ПАРЛАМЕНТСКИЙ СТИЛЬ011 г.
В кадре: Ведущий
Программа «Парламентский стиль» и я – ее ведущий Роман Масенко приветствуем вас. Сегодня в программе:
- Закон о такси в формате общественных слушаний
- Александр Ищенко об антиалкогольном законодательстве, как о новой государственной политике
- Визит делегации американской ассоциации юристов в Законодательное Собрание Ростовской области
1. Ведущий
22 сентября в Ростовском Государственном Университете путей сообщения состоялось выездное заседание комитета Законодательного Собрания Ростовской области по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, энергетике, транспорту и связи.
В заседании приняли участие депутаты Донского парламента, представители министерства транспорта Ростовской области, депутаты Ростовской-на-Дону городской Думы, представители ГИБДД ГУВД по Ростовской области, таксомоторных компаний города и многие другие.
В повестке дня значились три вопроса, но особо остро участниками встречи обсуждались предложения в проект областного закона «О регулировании отдельных отношений в сфере перевозки пассажиров и багажа легковыми такси на территории Ростовской области».
Напомним предысторию вопроса. 25 августа, на совместном заседании комитетов по строительству и информационной политике депутаты обстоятельно и подробно рассмотрели проект областного закона. Принятие данного законопроекта было вызвано необходимостью приведения областного законодательства в соответствии с федеральным. 2 сентября на 37 заседании Законодательного Собрания Ростовской области этот вопрос вызвал бурную дискуссию. В итоге проект областного закона был принят только в первом чтении. Депутаты решили провести общественные слушания по спорным моментам, а после этого вынести вопрос во втором и окончательном чтениях.
13 сентября в ходе расширенного заседания комитета по транспорту и экспедированию Торгово-промышленной палаты Ростовской области с участием донских парламентариев, руководителей ведущих автошкол области, представителей ГИБДД и таксомоторных предприятий были обозначены наиболее проблемные вопросы по рассматриваемому проекту закона..
22 сентября в РГУПСе в ходе выездного заседания были заданы вопросы о том, насколько обсуждаемый закон уменьшит количество нелегальных такси, возможно ли на одной машине работать двум индивидуальным предпринимателям, можно ли считать GPS-навигатор таксометром, какие расходы потребуются для его установки и др. Многие ответы на эти вопросы находятся в компетенции регионального парламента, но есть и те, которые могут дать только депутаты Государственной Думы.
С\Х Игорь КОЛЕСНИКОВ, Заместитель председателя комитета по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, энергетике, транспорту и связи ЗС РО
42.21-42.45. К.53 Федеральный законодатель, приняв законопроект о перевозках таксомоторами населения и багажа, к сожалению, не обратил внимание на то, какие предложения давал и субъекты. И сегодня этот вопрос стал резонансным, социально-значимым, потому что затрагивает тысячи человек, которые участвуют в этом бизнесе.
Ведущий
Подводя итоги заседания, председатель комитета Законодательного Собрания Ростовской области по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, энергетике, транспорту и связи Владимир Гребенюк отметил, что все предложения будут проанализированы и пройдут правовую экспертизу.
С\Х Владимир ГРЕБЕНЮК, Председатель комитета по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, энергетике, транспорту и связи ЗС РО
23.25-24.23 К.53 Сегодня в сфере перевозок пассажиров, в том числе в такси работает очень много компаний, индивидуальные предприниматели и т. д.. У них появилось очень много вопросов с установкой таксометров, с установкой обозначений – шашечек, с цветовой гаммой автомобилей и др.. Поэтому мы и проводим такие промежуточные заседания комитета, для того, чтобы выслушать все мнения, всех задействованных в этом процессе участников и с учетом их мнений постараться доработать местное законодательство, и смягчить этот переходный период от работы в одних условиях к работе в нынешней обстановке. Но, я еще раз хочу попросить всех, порядок на транспорте наводить над. Наша задача обеспечить безопасность пассажиров, ну и конечно, контроль за работой этого транспорта.
Ведущий
Второе чтение закона «О регулировании отдельных отношений в сфере перевозки пассажиров и багажа легковыми такси на территории Ростовской области» намечено на 10 ноября 2011 года.
