Становление эффективной экономики: роль человеческого капитала

Становление эффективной экономики: роль человеческого капитала

Аспирант

Московский государственный университет им.

Экономический факультет, Москва, Россия

e-mail: [e-mail]

В 2014 году цены на нефть упали более чем на 50%, что грозит серьезным экономическим спадом для российской экономики, как это случилось в 2008 году, когда цены на нефть упали примерно на 70%, а российская экономики испытала спад в -7,9%. Глубина же спада определяется как внешними, так и внутренними факторами. Уменьшить спад могло бы позволить умелое управление внутренними факторами.

В теории экономического роста отводится важная роль институтам, которые могут вносить значимый вклад в экономическую динамику. В условиях экономического подъёма «плохие» (неразвитые) институты снижают потенциальный рост [1], в условиях же экономического спада автору удаётся показать, что «плохие» институты усиливают негативные тенденции.

Развитость институтов определяет эффективность функционирования экономической системы и отчасти подвластна государству. Задача повышения эффективности сводится к следующим двум этапам [2]: 1) выявление факторов неэффективности; 2) управление факторами неэффективности. В многочисленных эмпирических работах показывается значительный вклад неэффективности системы государственного администрирования в общую неэффективность функционирования национальной экономики. Таким образом, рост эффективности неизбежно будет способствовать нивелированию негативного влияния внутренних факторов в условиях спада. Стоит заметить, что данная идея высказывается как широким кругом экономистов [3], [4], так и правящими элитами [5].

На основе результатов работ [6], [7] удаётся установить, что странам с большим уровнем запаса человеческого капитала соответствует более высокий уровень эффективности. Отсюда можно заключить, что насыщение человеческим капиталом государственного аппарата должно привести к росту эффективности функционирования как его самого, так и реальной экономики в целом. Однако это не так, потому что современная модель российской экономики характеризуется рядом паталогических отклонений, среди которых слияние функций государства-регулятора и государства-собственника в одном лице [4] (см. рисунки в таблице 1), что создаёт дополнительные стимулы для привлечения высококвалифицированных специалистов в данные отрасли. В результате, частный рыночный сектор испытывает дефицит человеческих активов, что сильно тормозит его развитие на основе высокотехнологичных научных достижений. Но и государственный сектор () далек от динамичного инновационного развития и в первую очередь потому, что принципы его функционирования отличны от «правил» конкурентной борьбы. В основном преобладают отношения, характерные для так называемых «зон комфорта», которые, в частности, проявляются в принципах «too big to fail», «системозначимое предприятие» и т. п., что является серьёзной преградой на пути эффективного развития [8].

Для преодоления сложившейся ситуации автор приходит к следующему перечню обязательных мер, которые призваны обеспечить рост эффективности функционирования российской экономики:

1.  Необходимо обеспечить сбалансированное распределение человеческого капитала как между различными отраслями экономики, так и между самой рыночной средой и системой государственного регулирования, что даст шанс первой встать на путь инновационного развития.

2.  Необходимо обеспечить единое поле для честной и конкурентной борьбы за человеческий капитал как между различными сегментами рыночной среды, так и между самой рыночной средой и государственным аппаратом. Для этого необходимо либо нивелировать существующие «зоны комфорта», либо преобразовать их таким образом, чтоб «зоны комфорта» стали и «зонами риска» для соответствующих должностных лиц.

3.  Необходимо обеспечить создание условий для «включения» принципа самонакопления человеческого капитала, который, по сути, может выступать скрытым источником экономического роста [9]. Одним из таких условий является как раз общий уровень эффективности функционирования национальной экономики, необходимые условия роста которого описаны в предыдущих двух пунктах.

Таблица 1. Схемы взаимодействия государства-регулятора, государства-собственника и частного бизнеса

Рисунок 1. Желаемая схема взаимодействия

Рисунок 2. Фактическая схема взаимодействия

Список литературы

[1]	Н. Акиндинова, С. Алексашенко, А. Петроневич и М. Петроневич, «Сколько стоят неработающие институты?» // Вопросы экономики, № 8, 2011.
[2]	, «Понятие эффективности в экономической теории» // Экономика и предпринимательство, № 1, 2015.
[3]	А. Кудрин и Е. Гурвич, «Новая модель роста для российской экономики» // Вопросы экономики, № 12, 2014.
[4]	и «Политика перехода к эффективной экономике» // Экономист, №1, 2014.
[5]	Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года.
[6]	L. Adkins, R. Moomaw и A. Savvides, «Institutions, Freedom and Technical Efficiency» // Southern Economic Journal, № 69, 2002.
[7]	J. Maudos, J. M. Pastor и L. Serrano, «Human capital in OECD countries: Technical change, efficiency and productivity» // International Review of Applied Economics, № 17:4, 2003.
[8]	«Success, the Amazon Way» Режим доступа: http://www. /amazon-the-everything-store/.
[9]	и , «Механизм капитализации человеческих активов компании» // Вестник Московского Университета, Серия №6 Экономика, №4, 2014.