Выпуск № Вторник, 26 октября 2010 года
Ссыхаемся, как шагреневая кожа?
Опубликовав выдержки из материалов видеоконференции “Евраза” по итогам работы за первое полугодие 2010 года (“КР”, № 000 от 19 октября с. г.), мы обратились к ученым - металлургам и экономистам - с просьбой помочь разобраться, что происходит в металлургической промышленности и как это соотносится с городской программой ухода от “моногорода”. Сегодня мы задаем этот вопрос кандидату экономических наук, профессору, заведующему кафедрой экономики и управления производством СибГИУ Николаю Ефимову.
Но прежде чем начать беседу, позвольте остановиться еще на одном моменте, затронутом на видеоконференции, который не очень понятен в городе, где практически на всех предприятиях, во всех областях, включая и газету “Кузнецкий рабочий”, работают выпускники бывшего СМИ, ныне СибГИУ. Среди вузов страны, с которыми “Евраз” поддерживает тесную связь, называются московские учебные заведения, Уральский, Томский политехнические институты, которые готовят для компании специалистов. Почему-то не упоминается только наш, куда более как профильный университет… Какими-то мы выглядим не очень нужными. Отсюда и первый вопрос:
- Николай Алексеевич, какое, на ваш взгляд, место занимает в системе предприятий “Евраза” новокузнецкое металлургическое производство, градообразующие комбинаты - наша гордость и наша слава?
- Обратимся к аналитическим материалам. Судя по информации, имеющейся в них, есть в отрасли отдельные предприятия или компании, которые рационально сочетают стратегии внешнего роста и внутреннего развития. К их числу относят, например, Магнитогорский металлургический комбинат. За последние 10 лет на промышленной площадке этого комбината обновлены все металлургические переделы. Можно сказать, заново собрано современное высокотехнологичное предприятие - крупнейший в России комплекс по производству продукции высоких металлургических переделов. В последние годы было введено в строй два крупных агрегата непрерывного горячего цинкования, агрегат нанесения полимерных покрытий, уникальный для России толстолистовой стан 2000, выпускающий заготовку для труб большого диаметра. Показатель производительности труда превосходит среднеотраслевой в 1,3 раза.
- Мы, как жители Новокузнецка, можем спросить: а почему у нас нет такого развития? Почему не инвестируют проекты по созданию именно высоких металлургических переделов - нет той же оцинковки, полимерных покрытий, листопрокатный стан на Запсибе в далекой перспективе?
- Несмотря на то, что “Евраз” развивает производство, вкладывает сюда деньги и действительно делает достаточно много, к сожалению, можно сказать, что металлургия нашего города отстает. Хоть и есть какое-то поступательное движение, но у других компаний оно более интенсивное, и разрыв со временем будет все увеличиваться. Несмотря на наличие отдельных переделов и видов продукции вполне конкурентоспособной, в том числе на мировом рынке, мы видим, что металлургия не развивается, как хотелось бы. Более того, металлургическое производство несколько уменьшается, как бы “усыхает”. Заметили? А следом за ним “ссыхается” и город, потому что сразу заменить потерянные рабочие места чем-то аналогичным, такого же масштаба, не получится - это все-таки градообразующие предприятия.
Конечно, нельзя во всем обвинять компанию. Она действует в рамках законов бизнеса, ведя оптимизацию численности персонала, потому что надо повышать производительность труда. Для компании это нормальный путь. А для города? На этом пути компанию сдерживают региональные власти, в какой-то степени - профсоюзы. Без сдерживания она, может быть, “оптимизировалась” бы еще активнее, сделала бы свою продукцию еще рентабельнее, но с более тяжелыми социальными последствиями для города. Это вопрос социальный, и компания вынуждена считаться с интересами жителей города.
- Определенный баланс?
- Да, соблюдение баланса интересов, согласование - это задача как раз региональных и муниципальных властей. Они должны это делать, и стараются выполнять. В компании это тоже понимают и до определенной степени считаются. Если бы сочли, что их ставят в такие условия, что работать невыгодно, взяли и ушли с территории. Не уходят - значит, выгода пока остается.
