому положению входит в Байкальскую рифтовую зону – крупнейшую на Евроазиатском континенте. Зона располагается в пределах Монголо-Охотского эпиплатформенного пояса, являющегося частью Центрально-Азиатского орогенического пояса, охватывающего территорию Тянь-Шаня, Алтая, Саян, Прибайкалья и Станового нагорья вплоть до Охотского моря.
Зона представляет собой вытянутую почти на 2500 км систему впадин и сопряженных с ними поднятий в горах Восточной Сибири и на северо-западе Монголии. На северо-западе она примыкает к краю древней Сибирской платформы, на юго-востоке к Западно-Забайкальской складчатой области, резко отличаясь от них высокой интенсивностью неотектонических движений. Рифтовой зоне свойственна повышенная сейсмичность.
Районы с разрушительными землетрясениями (восемь баллов и выше) охватывают полосу центральной части Восточного Саяна, Тункинские межгорные понижения, южный берег Байкала, Гусиноозерскую котловину и район г. Улан-Удэ. Особенно опасным районом является дельта Селенги, где, как известно, во время землетрясения 1862 г. большой участок (площадью свыше 260 кв. км) опустился на несколько метров (современный залив Провал). В остальных сейсмически активных районах Бурятии разрушительное действие землетрясений возможно на участках с неблагоприятными геологическими условиями, например в районах северного Байкала и БАМа (близость многолетней мерзлоты и т. д.). Средняя сейсмичность территории населенных пунктов Бурятии 7,6 балла, 30 процентов территории Республики Бурятия характеризуется сейсмичностью 9 баллов и выше. Сильное землетрясение возможно в любом районе Байкальского рифта.
При землетрясении интенсивностью в 8,5 баллов может сложится следующая обстановка: общая паника среди населения, обламывание ветвей деревьев, сдвиг, опрокидывание, повреждение мебели, сильные и общие повреждения зданий и сооружений без антисейсмических мероприятий, разрушение перегородок во всех зданиях, опрокидывание памятников и колонн, значительные повреждения искусственных водоемов, разрывы частей подземных трубопроводов. В отдельных случаях - искривление железнодорожных рельсов и повреждение проезжей части автомобильных дорог. На равнинах могут быть наводнения, наносы песка и ила. Трещины в грунтах могут достигать ширины до 10 см, а по склонам и берегам рек - свыше 10 см, кроме того, может возникнуть большое количество тонких трещин в грунтах. Скалы обваливаются, частые оползни и осыпания грунта. На поверхности воды - большие волны.
Опасные гидрологические явления (апрель - май):
Многолетнее изучение и постоянно проводимый анализ условий прохождения весеннего половодья и паводков показывает, что сохраняется угроза заторов льда во время прохождения весеннего половодья.
Таким образом, развитие и прохождение весеннего половодья и паводков на территориях, прилегающих к автодорогам общего пользования федерального значения, в основном зависит от:
- водности реки Селенга;
- весеннего температурного режима и погодных условий.
С учетом наблюдений 2008 – 2009 годов в период весеннего половодья подтопление дорог на территории Республики Бурятия не наблюдалось и не прогнозируется.
Возможны провалы автотраспорта под лед на ледовых переправах.
Метеорологические явления:
Сильные дожди (июль-август):
Количество осадков 50 мм и более за 12 часов. Сильные дожди могут вызвать затопление производственных территорий предприятий, размывание водопропускных сооружений и земляного полотна дорог, разрушение мостов, разрушение линий связи и электропередач.
В результате ЧС природного характера возможно увеличение дорожно-транспортных происшествий и остановка транспортных средств или ограничение движения автотранспорта на период проведения аварийно-восстановительных работ на инженерных сооружениях или дорожном полотне.
Сильный снегопад (октябрь - февраль)
Количество осадков 20 мм и более за 12 часов.
Могут возникнуть трудности на перевалах с содержанием автодорог, увеличение количества ДТП на дорогах.
Сильный мороз (ноябрь - февраль):
Сохранение минимальной температуры - 40С в течение 3-х дней и более, может вызвать затруднение работы дорожных предприятий, выход из строя дорожно-строительной техники, а также аварии на коммунальных сетях и сетях водоснабжения производственных баз и участков дорожных предприятий.
