УТВЕРЖДАЮ:Министр строительства, архитектуры и территориального развития _____________ « 01 » апреля 2014 г. |
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
ведущего специалиста отдела развития строительного комплекса
и жилищной политики министерства строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области
1. Общие положения
1.1. Должность государственной гражданской службы Ростовской области ведущего специалиста отдела развития строительного комплекса и жилищной политики министерства строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области (далее – министерство) относится к старшей группе должностей государственной гражданской службы Ростовской области категории «специалисты» (далее – ведущий специалист).
1.2. Назначение и освобождение от должности ведущего специалиста осуществляется министром строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области (далее – министр).
1.3. Ведущий специалист подчиняется начальнику отдела развития строительного комплекса и жилищной политики министерства строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области (далее – отдел).
1.4. Ведущий специалист не имеет в подчинении государственных гражданских служащих.
1.5. Во время отсутствия ведущего специалиста (командировка, отпуск, болезнь и т. д.) его должностные обязанности исполняют другие сотрудники отдела, определенные начальником отдела.
1.6. Ведущий специалист осуществляет свою служебную деятельность и реализует свои полномочия на основании:
Конституции Российской Федерации;
Федерального закона -ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;
Федерального закона -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
иных федеральных законов, в том числе федеральных законов, регулирующих особенности прохождения гражданской службы;
указов Президента Российской Федерации;
постановлений Правительства Российской Федерации;
нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти;
Областного закона -ЗС «Устав Ростовской области»;
Областного закона -ЗС «О государственной гражданской службе Ростовской области»;
Областного закона -ЗС «О Правительстве Ростовской области»;
постановления Правительства Ростовской области от 01.01.2001 №41 «Об утверждении Положения о министерстве строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области»;
положения об отделе развития строительного комплекса и жилищной политики министерства строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области;
настоящего должностного регламента;
иных законов и нормативных актов Российской Федерации и Ростовской области.
2. Квалификационные требования к должности ведущего специалиста
2.1. На должность ведущего специалиста назначается лицо, имеющее:
высшее профессиональное образование.
требования к стажу государственной гражданской службы Российской Федерации (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности, направлению подготовки не предъявляются.
2.2. Профессиональные знания:
Конституции Российской Федерации;
Гражданского кодекса Российской Федерации;
Градостроительного кодекса Российской Федерации;
Бюджетного кодекса Российской Федерации;
Федерального закона -ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;
Федерального закона -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
Федерального закона -ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Федерального закона -ФЗ «О противодействии коррупции»;
Федерального закона от 01.01.2001 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
Федерального закона -ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»;
Федерального закона -ФЗ «О саморегулируемых организациях»;
Федерального закона -ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства»;
Указа Президента Российской Федерации от 01.01.2001 № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;
Указа Президента Российской Федерации «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг»;
Областного закона -ЗС «Устав Ростовской области»;
Областного закона -ЗС «О государственной гражданской службе Ростовской области»;
Областного закона -ЗС «Об обращениях граждан»;
Областного закона -ЗС «О противодействии коррупции в Ростовской области»;
Областного закона -ЗС «О Правительстве Ростовской области»;
указа Губернатора Ростовской области от 01.01.2001 №7 «О распределении обязанностей между Губернатором Ростовской области, Вице-губернатором Ростовской области и заместителями Губернатора Ростовской области»;
указа Губернатора Ростовской области от 01.01.2001 №16 «О Регламенте Правительства Ростовской области»;
распоряжения Губернатора Ростовской области «О Порядке уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений»;
постановления Правительства Ростовской области «Об утверждении Положения о министерстве строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области»;
постановления Правительства Ростовской области «Об утверждении государственной программы Ростовской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ростовской области»;
распоряжения Правительства Ростовской области от 01.01.2001 №7 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Правительстве Ростовской области»;
Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Ростовской области;
основ организации труда, управления;
основ делопроизводства;
правил и норм охраны труда и противопожарной защиты;
аппаратного и программного обеспечения; возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота; общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности (уровень «Базовый»);
информационно-аналитических систем, обеспечивающих сбор, обработку, хранение и анализ данных (уровень «Специальный»);
других федеральных и областных правовых актов и служебных документов применительно к исполнению своих должностных обязанностей.
