"Утверждена"

Общим собранием членов НП "АСМОР"

__ апреля 2014 года

П Р О Г Р А М М А

(проект)

деятельности Некоммерческого партнерства Московского областного транспортного союза (НП "АСМОР") на 2014 год

№№

п/п

Наименование мероприятия

1

2

1. Защита прав и интересов членов НП «АСМОР»

1.1.

Взаимодействие с органами законодательной, исполнительной власти и органами местного самоуправления по вопросам совершенствования законодательной базы.

1.1.1.

Сбор, обобщение и внесение предложений автоперевозчиков (членов Союза) в федеральные законы, проекты федеральных законов, нормативные акты Правительства РФ, Минтранса РФ, других министерств и ведомств:

1. О грузовых автомобильных перевозках в Российской Федерации и подготовка корректировок отдельных законодательных актов Российской Федерации.

2. Об утверждении «Положения о профессиональном доступе к осуществлению грузовых перевозок автомобильным транспортом в Российской Федерации»

3. О внесении изменений в федеральный закон от 01.01.2001 года №16-ФЗ «О транспортной безопасности».

4. Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом наземным городским электрическим транспортом.

5. №67-ФЗ «О страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью и имуществу пассажира», постановления Правительства РФ, предусмотренные законом.

6. Изменения в Приказ Минтранса РФ №15 «Положение о режимах труда и отдыха водителей»

7. Приказ Минтранса РФ «Правила обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом».

1.1.2.

Участие в работе экспертного совета при Комитете по транспорту Государственной Думы, Координационного совета по законотворческой деятельности Министерства транспорта Российской Федерации, Координационного совета представителей автомобильного и городского наземного электрического транспорта при Министерстве транспорта Российской Федерации, Коллегии Министерства транспорта Московской области, других комиссий и рабочих групп с целью практической реализации обобщенных предложений перевозчиков-членов союза.

1.1.3.

Подготовка предложений по совершенствованию нормативно-правовых актов Московской области.

Внесение изменений в действующее транспортное законодательство Московской области:

- закон Московской области от 01.01.2001г. N268/2005-ОЗ «Об организации транспортного обслуживания населения на территории Московской области»;

- закон Московской области /2006-03 «Об административной ответственности за правонарушения на автомобильном и наземном электрическом транспорте в Московской области».

1.1.4.

Подготовка предложения в Министерство транспорта Московской области:

- о подписании новой редакции "Соглашения о взаимодействии Минтранса Московской области и НП «АСМОР» по вопросам развития транспортного комплекса на территории Московской области;

- о принятии совместного плана действий на 2014 год, в части реализации "Соглашения о взаимодействии Минтранса Московской области и НП «АСМОР» по вопросам развития транспортного комплекса на территории Московской области.

- о внесении изменений в нормативные акты, предусматривающие исключение коррупционных, диспозитивных норм, снижение необоснованного административного давления на предприятия, избыточного контроля их деятельности.

1.1.5.

Сбор и обобщение информации по организациям, осуществляющим нелегальные перевозки в Московской области. Направление предложений в органы федеральной власти по предотвращению их деятельности. Контроль за изменением ситуации.

1.2.

Взаимодействие и сотрудничество с Союзом транспортников России, Российским автотранспортным союзом, Международным союзом автомобильного транспорта (IRU), Ассоциацией международных автомобильных перевозчиков, Торгово-промышленными палатами г. Москвы и Московской области по выработке единой транспортной политики на территории РФ.

1.2.1.

Разработать и согласовать соглашения о сотрудничестве с Союзом транспортников России, Российским автотранспортным союзом, Международным союзом автомобильного транспорта (IRU), Ассоциацией международных автомобильных перевозчиков, Торгово-промышленными палатами г. Москвы и Московской области для легитимной работы в вопросах единой транспортной политики.

1.2.2.

