Методические рекомендации

МЧС РОССИИ

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ

И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

(для органов местного самоуправления, объектов экономики и организаций)

по организации территориальных (городских и районных) звеньев

сети наблюдения и лабораторного контроля

г. Воронеж, 2009 год.

I. Общие положения

1.1. Настоящие Методические рекомендации разъясняют и конкретизируют требования и положения существующей нормативно-правовой базы по организации и совершенствованию сети наблюдения и лабораторного контроля (далее – СНЛК) на территории Воронежской области.

1.2. СНЛК является составной частью сил и средств наблюдения и контроля единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – РСЧС). Выполнение стоящих перед ней задач является обязательным для всех министерств, федеральных служб, агентств и организаций, включенных в структуру СНЛК.

Общее руководство СНЛК возлагается на МЧС России. Непосредственное руководство подведомственными учреждениями СНЛК осуществляют министерства, федеральные службы, агентства и организации, включенные в структуру СНЛК.

1.3. Наблюдение и лабораторный контроль организуется и проводится в целях:

своевременного обнаружения и индикации радиоактивного, химического, биологического (бактериологического) заражения (загрязнения) питьевой воды, пищевого и фуражного сырья, продовольствия, объектов окружающей среды (воздуха, почвы, воды открытых водоемов, растительности и др.) при чрезвычайных ситуациях (далее – ЧС) мирного и военного времени;

принятия экстренных мер по защите населения, сельскохозяйственного производства от радиоактивных (далее – РВ), отравляющих (далее – ОВ), аварийно химически опасных веществ (далее – АХОВ), биологических (бактериологических) средств (далее – БС) – возбудителей инфекционных заболеваний.

1.4. Сеть наблюдения и лабораторного контроля имеет пять уровней: федеральный, межрегиональный, региональный, муниципальный, объектовый.

СНЛК Воронежской области относится к региональному уровню и является составной частью сил и средств наблюдения и контроля территориальной подсистемы РСЧС Воронежской области (далее – ТП РСЧС области) и состоит из звеньев (муниципальный уровень), соответствующих административно-территориальному делению области (городской округ, муниципальный район).

Региональный и муниципальный уровень СНЛК формируется на основе учреждений, организаций, профильных центров, функционирующих на соответствующей территории.

Перечень конкретных учреждений и организаций СНЛК:

на региональном уровне определяется постановлением Правительства Воронежской области (от 01.01.01 года № 5 «О совершенствовании сети наблюдения и лабораторного контроля области и организации взаимодействия учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля области» в последующих редакциях);

на муниципальном уровне утверждается постановлением главы (администрации) муниципального района (городского округа) по согласованию (при необходимости) с соответствующими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти.

1.5. Координацию деятельности СНЛК:

на региональном уровне осуществляют комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности при Правительстве Воронежской области (далее – КЧС и ОПБ области) и Главное управление МЧС России по Воронежской области (далее – ГУ МЧС по Воронежской области);

на муниципальном уровне – соответствующие КЧС и ОПБ муниципальных образований и органы, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны при органах местного самоуправления.

1.6. Главное управление МЧС России по Воронежской области:

-  организует и координирует деятельность учреждений СНЛК области;

-  руководит их деятельностью при ликвидации ЧС мирного и военного времени;

-  контролирует состояние готовности СНЛК к действиям в условиях мирного и военного времени;

-  организует обучение, подготовку специалистов;

-  обеспечивает взаимодействие со специализированными учреждениями Министерства обороны Российской Федерации, подразделениями управления Федеральной службы безопасности по Воронежской области, управления внутренних дел Воронежской области.

II. Режимы функционирования и порядок передачи информации

учреждениями СНЛК области

Функционирование СНЛК осуществляется в трех режимах:

2.1. В режиме повседневной деятельности (мирное время, нормальная радиационная, химическая, микробиологическая обстановка, отсутствие эпидемий, эпизоотий, эпифитотий) – наблюдение и лабораторный контроль проводится в объеме задач, установленных для данного учреждения вышестоящим органом.

Информация о результатах наблюдения и лабораторного контроля представляется по установленному регламенту в вышестоящую организацию по подчиненности.

2.2. В режиме повышенной готовности (ухудшение производственно-промышленной, радиационной, химической, микробиологической, сейсмической, гидрометеорологической обстановки, прогноз о возможном возникновении ЧС и угрозе начала войны) – наблюдение и лабораторный контроль производится в объеме задач, установленных для данного учреждения вышестоящим органом, КЧС и ОПБ области (муниципального образования) и Главным управлением МЧС России по Воронежской области (органом, специально уполномоченным на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны, при органах местного самоуправления).

