ПАРЛАМЕНТСКИЙ СТИЛЬ 32(г. 

В кадре: Ведущий

Программа «Парламентский стиль» и я – ее ведущий Роман Масенко приветствуем вас. Сегодня в программе:

- XVII Конференция Южно-Российской Парламентской Ассоциации

- Работа в комитетах накануне 50-сессии Донского парламента

Ведущий

В первых числах октября донские депутаты обсудили решение наиболее острых проблем юга России с коллегами из других регионов в рамках XVII Конференции Южно-Российской Парламентской Ассоциации, проходившей в Астрахани.

Несмотря на то, что после предыдущего заседания Ассоциации прошло всего 4 месяца, набор вопросов, которые обсудили парламентарии, не стал меньше. Повестка дня была очень насыщенной и разносторонней, а для проведения комитетов организатором Конференции — Думой Астраханской области — были выбраны такие площадки, которые отражают специфику, особенности и тематику обсуждаемых проблем: буровая платформа в Каспийском море на нефтяном месторождении имени Корчагина; научно-экспериментальная база «БИОС» Каспийского института рыбного хозяйства; корпоративный учебный центр ; Астраханский Государственный Технический Университет.

С\Х Виктор ДЕРЯБКИН ,  Председатель Законодательного Собрания Ростовской области

Ростовская область была первым регионом, который председательствовал в ЮРПА после её организации. Мы каждый год передаем председательства из субъекта в субъект. И я сегодня вижу, что Астраханская область очень высоко подняла планку организации, проработки документов и проектов, внесенных в повестку дня. Их 19, но они очень существенные. Юг России всегда имел вес в стране — особенно по проблемам, которые длительное время не решаются, или касающимся не только Юга. Депутаты Донского парламента вместе со своими коллегами по ЮРПА будут добиваться решения наиболее острых из них.

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

Ведущий

Необходимо отметить, что большая часть вопросов, которые были рассмотрены на конференции ЮРПА так или иначе имела отношение к донским законодателям. Некоторые из проблем были инициированы в Законодательном Собрании Ростовской области, а отдельные предложения донских депутатов стали основой для принятия решения участниками Конференции.

Представители регионов, входящих в Парламентскую Ассоциацию, выслушали и обсудили информацию о перспективах казачьего кадетского образования на примере опыта Ростовской области и приняли решение поддержать развитие этой системы в ЮФО.

С\Х Валентина МАРИНОВА, Председатель комитета по образованию, науке, культуре и связям с общественными объединениями ЗС РО

Мы хотим не просто увеличить число казачьих кадетских корпусов, но и качественно изменить их статус. Сегодня мы снова вернулись к этому вопросу в связи с рассмотрением нового федерального закона об образовании.

Ведущий

Ключевые проблемы, рассмотренные на Конференции ЮРПА, касались, в том числе, межбюджетных отношений. В очередной раз были сформулированы предложения федеральному центру по наполнению региональных и местных бюджетов. Депутаты констатировали, что меры, принимаемые последние 6-7 лет на федеральном уровне в этой сфере, не дали ожидаемого результата. Нагрузка на региональные и муниципальные бюджеты год от года растет, а доходными источниками Федерация делится очень неохотно.

С\Х Владимир КАТАЛЬНИКОВ  Председатель комитета по социальной политике, труду, здравоохранению и спорту ЗС РО

Одна из инициатив, принятая на заседании комитета по налогам и бюджетной политике ЮРПА единогласно, связана с административными штрафами, которые сегодня в полном объеме собираются в бюджет региона. Мы же считаем, что для мотивации действий муниципальных властей половину этого налога необходимо оставлять в муниципалитете.

Ведущий

Второй блок проблем, обсужденных на Конференции, — это вопросы безопасности, эффективной работы всех уровней власти. Ключевых моментов здесь два. Первый заключается в необходимости усиления взаимодействия региональных законодателей и структур федеральных органов власти в регионах. Вторая проблема связана с увеличением травматизма и гибели людей на дорогах по вине пьяных водителей.