Жителям города, конечно, хотелось бы, чтобы наши метпредприятия развивались, как на Магнитке или в “Северстали”. Но надо учитывать, что “Евраз Груп” - это транстерриториальная, транснациональная компания с активами в России, на Украине, в Европе, США, Канаде и Южной Африке, и у нее своя стратегия. В Европе, например, компания имеет сильные позиции по листу. Не нужно никого подталкивать, топ-менеджеры прекрасно все понимают, и лист выпускают там, где им выгодно. А на Запсибе - “дорогостоящий проект”. Так он и в других местах дорогостоящий, но самое главное - “отдаление от основных потребителей этой продукции”. Поэтому понятно, что предпочтут развивать листопрокатное производство скорее на своем предприятии в Нижнем Тагиле, чем в Новокузнецке. Не исключение и рельсовое производство. Как бы нам не потерять свои позиции по рельсам.
Это все к тому, чтобы было понятно: “Евраз” выступает исходя из экономической целесообразности. У него много всего, и он вкладывает деньги так, как считает экономически обоснованным. Он не думает о развитии той или иной территории - только в рамках согласования интересов в зависимости от того, что от него требуют и в какие условия его ставят. Это не противоборство интересов, а именно их цивилизованное согласование.
Вот почему работа должна вестись на самой территории, чтобы основные игроки на ее промышленных площадках больше сюда вкладывали средств. Надо показать, заинтересовать: у нас здесь со временем работать будет более выгодно, чем в том же Магнитогорске.
В этом году разработана и принята программа модернизации и ухода от “моногорода”. Она всем хороша: и малые предприятия очень нужны, и диверсификация необходима. Но у меня складывается ощущение, что там чего-то крупного не предусматривается - то есть проекта, который мог бы стать альтернативой по привлечению работников взамен потерянных и теряемых производств. Для крупнейшего промышленного центра Сибири, чтобы он не “усыхал”, нужно обязательно предусмотреть в программе, кроме всего прочего, какое-то крупное производство, входящее в металлургическую цепочку, которое, в свою очередь, станет “ядром” развития новых производств. Скорее всего, это предприятие машиностроения, а в последующем - машиностроительный комплекс - развитие машиностроительного кластера. То есть нужна более амбициозная программа.
Не кивая на “Евраз”, мы должны разработать и отстаивать такой проект на всех уровнях государственной власти, как и другие проекты, входящие в городскую программу ухода от “моногорода”.
- Вы говорите о кластерах - идее, которую вы продвигаете (и выступали на эту тему на страницах “Кузнецкого рабочего”), вот уже несколько лет? Кстати, в конце 2008 года вышло распоряжение Правительства Российской Федерации по “созданию сети территориально-производственных кластеров, реализующих конкурентный потенциал территорий, формированию ряда инновационных высокотехнологичных кластеров в европейской и азиатской части России”. Наверное, в связи с этим, будут разрабатываться и какие-то государственные программы? Это как раз про наш регион, про нашу до краев заполненную промышленностью территорию…
- За кластерами - будущее. Это одна из основных форм реализации сегодняшних задач. Кластеризация - это не просто диверсификация. При кластерном развитии всегда присутствует какое-то крупное “ядро” (или ядра), вокруг которого выстраивается цепочка и по вертикали, и по горизонтали. На сегодня у нас просматривается только два кластера - горный (с рудой и углем) и металлургический. Теперь посмотрим, что ближе всего находится к этим ядрам? Машиностроение, которое может, в тесной связи, развиваться на их базах, потреблять их продукцию в виде не только технологий, но и тепло - и электроэнергии, составляющих, комплектующих. На одной кластеризации мы можем экономику поднять, потому что это “кучкование” реально и экономически выгодно, особенно для Сибири.
Если не будет серьезного проекта, сохранить промышленный потенциал города едва ли удастся. Да, будет чистенький миленький городочек с населением 300 тысяч человек и множеством мелких предприятий. Но при этом мы потеряем свое значение как форпост развития Сибири. Нужно ставить более амбициозные задачи, и такую, пока еще не растранжиренную, базу, как промышленный центр Новокузнецк, использовать для развития территории. Это отнюдь не местечковая, но государственная, географическая, более того - геополитическая задача, если не хотим стать сырьевым придатком стран Азиатско-Тихоокеанского региона.
Маргарита Стахович