В этот период должны быть закончены все организационно-технические мероприятия по подготовке к работе в условиях прогнозируемой ЧС или возможного применения средств массового поражения, при необходимости развернуты посты радиационного и химического наблюдения (далее – ПРХН).

Соответствующая информация передается учреждениями СНЛК в вышестоящую организацию по подчиненности и одновременно в Главное управление МЧС России по Воронежской области в сроки, не превышающие 2 часов с момента обнаружения признаков угрозы возникновения ЧС, и далее с периодичностью не более 4 часов по заранее разработанной инструкции.

2.3. Переход учреждений СНЛК на режим чрезвычайной ситуации осуществляется при возникновении ЧС в мирное время, при применении противником средств поражения в военное время.

Все учреждения СНЛК работают в военное время в организационно-штатной структуре лабораторий мирного времени с усилением отдельными специалистами по плану военного времени.

Соответствующая экстренная информация передается учреждениями СНЛК в вышестоящую организацию по подчиненности и одновременно в ГУ МЧС по Воронежской области немедленно и с последующим письменным донесением не позднее 2 часов с момента уведомления о ЧС.

III. Структура СНЛК Воронежской области

3.1. Основу СНЛК области составляют головные – наиболее подготовленные к выполнению задач учреждения.

В их задачи входит:

определение зараженности объектов окружающей среды, продовольствия, пищевого и фуражного сырья, питьевой воды РВ, ОВ, АХОВ и проведение специальной индикации БС;

сбор, обобщение и анализ информации о радиоактивном, химическом и биологическом (бактериологическом) заражении (загрязнении) продовольствия, питьевой воды, пищевого и фуражного сырья, объектов окружающей среды при ЧС мирного и военного времени;

разработка нормативно-методической документации для подчиненных учреждений СНЛК и осуществление ими методического руководства при проведении всех видов лабораторных исследований;

подготовка (переподготовка) специалистов СНЛК.

3.2. Головные учреждения СНЛК являются подразделениями повышенной готовности со сроками приведения в готовность 6-8 часов.

При эвакуации головные учреждения СНЛК рассредоточиваются в загородной зоне.

3.3. В целях повышения устойчивости функционирования СНЛК в мирное и военное время головные учреждения СНЛК назначают себе дублеров. Перечень головных учреждений и их дублеров муниципального уровня согласовывается с органами, специально уполномоченным на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны при органах местного самоуправления.

3.4. Головными учреждениями СНЛК на территории области являются:

федеральное государственное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области»;

государственное учреждение Воронежской области «Областная ветеринарная лаборатория»;

федеральное государственное учреждение «Центр химизации и сельскохозяйственной радиологии «Калужский»;

федеральное государственное учреждение «Федеральная государственная территориальная станция защиты растений в Воронежской области»;

государственное учреждение «Калужский областной Центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды».

3.5. В структуру СНЛК области, кроме головных учреждений и их дублеров, входят учреждения СНЛК городских округов «Город Калуга» и «Город Обнинск», учреждения СНЛК муниципальных районов, химико-радиометрическая лаборатория ГУ МЧС по Воронежской области, объектовые ПРХН.

Перечень учреждений СНЛК области, утвержденный постановлением Правительства области от 01.01.01 года № 5 «О совершенствовании сети наблюдения и лабораторного контроля области и организации взаимодействия учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля области», приведен в приложении 1.

IV. Перечень необходимой документации для учреждений СНЛК

Учреждения СНЛК должны иметь следующий комплект документации:

ведомственное Положение (инструкцию) о работе СНЛК;

штат и табель оснащения;

план перевода учреждения с мирного на военное положение;

план подготовки и развития учреждения СНЛК на текущий год и на перспективу;

схему оповещения, сбора личного состава учреждения в рабочее и нерабочее время;

функциональные обязанности специалистов учреждения;

инструкцию о порядке ведения радиационного, химического, биологического (бактериологического) наблюдения (разведки) и порядок оповещения о заражении (загрязнении) объектов окружающей среды;

инструкцию о порядке передачи информации о загрязнении (заражении) объектов окружающей среды со схемой связи;

переговорные таблицы, табели срочных донесений для передачи информации по подчиненности и в ГУ МЧС по Воронежской области;

методики отбора проб и проведение исследований на зараженность РВ, ОВ, АХОВ и БС;