Работа в составе экспертных, рабочих групп при организации и проведении заседаний "круглых столов", всевозможных выставок, конференций, семинаров, совещаний с целью продвижения мнения и предложений перевозчиков - членов союза.

2. Развитие, совершенствование и повышение качества транспортного обслуживания, безопасности перевозок населения

2.1. Взаимодействие с органами, осуществляющими контрольные и надзорные функции на автомобильном транспорте Московской области.

2.1.1.

Осуществление взаимодействия с УГАДН ФСНТ по Московской области:

- подписание Соглашения о взаимодействии;

- подготовка и согласование "Плана мероприятий..." в части реализации требований федерального законодательства, относительно транспорта на 2014 год.

2.1.2.

Осуществление взаимодействия с УГИБДД по Московской области:

- выявление и анализ причин дорожно-транспортных происшествий, участниками которых явились водители автотранспортных средств организаций-членов НП «АСМОР». Подготовка предложений по устранению этих причин с последующим включением в региональную программу обеспечения безопасности дорожного движения;

 - участие в мероприятиях, проводимых УГИБДД по Московской области.

2.2.

Взаимодействие с Министерством транспорта Московской области и муниципальными образованиями

2.2.1.

Оказание консультационной помощи конкурсантам - членам НП «АСМОР» в подготовке конкурсной документации для участия в тендерах на право перевозок по маршрутам регулярного сообщения.

2.2.2.

Участие в работе конкурсных комиссий на право:

- заключения договора выполнения пассажирских перевозок по маршруту (маршрутам) регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам;

- продления действующих договоров на выполнение пассажирских перевозок по маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам.

2.2.3.

Участие в работе комиссий по безопасности дорожного движения.

3. Повышение конкурентоспособности перевозчиков - членов НП «АСМОР»

3.1.

Разработка предложений членам НП «АСМОР» по обновлению и приобретению автотранспортных средств, соответствующих требованиям класса не ниже ЕВРО-3 в связи с ужесточением транспортной политики Министерства транспорта Московской области по замене типа автотранспорта, в т. ч. по:

- системе реализации эксплуатируемого транспорта категории ниже ЕВРО-3;

- срокам и типажу заменяемого автотранспорта.

3.2.

Организация и проведение практических семинаров по тематике.

3.3.

Проведение на базе учебно-курсовых комбинатов Московского региона обучения и переподготовки специалистов автотранспортных организаций - членов НП «АСМОР» по БД, повышению профессионального мастерства водительского персонала.

 Оказание помощи в комплектовании учебных групп. Доведение до сведения руководителей организаций программ и графика проведения занятий. 

3.4.

Участие в организации и проведении конкурса профессионального мастерства "Лучший по профессии" среди водителей Московской области в рамках проводимого Правительством Московской области Праздника труда в Московской области.

3.5.

Сотрудничество с родственными организациями других регионов РФ и зарубежных стран. 

4. Информационная поддержка членов НП «АСМОР»

4.1.

Оперативное обновление сайта НП «АСМОР» (www. asmor. ru).

4.2.

Оперативное информирование членов НП «АСМОР» по изменению транспортного законодательства.

4.3.

Издание и распространение информационной брошюры о деятельности НП «АСМОР».

4.4.

Информирование членов НП «АСМОР» о плановых проверках Минтрансом Московской области, а также о требованиях, предъявляемых в рамках проверок.

5. Предоставление услуг членам НП «АСМОР»

5.1.

Оказание членам НП «АСМОР» помощи в получении качественных рекламных услуг, в том числе и на ведущих сайтах наиболее известных провайдеров Интернет. 

5.2.

Оказание членам НП «АСМОР» юридических услуг, содействие в организации и проведении аудита на предприятии. Помощь в вопросах лицензирования, допуска (разрешений) к осуществлению перевозок опасных, тяжеловесных грузов, организации таксомоторных перевозок.

5.3.

Оказание членам НП «АСМОР», работающих в сфере регулярных перевозок пассажиров, услуг по обследованию пассажиропотоков перспективных маршрутов.