Сильная метель (февраль - март):
Скорость ветра 25 м/сек и более в течение суток и более. Может быть полностью парализована работа всех видов транспорта, закрыто движение по автодорогам для всех видов транспорта на срок до 24 часов (особенно в районах севера).
Природные пожары - это неконтролируемый процесс горения, стихийно возникающий и распространяющийся в природной среде. Влечет за собой гибель людей и уничтожение материальных ценностей.
Большая часть лесных, торфяных и полевых пожаров возникает из-за неосторожного обращения с огнем, от непотушенных костров, от искр, вылетающих из выхлопных труб автомобилей, тракторов и другой техники; нарушения правил пожарной безопасности; самовозгорания сухой растительности и торфа, а также от такого явления природы как молния.
Наибольшей способностью к возгоранию обладают хвойные леса, сухие торфяники, созревшие хлеба, сухая трава.
Основными видами пожаров охватывающих обширные территории в несколько сотен, тысяч и даже миллионов гектаров, являются ландшафтные пожары - лесные и степные (полевые).
Лесные пожары – неуправляемое горение растительности, распространяющееся на площади леса.
Основными поражающими факторами природных пожаров является огонь, высокая температура, вторичные факторы поражения.
Лесные пожары могут привести к массовым пожарам в сельских населенных пунктах, дачных поселках, выходу из строя линий связи и электропередач, мостов и с/х угодий. Пожары часто ведут к поражению людей, вызывая их гибель, ожоги, травмы, служат причиной гибели с/х и других животных.
Начало пожароопасного периода обычно начинается со второй декады апреля. Первые очаги лесных пожаров наиболее вероятны в центральных районах республики.
Максимум лесных пожаров приходится на май-июнь. В зависимости от погодных условий происходит в апреле 23 % от всех пожаров, в мае 34%, в июне 30%. Далее наблюдается спад горимости по нисходящей.
Наиболее горимые районы: Иволгинский, Прибайкальский, Кижингинский, Заиграевский, Баргузинский, Бичурский, Курумканский, Кяхтинский, Мухоршибирский, Закаменский, Селенгинский, Северобайкальский, Тункинский, Тарбагатайский и Джидинский районы, а также леса особо охраняемых территорий.
Баргузинский, Баунтовский, Кабанский, Курумканский районы подвержены торфяным пожарам.
Наибольшее количество пожаров возникает в прилегающих районах крупных населенных пунктов (административных центров) и г. Улан-Удэ. Основной причиной возникновения и дальнейшего распространения лесных пожаров является деятельность человека, а также проведение в апреле-мае неконтролируемых сельхозпалов.
На территории Республики Бурятия имеются 3 лавиноопасных участка.
1-й участок – перевал Даван-Гоуджекит (протяженность лавиноопасного участка 15 км) находится в долине реки Гоуджекит -30 км северо-западнее г. Северобайкальск и тянется до разъезда Гоуджекит. Представляет угрозу железной дороге (БАМ) и линии электропередач ЛЭП-220, идущей вдоль железной дороги.
2-ой участок – долина реки Ангаракан (протяженность лавиноопасного участка около 15 км) находится на границе Северобайкальского и Муйского районов и тянется до Северомуйского тоннеля. Представляет угрозу железной дороге (БАМ) и линии электропередач ЛЭП-220, идущей вдоль железной дороги.
3-й участок – находится в Муйском районе северо-восточнее п. Иракинда. Представляет угрозу автомобильной дороге Таксимо-Иракинда, которая является технологической линией .
Селевые участки.
Селевые проявления отмечаются на высокогорных хребтах:
- южные склоны хребта Кропоткина (бассейн р. Оки); Тункинские гольцы, восточные склоны хр. Большой Саян, северо-западные склоны хр. Хамар-Дабан (бассейн р. Иркут); северные склоны центральной части хр. Хамар-Дабан (водотоки, впадающие в южную часть оз. Байкал); Баргузинский хребет (бассейн р. Баргузин и северо-восточных притоков оз. Байкал);
- южные склоны Верхне-Ангарского хребта (бассейн р. Верхней Ангары).