нормы допускаемых уровней радиоактивного заражения (загрязнения), предельно допустимые концентрации ОВ и АХОВ в воздухе, питьевой воде, продовольствии, пищевом и фуражном сырье на мирное и военное время;

карту (схему) контролируемого района для отображения радиационной, химической и биологической (бактериологической) обстановки;

журнал регистрации поступивших проб и учета результатов анализов;

журнал радиоактивного, химического и биологического (бактериологического) наблюдения (разведки);

инструкцию по мерам безопасности при работе с пробами, зараженными (загрязненными) РВ, ОВ, АХОВ и БС;

перечень АХОВ, нарабатываемых на химических предприятиях и хранящихся на территории области (города, района);

перечень потенциально опасных объектов в радиационном, химическом и микробиологическом отношении;

перечень особо опасных заболеваний и поражений людей, сельскохозяйственных животных и растений (для профильных учреждений СНЛК).

Формы основных документов для учреждений СНЛК приведены в приложениях 2-14.

V. Подготовка специалистов СНЛК

5.1. Подготовка и переподготовка специалистов СНЛК организуется и производится министерствами, федеральными службами и агентствами Российской Федерации по планам и программам, согласованным с МЧС России.

5.2. За подготовку (переподготовку) специалистов несут ответственность руководители учреждений СНЛК.

5.3. В целях совершенствования учреждений СНЛК ежегодно планируются и проводятся учения и тренировки при непосредственном участии ГУ МЧС по Воронежской области.

5.4. Годовые отчеты о работе и состоянии готовности учреждений СНЛК представляются в соответствующие министерства, федеральные службы и агентства Российской Федерации по подчиненности, а также в ГУ МЧС по Воронежской области в установленном порядке в согласованный срок.

VI. Материально-техническое обеспечение

и финансирование учреждений СНЛК

6.1. Оснащение учреждений СНЛК табелями, приборами, лабораторным оборудованием, химической посудой, реактивами и другими техническими средствами для выполнения задач мирного времени производится за счет средств, выделяемых соответствующими министерствами, федеральными службами и агентствами Российской Федерации, а также за счет бюджетов муниципальных образований.

6.2. Приборы радиационной, химической и биологической (бактериологической) разведки, дозиметрического контроля, средств индивидуальной защиты распределяются ГУ МЧС по Воронежской области в соответствии с табелями оснащения на военное время.

Штаты и табеля оснащения учреждений СНЛК разрабатываются министерствами, федеральными службами и агентствами Российской Федерации и согласовываются с МЧС России.

Приборы, лабораторное оборудование, реактивы, средства индивидуальной защиты и другое имущество, которое не применяется для работы в условиях мирного времени, но требуется для решения задач на военное время или при чрезвычайной ситуации мирного времени, хранится непосредственно в учреждениях СНЛК, используется только по прямому назначению и освежается в установленном порядке.

6.3. Лабораторный контроль продуктов питания, пищевого сырья, питьевой воды, установление вида микроорганизмов и токсинов, выделенных из проб объектов окружающей среды и организма человека, проводится по методикам, утвержденным Минздравом России и Государственным комитетом Российской Федерации по охране окружающей среды.

Исследование пищевого и фуражного сырья, а также диагностика заболеваний животных и птиц проводится по методикам, утвержденным департаментом ветеринарии Минсельхоза России.

Лабораторный контроль (кроме БС) объектов окружающей среды осуществляется по методикам, утвержденным Государственным комитетом Российской Федерации по охране окружающей среды и Федеральной службой России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды.

6.4. Основными источниками финансирования деятельности СНЛК являются средства, выделяемые министерствам, федеральным службам и агентствам, организациям и учреждениям Российской Федерации на мероприятия гражданской обороны.

Основанием для истребования финансовых средств является план подготовки текущего и перспективного развития СНЛК, разрабатываемый учреждениями СНЛК и согласованный с ГУ МЧС по Воронежской области.

6.5. Финансирование мероприятий, связанных с участием СНЛК в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, осуществляется за счет страховых и резервных фондов, а также средств, предусматриваемых на эти цели в соответствующих уровню ЧС бюджетах.

VII. Перечень основных нормативных правовых актов,

регламентирующих деятельность СНЛК

1.  Федеральный закон от 01.01.01 года «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (с изменениями на 22 августа 2004 года).

2.  Федеральный закон от 01.01.01 года «Об обороне».

3.  Федеральный закон от 01.01.01 года «О гражданской обороне» (с изменениями на 22 августа 2004 года).

4.  Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года № 000 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (с изменениями на 27 мая 2005 года).