С\Х Александр ИЩЕНКО, Председатель комитета Законодательного Собрания области по законодательству, государственному строительству, местному самоуправлению и правопорядку ЗС РО

За последние полтора года наметилась тенденция роста гибели людей и количество ДТП, совершенных по вине пьяных водителей. Поэтому парламентарии юга России обратились в ГосДуму с предложением выработать срочные меры по ужесточению ответственности за вождение в состоянии алкогольного опьянения вплоть до введения уголовной ответственности за такие правонарушения

Ведущий

Также парламентарии уделили внимание вопросам усиления безопасности содержания скотомогильников, а также защиты и содержания лесных насаждений.

С\Х Николай БЕЛЯЕВ, Первый заместитель Председателя ЗС РО - председатель комитета по аграрной политике, продовольствию и природопользованию ЗС РО

В Ростовской области примерно 136 тыс. таких лесных насаждений. Выделяются денежные средства для проведения межевания этих лесополос, но этого недостаточно. Сегодня задача состоит в том, чтобы полномочия, которые используются на федеральном уровне, передали регионам.

Ведущий.

Важные решения парламентариев юга России нашли отражение в принятых на Конференции документах, которые были направлены в федеральные органы власти. Теперь главная задача — добиваться принятия столь нужных регионам и муниципалитетам решений

С\Х Владимир ГРЕБЕНЮК, председатель комитета по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, энергетике, транспорту и связи ЗС РО

Работа ЮРПА заслуживает внимания, потому что все те инициативы, все вопросы, которые рассматриваются в рамках Конференции, являются своеобразным «маленьким фундаментом» для законотворчества страны. Обсуждаемые здесь законодательные инициативы находят свое отражение в принимаемых Государственной Думой законах, которые затем работают на благо наших избирателей.

Ведущий.

Накануне очередного 50 заседания Законодательного Собрания Ростовской области, которое состоится 18 октября 2012 г, депутаты приняли активное участие в работе комитетов Донского парламента. Так на совместном заседании комитетов по социальной и экономической политике депутаты рассмотрели 14 вопросов, основные из которых коснулись социальной поддержки и помощи жителям Ростовской области. Законодателями единогласно был поддержан проект областного закона «О внесении изменений в Областной закон «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части содержания в приемных семьях», и обращение в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации и Правительство Российской Федерации о внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности».

Основным вопросом на заседании комитета по законодательству, государственному строительству, местному самоуправлению и правопорядку стали изменения в Областной закон «Об административных правонарушениях». В настоящее время в отдельных муниципальных районах в Ростовской области наблюдается значительное увеличение объемов выращивания сельскохозяйственных животных. Вместе с тем интенсивная животноводческая деятельность негативно отражается на состоянии земель сельхозназначения, приводит к снижению плодородия почв и их деградации. Для решения этой проблемы донские депутаты вынесли решение об установлении административной ответственности за содержание скота.

С\Х Александр ИЩЕНКО, Председатель комитета Законодательного Собрания области по законодательству, государственному строительству, местному самоуправлению и правопорядку ЗС РО

Правительство Ростовской области установит предельные нормативы содержания одной головы крупного рогатого скота на единицу земельных участков в данном случае пастбищ. За нарушение этого норматива мы, областным законом, установим серьезную административную ответственность. Минимальная сумма штрафа будет 1500 рублей, она будет касаться рядовых граждан, а организации, сельхозпредприятия за нарушение законодательства заплатят штраф от 30000 до 50000 рублей и выше, в зависимости от тяжести совершенного правонарушения.

Ведущий

На совместном заседании комитетов по аграрной политике и по образованию донские парламентарии поддержали проект областного закона «О внесении изменения в статью 4 «Областного закона «О регулировании земельных отношений в Ростовской области», приняли поправки в Областной закон «Об Общественной палате Ростовской области» в соответствии с Федеральным законом, заслушали информацию о ходе исполнения Областного закона «О взаимодействии областных государственных образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования и работодателей в сфере подготовки и трудоустройства рабочих кадров и специалистов».

Ведущий

Вы смотрели программу «Парламентский стиль», программу о тех, кто представляет ваши интересы в Законодательном Собрании Ростовской области, тех, кому не безразлична судьба Донского региона. С вами был Роман Масенко. До встречи на следующей неделе.