2. Ведущий
Во второй декаде сентября председатель комитета Законодательного Собрания по законодательству, государственному строительству, местному самоуправлению и правопорядку Александр Ищенко провел брифинг, на котором подробно рассказал журналистам областных СМИ о тех кардинальных изменениях, которые произошли в федеральном антиалкогольном законодательстве. Это, прежде всего, Федеральный закон № 000 - ФЗ от 18 июля 2011 года «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта…». Этим законом пиво приравнено к алкогольным напиткам. Им же вводится ряд новых ограничений на продажу и потребление алкоголя. С 2012 года будет запрещено употребление алкоголя, включая пиво, в общественных местах - парках, подъездах, скверах и местах отдыха. Кроме того, Закон предусматривает полный запрет на розничную продажу всех видов алкоголя, включая пиво, с 23 до 8 часов. Также запрещается розничная продажа пива в киосках и павильонах, а также на остановках городского транспорта, рынках, вокзалах, автозаправках и в аэропортах. Продавать пиво и алкоголь крепостью до 16,5 процента могут только магазины, а также кафе, рестораны и бары.
С\Х Александр ИЩЕНКО, председатель комитета по законодательству, государственному строительству, местному самоуправлению и правопорядку ЗС РО
35.12-36.24 К.52 Мы все с вами понимаем, пить запрещено, но пить то будут, потому что, чем жестче запрет, тем сладостней его нарушить. Поэтому, здесь безусловно, необходима очень серьезная работа всех органов власти, областных, местных, федеральных по формированию правомерного подхода у наших сограждан к употреблению алкоголя. Нужно в вузах, школах, техникумах, училищах рекламировать, объяснять вот правильный пример, вот неправильный пример. Без этой части работы никакой запретительный закон работать не будет. Потому что сегодня, к сожалению, в сознании абсолютного большинства наших сограждан распитие пива - это правильно, это вкусно, это приятно, и убедить с точки зрения закона, что это незаконно будет очень сложно.
Ведущий
Кроме того, Федеральным законом с 22 июля 2012 года запрещена реклама алкогольной продукции с содержанием этилового спирта 5 и более процентов объема готовой продукции на телевидении и радио. Рекламировать алкоголь можно будет только в печатных изданиях за исключением первой и последней полосы газет и журналов, а также в интернете и местах продажи алкоголя.
3. Ведущий
20 сентября состоялся визит делегации американской ассоциации юристов в Законодательное Собрание Ростовской области. Делегация находится в Ростовской области по приглашению Ростовского областного суда в рамках программы «США – Россия: верховенство закона», целью которой является обмен опытом между российскими и американскими юристами.
В составе ассоциации – судья Верховного суда штата Массачусетс Мэри Лу Рап, исполнительный директор Института стажировок и повышения квалификации Марк Протти, руководители и специалисты подразделений по борьбе с коррупцией Генеральной прокуратуры штата Массачусетс, а также преподаватели высших учебных заведений этого штата.
Донской парламент на встрече представляли заместитель Председателя Законодательного Собрания области Евгений Шепелев, председатель комитета по законодательству Александр Ищенко, председатель комитета по образованию Валентина Маринова и председатель комитета по информационной политике Николай Шевченко.
В ходе беседы были обсуждены вопросы взаимодействия органов законодательной и исполнительной власти с судебными органами в России и США, актуальные вопросы законодательной деятельности, особенности российских и американских правовых и судебных систем, вопросы двустороннего сотрудничества.
С\Х Александр ИЩЕНКО, председатель комитета по законодательству, государственному строительству, местному самоуправлению и правопорядку ЗС РО
19.39-20.18 К.53 Для того, чтобы выстроить эффективную работу у себя в России, на Дону, нужно знать мнения своих коллег в других странах. Поэтому такие беседы, такие встречи очень важны, интересны. Может они не представляют такого широкого интереса для всех, но с профессиональной точки зрения любое общение, любой диалог важен. Поскольку это и опыт и знание, и самое главное это импульс к изменениям, к изменениям, которые так важны для всех нас и для нашей профессиональной деятельности.
Ведущий
Вы смотрели программу «Парламентский стиль», программу о тех, кто представляет ваши интересы в Законодательном Собрании Ростовской области, тех, кому не безразлична судьба Донского региона. С вами был Роман Масенко. До встречи на следующей неделе.