5.  Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 № 000 «О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

6.  Постановление Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 года № 000 «#MО подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

7.  Положение о сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны Российской Федерации. МЧС России, 1993.

8.  Руководство по действиям органов управления и сил РСЧС при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций. – М.: ВНИИ ГОЧС,1996.

9.  Методические рекомендации по координации деятельности сети наблюдения и лабораторного контроля субъектов Российской Федерации. – М.: МЧС, 1996.

Начальник управления гражданской защиты

полковник

Заместитель начальника отдела ИТМ, РХБ

и медицинской защиты

майор

#S

Приложение 1

К Методическим рекомендациям по организации деятельности

городских и районных звеньев сети наблюдения и лабораторного

контроля Воронежской области

П Е Р Е Ч Е Н Ь

учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля

Воронежской области

1. ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области»*

2. ГУ Воронежской области «Областная ветеринарная лаборатория»*

3. ФГУ «Федеральная государственная территориальная станция защиты растений в Воронежской области»*

4. ГУ «Калужский областной Центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды»*

5. ФГУ «Центр химизации и сельскохозяйственной радиологии «Калужский»*

6. Калужский филиал ФГУ «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Центральному Федеральному округу»

7. областной водоканал»

8. ГУ МЧС по Воронежской области (химико-радиометрическая лаборатория)

___________________

*головное учреждение

9. ФГУЗ Центр гигиены и эпидемиологии № 8 федерального медико-биологического агентства России (г. Обнинск)

10. Калужский филиал ФГУЗ «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту»

11. лаборатория по качеству пищевых продуктов, продовольственного сырья и экологии»

12. ЗАОр(НП) «Калужский мясокомбинат» (лаборатория)

13. Воронежская городская станция по борьбе с болезнями животных

14. Обнинская городская ветеринарная станция (далее – ВС)

15. Бабынинская районная ВС

16. Барятинская районная ВС

17. Боровская районная ВС

18. Дзержинская районная ВС

19. Думиничская районная ВС

20. Жиздринская районная ВС

21. Жуковская районная ВС

22. Износковская районная ВС

23. Козельская районная ВС

24. Куйбышевская районная ВС

25. Кировская районная ВС

26. Людиновская районная ВС

27. Малоярославецкая районная ВС

28. Медынская районная ВС

29. Мещовская районная ВС

30. Мосальская районная ВС

31. Перемышльская районная ВС

32. Спас-Деменская районная ВС

33. Сухиничская районная ВС

34. Тарусская районная ВС

35. Ульяновская районная ВС

36. Ферзиковская районная ВС

37. Хвастовичская районная ВС

38. Юхновская районная ВС

39. Бабынинская районная ветеринарная лаборатория (далее – ВЛ)

40. Барятинская районная ВЛ

41. Боровская районная ВЛ

42. Дзержинская районная ВЛ

43. Думиничская районная ВЛ

44. Жиздринская районная ВЛ

45. Жуковская районная ВЛ

46. Кировская межрайонная ВЛ

47. Козельская районная ВЛ

48. Куйбышевская районная ВЛ

49. Малоярославецкая межрайонная ВЛ

50. Мещовская районная ВЛ

51. Мосальская районная ВЛ

52. Мятлевская межрайонная ВЛ

53. Перемышльская районная ВЛ

54. Спас-Деменская районная ВЛ

55. Сухиничская межрайонная ВЛ

56. Тарусская районная ВЛ

57. Ульяновская районная ВЛ

58. Ферзиковская районная ВЛ

59. Хвастовичская районная ВЛ

60. Юхновская районная ВЛ

Приложение 2

К Методическим рекомендациям по организации деятельности

городских и районных звеньев сети наблюдения и лабораторного

контроля Воронежской области

УТВЕРЖДАЮ

Руководитель __________________

______________________________

(наименование учреждения СНЛК)

______________

(подпись)

_____________________

(расшифровка подписи)

«___»_____________200__г.

Штат учреждения СНЛК

____________________________________________________________________________

(наименование подразделения)

____________________________________________________________________________

(наименование учреждения)

№ п/п	Должность	Ф. И.О.	Специальность (образование)	Количество	Военная обязанность	Год рождения
мирное время	военное время
1
2

Приложение 3

К Методическим рекомендациям по организации деятельности

городских и районных звеньев сети наблюдения и лабораторного

контроля Воронежской области

Список личного состава

№ п/п	Должность	Ф. И.О.	Домашний адрес	Телефон
раб.	дом.
1
2

Руководитель

____________________________

(наименование подразделения)

____________________________ _______________ _____________________

(наименование учреждения) (подпись) (расшифровка подписи)

Приложение 4

К Методическим рекомендациям по организации деятельности

городских и районных звеньев сети наблюдения и лабораторного

контроля Воронежской области

УТВЕРЖДАЮ

Руководитель __________________

______________________________

(наименование учреждения СНЛК)

______________

(подпись)

_____________________

(расшифровка подписи)

«___»_____________200__г.