Практически более всего от селевых потоков страдают автомобильные дороги, пересекающие селевые водосборы:
- участок автодороги Култук-Монды, участок автодороги Улан-Удэ - Иркутск, (здесь же и железная дорога, пролегающая у Байкала);
- автодорога Баргузин-Улюнхан (на последнюю, пролегающую на значительном удалении от склонов Баргузинского хребта, селевые паводки приходят крайне ослабленными). Подвергается селевой опасности участок железной дороги БАМа, пролегающей вдоль Верхне-Ангарского хребта.
Наводнения
Это временное затопление местности в результате подъема уровня воды в реке, озере, водохранилище, вызываемого притоком воды в период снеготаяния или ливней, ветровых нагонах воды, при заторах льда на реках, прорыве плотин и ограждающих дамб, завалах рек при землетрясениях, горных обвалах или селевых потоках. Если затопление не сопровождается ущербом, то это разлив реки, озера, водохранилища. Наводнения в Сибири происходят в результате обильных осадков, быстрого таяния снегов, образования заторов (в конце зимы - начале весны при вскрытии рек) и зажоров (в начале зимы при формировании ледяного покрова) льда. По повторяемости, площади распространения и суммарному среднегодовому материальному ущербу наводнения занимают первое место среди стихийных бедствий, по количеству человеческих жертв и материальному ущербу – 2-е место после землетрясений.
Прямая опасность наводнения - мощный поток воды с несущимися обломками, в котором люди могут погибнуть или получить какие-либо травмы.
Наводнение может вызвать вспышки эпидемий, падеж скота, разрушение линий канализации, газо - и электроснабжения, сельскохозяйственные угодья могут быть размыты, а урожай - уничтожен.
Наводнения во время прохождения летне-осенних паводков на реках Республики Бурятия в подавляющем большинстве случаев наблюдаются при прохождении дождевых паводков. При этом в бассейне реки Селенги с ее крупными притоками Джида, Чикой, Хилок, Уда; бассейнах пр. Баргузин, Иркут и р. Ока дождевые паводки проходят, как правило, во второй половине лета, когда выпадает основная масса годовых осадков (до 50-60%).
Половодье
Реки области имеют слабую скорость течения, многочисленную извилистость, низкие берега, заросшие травой, кустарником и деревьями. При наличии ледяных заторов, даже небольших, может произойти затопление большой территории, на которой расположены населенные пункты и сельскохозяйственные объекты.
Во время весеннего половодья возможны высокие уровни воды из-за заторов льда на отдельных крупных реках поймы которых застроены, в частности на р. Селенга, участок от с. Ганзурино Иволгинского района до с. Илька Прибайкальского района или от наледных явлений (в основном на малых реках, полностью перемерзающих в зимний период). Продолжительность весеннего половодья равна 60-110 дней.
Во время весеннего половодья угроза подтопления возникает в 6 населенных пунктах Иволгинского (н. п. Ганзурино), Тарбагатайского (н. п. Шалуты, н. п. Кардон, н. п. Саратовка, н. п Вознесеновка) и Прибайкальского (н. п. Ильинка) районов, в случае заторных явлений и подъема уровня воды до критических значений.
Одним из постоянных мест возникновения заторов является о. Почтовый у с. Еловка. Он же является наиболее опасным по величине мощности затора.
На реках Джида, Темник, Чикой, Хилок, Уда весеннее половодье, согласно средним многолетним датам начала весеннего половодья, начинается 25 апреля. Угрозы подтопления населенных пунктов и автомобильных дорог нет.
Среди ЧС биолого-социального характера наиболее значимыми являются массовые инфекционные заболевания людей и животных.
Эпидемиологическая ситуация усугубляется при возникновении ЧС природного и техногенного характера: наводнение, землетрясение, аварии на коммунально-технических системах, аварии с АХОВ. Отмечается скученность при проведении организации питания, эвакуационных мероприятий, при экстренной эвакуации возникают трудности в соблюдении санитарно-гигиенических правил. В условиях возникновения ЧС природного, техногенного характера из-за резкого ухудшения санитарно-гигиенических условий обостряется эпидемическая и эпизоотическая ситуация по инфекциям, которые ранее имели эндемичный характер, а занос инфекции прибывающими в зону ЧС лицами, приводит к тому, что потенциальные источники инфекции оказываются неизолированными и в течение длительного времени имеют многочисленное количество контактов с окружающими их лицами.