5.4.

Проведение предварительной экспертизы документов и заявок членов НП «АСМОР» на:

- получение разрешений для осуществления таксомоторных перевозок;

- организацию и перерегистрацию регулярных межсубъектных и международных автобусных маршрутов;

- получение пропусков, предоставляющих право на въезд и передвижение грузового автотранспорта разрешённой максимальной массой более 12 тонн по МКАД и в г. Москву. 

5.5.

Обеспечение членов НП «АСМОР» юридической, правовой и иной необходимой литературой и документами. 

5.6.

Помощь организациям-членам Союза в регистрации межсубъектных маршрутов в общем реестре регулярных автобусных маршрутов между субъектами РФ (Минтранс России) в соответствии с приказом Минтранса России «Об утверждении порядка формирования сети регулярных автомобильных маршрутов между субъектами РФ».

5.7.

Организация обеспечения членов НП «АСМОР» товарами и услугами предприятий топливозаправочного комплекса, в т. ч. топливом и ГСМ по льготному курсу (при необходимости).

5.8.

Оказание членам НП «АСМОР» помощи по льготному страхованию пассажиров, грузов и транспорта.

5.9.

Оказание членам НП «АСМОР» услуг по обеспечению диспетчерских пунктов и транспорта системой наблюдения и фиксации. Проведение подготовительных мероприятий по созданию диспетчерских пунктов для организаций, занимающихся таксомоторными перевозками на территории Московской области.

5.10.

Организация в Московской области системы по льготному обслуживанию членов Союза при установке тахографов и карт водителя.

5.11.

Оказание членам Союза помощи в конфликтных ситуациях с государственными контролирующими органами.

5.12.

Организация юридической помощи при получении водительских удостоверений.

5.13.

Разработка системы взаимодействия в грузовых ХАБов между речниками Окско-Волжского речного бассейна и грузоперевозчиков членов общества для обеспечения потребностей Московской области и г. Москвы

6. Организационные мероприятия деятельности НП «АСМОР»

6.1.

Проведение отчетного годового собрания НП «АСМОР».

6.2.

Организация контроля за своевременным поступлением и использованием вступительных и членских взносов. Повышение финансовой дисциплины.

6.3.

Привлечение новых организаций (юридических лиц) и индивидуальных предпринимателей в состав членов «АСМОР». Проведение анкетирования перевозчиков членов «АСМОР» для определения проблемных вопросов в их деятельности и разработка мероприятий по их устранению

6.4.

Организация и проведение праздника "День работника автомобильного транспорта".

7. Мероприятия, направленные на реализацию внедрения спутниковой навигационной системы ГЛОНАСС, контрольными устройствами за соблюдением режима труда и отдыха водителей

7.1.

Организация и проведение встреч с производителями оборудования.

7.2.

Оказание помощи перевозчикам при выборе поставщика оборудования и первоочередного оснащения их транспортных средств этими приборами.

8. Взаимодействие с общественными организациями, профсоюзами,

участие в работе трёхсторонних комиссий.

8.1.

Содействие в реализации положений Московского областного отраслевого соглашения по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту на гг. и соглашений по внесению в него изменений и дополнений.

8.2.

Укрепление взаимодействия с представителями трудовых коллективов грузоперевозчиков по вопросам соблюдения трудового законодательства, заключению коллективных договоров, содействие в обеспечении выполнения соглашений и коллективных договоров в объёме принятых обязательств, поиск совместных решений по снижению издержек кризисных явлений на транспорте в условиях нестабильной экономики.

8.3.

Проведение в целях развития социально-трудовых отношений и социального партнёрства согласованной политики по созданию и укреплению профсоюзных организаций транспортного комплекса.

8.4.

Участие в формировании Плана работы Московской областной трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и работа в составе Комиссии.

8.5.

Продолжение работы по присоединению к региональному отраслевому соглашению организаций, входящих в состав НП «АСМОР».