Окончание военной службы (по призыву и по контракту)

Окончание военной службы (по призыву и по контракту)

, капитан, слушатель Военного университета

Период прохождения военной службы военнослужащими включает в себя временной промежуток, ограниченный началом военной службы и её окончанием. Не стоит подробно останавливаться на том, насколько важно определить точную дату начала и окончания периода военной службы. Достаточно сказать, что при наступлении каждого из указанных случаев правовое положение граждан и военнослужащих, субъектов военно-правовых отношений, меняется кардинальным образом. Поэтому даже незначительная ошибка в определении моментов начала и окончания военной службы впоследствии может не позволить военнослужащим или гражданам, уволенным с военной службы, получить те или иные права, социальные льготы, гарантии и компенсации, которые установлены для них законодательством РФ.

В настоящей статье рассмотрим те положения военного законодательства, которые позволяют точно определить дату окончания военной службы военнослужащих, проходящих военную службу: а) по призыву и б) по контракту.

Но прежде раскроем основные понятия, связанные с окончанием военной службы, правильное понимание которых поможет разобраться в исследуемом вопросе по существу:

– период военной службы – временной интервал, в течение которого граждане, проходящие военную службу, являются военнослужащими и обладают статусом, установленным п.1 ст.1 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 01.01.01 г.;

– срок военной службы – определённый законом или иным нормативным правовым актом (далее – НПА) временной интервал, в течение которого военнослужащие должны добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательными или иными НПА РФ. Кроме того, военнослужащие и члены их семей в этот период имеют право на социальные льготы, гарантии и компенсации, установленные законодательными и иными НПА РФ, определяющими статус военнослужащих и порядок прохождения военной службы;

– прохождение военной службы – включает в себя назначение на воинскую должность, присвоение воинского звания, аттестацию, увольнение с военной службы, а также другие обстоятельства (события), с которыми в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 г., другими федеральными законами и Положением о порядке прохождения военной службы, утверждённым Указом Президента РФ «Вопросы прохождения военной службы» от 16 сентября 1999 г. № 000 (далее – Положение) определяется служебно-правовое положение военнослужащих.

– «соответствующее число» – конкретное число конкретного месяца и года, с которым связано возникновение, существование, изменение и прекращение данных военно-правовых отношений. Полночь одновременно является временем истечения одних суток (24 ч.00 мин.) и началом следующих (00 ч.00 мин.).

– окончание военной службы – юридический факт, при наступлении которого граждане, проходящие военную службу, утрачивают статус военнослужащего.

А. Срок военной службы военнослужащих по призыву (в том числе и офицеров, призванных на военную службу) равен 24 месяцам (для военнослужащих, имеющих высшее образование и не имеющих офицерского звания срок военной службы по призыву равен 12 месяцам – подп.«а» – «в» п.2 ст.3 Положения). Этот срок истекает в соответствующее число последнего месяца срока военной службы по призыву (подп.«а» п.3 ст.3 Положения).

Б. Срок военной службы военнослужащих по контракту равен тому сроку, который указан в заключённых ими контрактах о прохождении военной службы (подп.«г» п.2 ст.2 Положения). Этот срок истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока контракта либо в соответствующее число последнего месяца срока контракта, если контракт был заключён на срок до одного года. В случаях когда истечение срока военной службы приходится на месяц, в котором нет соответствующего числа, указанный срок истекает в последний день этого месяца (подп.«б» п.3 ст.3 Положения). Например, если срок военной службы истекает в ноябре 31 числа, то днём истечения срока военной службы будет считаться 30 ноября, поскольку этот месяц не содержит 31 числа.

Именно различие в сроках военной службы по призыву и по контракту является отличительным признаком при определении момента окончания военной службы. В остальном порядок определения этого момента одинаков как для военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, так и для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту. Также необходимо заметить, что срок военной службы исчисляется со дня начала военной службы (последний абзац п.2 ст.2 Положения).

Сроки военной службы относятся к числу нормативных, императивных и абсолютно определённых сроков. Это значит, что соответствующие сроки военной службы устанавливаются для всех военнослужащих РФ, а также то, что ни начало срока, ни его размер, ни его окончание не могут быть изменены никем (например, командиром или начальником воинской части), за исключением случаев, прямо предусмотренных законодательством РФ.