Как правило, возможна активизация природных очагов таких опасных заболеваний, как сибирская язва, лептоспироз, бруцеллез, клещевой энцефалит. В июне-сентябре возможны вспышки ботулизма в г. Улан-Удэ, Кабанском, Тарбагатайском районах. Не исключается возникновение групповых инфекционных заболеваний кишечной группы (вирусный гепатит А, дизентерия, сальмонеллез) из-за низкого качества питьевой воды, потребляемой населением республики, особенно актуален вопрос в период сезонного подъема заболеваемости кишечными инфекциями (конец лета-осень).
На территории республики из инфекционных заболеваний отмечается бруцеллез крупного рогатого скота.
Не исключается завоз (занос) возбудителей инфекционных заболеваний с территории сопредельной Монголии, а также с территории других регионов России. Начиная с 2002 г. в республике ежегодно проводится массовая вакцинация животных против ящура в районах, граничащих с Республикой Монголией, создается буферная зона.
ЧС техногенного характера, характерные для данной территории региона, их возможные последствия и основные поражающие факторы.
Современное производство все усложняется. В его процессе чаще применяются ядовитые и агрессивные компоненты. На малых площадях концентрируется все большее количество энергетических мощностей. Наличие большого количества химически-, радиационно-, взрыво - и пожароопасных предприятий, огромной транспортной сети, обширной техносферы в городе создает высокий уровень риска возникновения аварийных ситуаций. Довольно часто аварии приобретают характер катастроф, приводят к трагическим последствиям.
Техногенные ЧС:
- транспортные аварии (катастрофы);
- пожары, взрывы, угрозы взрывов;
- аварии с выбросом (угрозой выброса) АХОВ;
- аварии с выбросом (угрозой выброса) радиоактивных веществ;
- аварии с выбросом (угрозой выброса) биологически опасных веществ;
- внезапное обрушение зданий, сооружений;
- аварии на элетроэнергетических системах;
- аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения;
- аварии на очистных сооружениях;
- гидродинамические аварии.
К основным техногенным угрозам относится вероятность возникновения:
- аварий на ХОО и образованием зон химического заражения;
-радиационных аварий на ядерных установках и других объектах использования атомной энергии с образованием обширных зон радиоактивного загрязнения;
-аварий на биологически опасных объектах;
-крупномасштабных пожаров в местах концентрированного проживания и нахождения населения;
-зон затопления вследствие разрушения водоограничительных устройств;
-аварий на транспорте (ж/д, авто, воздушном, водном, метро, на магистральных трубопроводах, мостах, тоннелях);
-аварий на коммунально-энергетических сетях (водо-, газо-, тепло-электроснабжения и канализации, на очистных сооружениях).
Основные определения
Техногенная чрезвычайная ситуация - состояние, при котором в результате техногенной аварии или катастрофы нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, возникает угроза их жизни и здоровью, наносится ущерб имуществу населения, народному хозяйству и окружающей среде.
Аварии на радиационно - опасных объектах
Радиационно опасный объект (РОО) - объект, на котором хранят, перерабатывают, используют или транспортируют радиоактивные вещества, при аварии на котором или его разрушении может произойти облучение ионизирующим излучением или радиоактивное загрязнение людей, с/х животных и растений, объектов хозяйства, а также окружающей среды.
При эксплуатации ядерных энергетических установок могут происходить радиационные аварии.
Радиационная авария – авария на РОО, приводящая к выходу или выбросу радиоактивных веществ и (или) ионизирующих излучений за предусмотренные проектом для нормальной эксплуатации данного объекта границы в количествах, превышающих установленные пределы безопасности его эксплуатации.
Загрязнение объектов населённых пунктов и территорий радиоактивными веществами может произойти в результате:
-радиационных аварий на предприятиях ядерно - топливного цикла с выбросами радиоактивных веществ в окружающую среду;
-деятельности промышленных предприятий, организаций и учреждений, использующих источники ионизирующего излучения на основе радиоактивных веществ естественного и искусственного происхождения;
применения ядерных зарядов.
В случае радиационных аварий допускается облучение, превышающее установленные нормы, в течение определенного промежутка времени и в пределах, определенных для таких ситуаций.
В зонах, подверженных радиационному воздействию, защитные мероприятия проводятся, когда уровень дозы облучения населения в год более 0,1 бэр (биологический эквивалент рентгена), если меньше, то население проживает по обычному режиму.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 |