2.3. Профессиональные навыки:
инновационного мышления;
эффективного планирования служебного времени;
анализа и систематизации информации по направлению своей деятельности;
контроля, анализа и прогнозирования;
конструктивного ведения диалога;
эффективно взаимодействовать с другими государственными органами, ведомствами, организациями, органами местного самоуправления, сотрудничества с коллегами;
подготовка проектов правовых актов, информационно-аналитических материалов, иных документов по вопросам своей профессиональной деятельности;
систематического повышения своей квалификации;
работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера, работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет, работы в операционной системе, управления электронной почтой, работы в текстовом редакторе, работы с электронными таблицами, подготовки презентаций, использование графических объектов в электронных документах, работы с базами данных (уровень «Базовый»);
работы с информационно-аналитическими системами, обеспечивающими сбор, обработку, хранение и анализ данных (уровень «Специальный»);
владения информационно-справочными системами «Консультант+».
3. Должностные обязанности,
права и ответственность ведущего специалиста
3.1. Должностные обязанности ведущего специалиста
3.1.1. В своей деятельности ведущий специалист руководствуется основными обязанностями гражданского служащего, предусмотренными Федеральным законом от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
3.1.2. Ведущий специалист обязан соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, установленные Федеральным законом -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
3.1.3. В целях противодействия коррупции, исходя из требований, предусмотренных Федеральным законом -ФЗ «О противодействии коррупции» гражданский служащий обязан:
уведомлять в установленном порядке представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений;
сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта;
принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов;
в письменной форме уведомлять представителя нанимателя о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно;
не допускать нецелевого, неправомерного и (или) неэффективного использования бюджетных средств и государственного имущества.
3.1.4. Исходя из задач отдела, ведущий специалист выполняет следующие функции по курируемым направлениям:
осуществляет оперативный мониторинг ситуации в жилищной сфере;
готовит информационные отчеты и доклады по жилищному строительству;
осуществляет организационную работу с органами муниципальных образований по формированию областной программы по строительству и вводу жилья, осуществляет контроль за ходом ее выполнения;
принимает участие в подготовке проектов законодательных и других нормативных правовых актов в сфере жилищного строительства;
осуществляет оперативный мониторинг ситуации в сфере формирования рынка арендного жилья;
участвует в создании программных документов по формированию рынка арендного жилья;
принимает участие в разработке прогноза и стратегии социального развития территории области в части определения политики строительного комплекса;
рассматривает обращения граждан, заявления и предложения по вопросам, входящим в его компетенцию, и готовит по ним ответы в срок, определенный Регламентом Правительства Ростовской области;
осуществляет контроль за выполнением комплексных программ, оперативных решений Губернатора области, решений Законодательного Собрания Ростовской области по вопросам своей компетенции;
выполняет другие поручения начальника отдела.
3.2. Права ведущего специалиста
3.2.1. При исполнении своих должностных обязанностей обладает правами, установленными статьей 14 Федерального закона -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
3.2.2. Представляет министерство в пределах своей компетенции во взаимоотношениях со структурными подразделениями Правительства Ростовской области, иными государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и гражданами.
3.2.3. Запрашивает в установленном порядке от соответствующих органов, должностных лиц, граждан и организаций необходимые материалы и информацию в целях исполнения своих должностных обязанностей.
3.2.4. Обладает иными правами, предоставленными ему правовыми актами Губернатора Ростовской области, Правительства Ростовской области, приказами и распоряжениями министра и иными правовыми актами и документами.
3.3. Ответственность ведущего специалиста
3.3.1. Несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей; за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан; за разглашение сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей в соответствии с Федеральными законами -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», -ФЗ «О персональных данных».
3.3.2. В соответствии с законодательством Российской Федерации несет материальную ответственность за имущественный ущерб, причиненный нанимателю.
3.3.3. Несет дисциплинарную ответственность за несвоевременное выполнение заданий, приказов, указаний и распоряжений вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, за исключением незаконных; за несвоевременное рассмотрение в пределах своих должностных обязанностей обращений граждан и общественных объединений, а также учреждений и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления.
3.3.4. Согласно статье 15 Федерального закона -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», несет дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральным законодательством в случае исполнения им неправомерного поручения.
3.3.5. За совершение коррупционных правонарушений несет уголовную, административную и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Перечень вопросов, по которым ведущий специалист
вправе или обязан самостоятельно принимать
управленческие или иные решения
4.1. Ведущий специалист в установленном порядке запрашивает от структурных подразделений министерства, необходимую для исполнения должностных обязанностей информацию.
5. Перечень вопросов, по которым ведущий специалист
вправе или обязан участвовать при подготовке проектов
правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
5.1. Ведущий специалист принимает участие в подготовке проектов областных законов, методик и иных нормативных правовых актов, по вопросам входящим в компетенцию отдела.
6. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения
проектов управленческих и иных решений, порядок согласования
и принятия данных решений ведущим специалистом
6.1. Ведущий специалист осуществляет подготовку, согласование и рассмотрение проектов документов в соответствии с Регламентом Правительства Ростовской области, требованиями Инструкции по делопроизводству в Правительстве Ростовской области, Инструкции по делопроизводству в министерстве строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области, другими правовыми актами и иными организационно-распорядительными документами министерства.
7. Порядок служебного взаимодействия
ведущего специалиста в связи с исполнением им
должностных обязанностей с гражданскими служащими
того же государственного органа, гражданскими служащими иных государственных органов, гражданами и организациями
7.1. Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав ведущий специалист в порядке, установленном действующими правовыми актами и иными организационно-распорядительными документами, взаимодействует с:
работниками, структурными подразделениями и должностными лицами государственных органов;
работниками, структурными подразделениями и должностными лицами органов местного самоуправления;
организациями и гражданами.
8. Перечень государственных услуг, оказываемых ведущим
специалистом гражданам и организациям
8.1. При выполнении своих должностных обязанностей ведущий специалист не оказывает государственных услуг гражданам и организациям.
9. Показатели эффективности и результативности
профессиональной и служебной деятельности ведущего специалиста
Эффективность и результативность профессиональной и служебной деятельности ведущего специалиста оценивается в соответствии со следующими показателями:
9.1. Показатели эффективности
№ п/п | Показатели | Варианты оценки | Баллы |
1.1 | Использование в процессе работы методов планирования | навыки планирования отсутствуют; планирование работы осуществляется при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя; планирование работы осуществляется преимущественно самостоятельно на основе комплексного анализа ситуации и точного определения приоритетов деятельности на определенную перспективу | 0 1 2 |
1.2 | Соответствие содержания выполненных работ нормативно установленным требованиям (регламенты, стандарты, нормы и т. п.) | выполненная работа, как правило, не соответствует нормативно установленным требованиям; выполненная работа в основном соответствует нормативно установленным требованиям; выполненная работа полностью соответствует нормативно установленным требованиям | 0 1 2 |
1.3 | Широта использования знаний, указанных в п.2.2 должностного регламента, при выполнении работ | используется узкий спектр знаний функционирования одного направления деятельности отдела; используется широкий спектр знаний функционирования одного направления деятельности отдела; используется широкий спектр знаний функционирования ряда смежных направлений деятельности отдела | 1 2 3 |
1.4 | Использование в процессе работы автоматизированных средств обработки информации | навыки практического использования автоматизированных средств обработки информации отсутствуют; возможности автоматизированных средств обработки информации используются не в полном объеме; возможности автоматизированных средств обработки информации используются в полном объеме | 0 1 2 |
1.5 | Способность устанавливать и поддерживать деловые взаимоотношения | низкая (деловые контакты не выходят за рамки структурного подразделения); средняя (деловые контакты не выходят за рамки государственного органа, налаживание внешних деловых взаимоотношений осуществляется с трудом); высокая (спектр деловых контактов чрезвычайно широк, указанные взаимоотношения устанавливаются легко и поддерживаются в течение долгого времени) | 0 1 2 |
1.6 | Интенсивность работы | низкая (работа выполняется крайне медлительно); средняя (работа выполняется в нормальном режиме); высокая (одновременно выполняется несколько разнородных видов работ) | 0 1 2 |
1.7 | Инновационность в работе | низкая (инновационные решения не генерируются); средняя (инновационные решения генерируются, но реализуются ограниченно); высокая (инновационные решения генерируются и реализуются в большом объеме) | 0 1 2 |
9.2. Показатели результативности
№ п/п | Показатели | Варианты оценки | Баллы |
2.1 | Своевременность выполнения работ в соответствии с должностными обязанностями | порученная работа, как правило, выполняется несвоевременно; порученная работа выполняется своевременно, но при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя; отдельные поручения выполняются несвоевременно; порученная работа всегда выполняется своевременно | 0 1 2 3 |
2.2 | Качество выполненных работ | выполненная работа, как правило, требует значительной доработки и правок; выполненная работа, как правило, требует незначительной доработки и правок; выполненная работа, как правило, не требует доработки и правок | 0 1 2 |
Заместитель министра строительства,
архитектуры и территориального
развития Ростовской области
Начальник отдела
правовой и кадровой работы
Лист ознакомления с должностным регламентом
ведущего специалиста отдела развития строительного комплекса и жилищной политики министерства строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области
№ п/п | Фамилия, имя, отчество гражданского служащего (лица), назначаемого на должность гражданской службы | Дата и подпись гражданского служащего (лица) после ознакомления с должностным регламентом и получения его копии | Название, дата и номер документа о назначении на должность гражданской службы | Название, дата и номер документа об освобождении от занимаемой должности гражданской службы |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