Однако окончание срока военной службы само по себе не является окончанием военной службы. Окончание срока военной службы – это одно из оснований для увольнения военнослужащего. Увольнение военнослужащего, в свою очередь, является основанием для исключения военнослужащих из списков личного состава воинской части. В этом случае военнослужащий должен быть исключён из списков личного состава воинской части в день истечения срока военной службы (см. ч.2 п.4 ст.3 Положения).

Днём же окончания (последним днём) военной службы является день исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части (ч.3 п.4 ст.3 Положения). Кроме окончания срока военной службы основаниями для исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части могут быть:

– увольнение военнослужащего досрочно;

– его гибель (смерть);

– признание безвестно отсутствующим;

– объявление военнослужащего умершим (ч.1 п.4 ст.3 Положения).

Военнослужащий, уволенный с военной службы, должен быть исключён из списков личного состава воинской части не позднее чем через месяц со дня поступления в воинскую часть выписки из приказа об увольнении военнослужащего с военной службы, за исключением случаев, предусмотренных п.11 ст.38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и Положением (ст.24 Положения).

Умерший (погибший) военнослужащий исключается из списков личного состава воинской части со следующего дня после дня его смерти или гибели (п.1 ст.26 Положения). Факт смерти (гибели) подтверждается свидетельством о смерти, выдаваемым органом загса на основании медицинского свидетельства о смерти, выдаваемого госпиталем, иным медицинским учреждением или частнопрактикующим врачом (см. приказ Минздрава РФ от 7 августа 1998 г. № 000), а также на основании решения суда об установлении факта смерти или об объявлении военнослужащего умершим, вступившего в законную силу (ст.64 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» от 15 ноября 1997 г.).

В случае если смерть наступила на судне, в поезде, в самолете или в другом транспортном средстве во время его следования, государственная регистрация смерти (гибели) может быть произведена органом загса, расположенным на территории, в пределах которой умерший (погибший) был снят с транспортного средства.

В случае если смерть (гибель) наступила в экспедиции, на полярной станции или в отдаленной местности, в которой нет загса, государственная регистрация смерти (гибели) может быть произведена в ближайшем к фактическому месту смерти (гибели) органе записи актов гражданского состояния (п.2 и п.3 ст.65 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» от 01.01.01 г.).

Военнослужащий, признанный в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявленный умершим, исключается из списков личного состава воинской части со следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего решения суда (п.2 ст.26 Положения). Порядок признания военнослужащего безвестно отсутствующим и объявления военнослужащего умершим установлен гл. 28 ГПК РСФСР. При этом важно отличать объявление гражданина умершим от установления факта смерти гражданина (см. п.8 ст. 247 ГПК РФ). Необходимость установления факта смерти бывает вызвана невозможностью получения медицинского свидетельства о смерти, что возможно при отсутствии тела умершего. Указанный факт отличается от объявления гражданина умершим тем, что имеются доказательства гибели гражданина и нет необходимости что-либо предполагать. Решение же суда об объявлении гражданина умершим основывается не на достоверном факте смерти лица, а на предположении о том, что столь длительное отсутствие может объясняться только смертью отсутствующего военнослужащего (см.: Гражданское право: Учебник. – 2-е изд., испр. и доп. / Под ред. , . – М.: Проспект, 1997.– Ч.1. – С.108).

Решение суда считается вступившим в законную силу по истечении срока на обжалование и опротестование (10 дней после вынесения судом решения в окончательной форме – ст.284 ГПК РСФСР), если оно не было обжаловано или опротестовано (ст.208 ГПК РСФСР).

В заключение необходимо заметить, что нормы гл. 11 «Исчисление сроков» ГК РФ в силу п.3 ст.2 ГК РФ при определении дня окончания (последнего дня) военной службы применяться не могут. Поэтому в рассматриваемом вопросе началом течения сроков и окончанием соответствующих сроков будет являться число, указанное в Положении. Например, если началом срока военной службы военнослужащего по призыву (24 месяца) является 1 декабря 1998 г., то этот срок истечёт в 24 ч. 00 мин. 30 ноября 2000 г. А если 30 ноября 2000 г. будет издан приказ об исключении этого военнослужащего из списков личного состава воинской части, то 30 ноября 2000 г. будет являться и последним днём военной службы данного военнослужащего.