Табель оснащения

____________________________________________________________________________

(наименование подразделения и учреждения СНЛК)

Наименование, марка, тип	Ед. измерения	Количество	Примечание
В мирное время	В военное время	Недостает
1. Приборы
……………
2. Лабораторное оборудование
……………
3. Приборы РХР и дозиметрического контроля
……………
4. Средства индивидуальной защиты
…………….

Руководитель

____________________________

(наименование подразделения)

____________________________ _______________ _____________________

(наименование учреждения) (подпись) (расшифровка подписи)

Приложение 5

К Методическим рекомендациям по организации деятельности

городских и районных звеньев сети наблюдения и лабораторного

контроля Воронежской области

УТВЕРЖДАЮ

Руководитель __________________

______________________________

(наименование учреждения СНЛК)

______________

(подпись)

_____________________

(расшифровка подписи)

«___»_____________200__г.

План подготовки

____________________________________________________________________________

(наименование подразделения и учреждения СЛНК)

на 200__ г.

№ п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Сроки выполнения	Место проведения	Отметка о выполнении

Руководитель

____________________________

(наименование подразделения)

____________________________ _______________ _____________________

(наименование учреждения) (подпись) (расшифровка подписи)

Приложение 6

К Методическим рекомендациям по организации деятельности

городских и районных звеньев сети наблюдения и лабораторного

контроля Воронежской области

УТВЕРЖДАЮ

Руководитель __________________

______________________________

(наименование учреждения СНЛК)

______________

(подпись)

_____________________

(расшифровка подписи)

«___»_____________200__г.

Перспективный план подготовки и развития

____________________________________________________________________________

(наименование подразделения и учреждения СЛНК)

№ п/п	Наименование мероприятий	Исполнитель	Сроки выполнения	Стоимость, тыс. руб.	Источники финансирования
всего	2006	2007	2008

Руководитель

____________________________

(наименование подразделения)

____________________________ _______________ _____________________

(наименование учреждения) (подпись) (расшифровка подписи)

Приложение 7

К Методическим рекомендациям по организации деятельности

городских и районных звеньев сети наблюдения и лабораторного

контроля Воронежской области

УТВЕРЖДАЮ

Руководитель __________________

______________________________

(наименование учреждения СНЛК)

______________

(подпись)

_____________________

(расшифровка подписи)

«___»_____________200__г.

ИНСТРУКЦИЯ

о порядке ведения радиационного, химического и бактериального наблюдения,

сбора данных и оповещения о загрязнении объектов окружающей среды

(перерабатывается с учетом специфики подразделения и учреждения СНЛК)

1. Радиационное, химическое и бактериологическое наблюдение ведётся в расположении объекта дежурным наблюдателем непрерывно.

2. Измеряют уровень радиации в мирное время 1 раз в сутки (9.00), в военное время или при угрозе заражения в мирное время 4 раза в сутки (9.00, 15.00, 21.00, 3.00), при обнаружении ОВ, БС по указанию.

3. Данные заносятся в журнал радиационного, химического и бактериологического наблюдения (разведки) и докладываются руководителю объекта или учреждения СНЛК или их заместителям.

4. Уровень радиации на местности измеряется с помощью приборов ДП-5В, ДРГ-01Т или любого промышленного радиометра.

5. Определение отравляющих веществ, АХОВ производится с помощью приборов типа ВПХР, УГ-2, УГ-3.

6. Подведомственные учреждения докладывают руководителю объекта о результатах наблюдения в мирное время 1 раз в сутки (9.15), в военное время или при угрозе заражения в мирное время 4 раза в сутки (9.15, 15.15, 21.15, 3.15), при обнаружении ОВ, АХОВ в концентрациях выше пороговых и БС – немедленно.

7. Передача информации о загрязнении внешней среды РВ, ОВ, АХОВ и БС в вышестоящую организацию и ГУ МЧС по Воронежской области осуществляется НЕМЕДЛЕННО по всем каналам связи (при её отсутствии – посыльным).

Руководитель

____________________________

(наименование подразделения)

____________________________ _______________ _____________________

(наименование учреждения) (подпись) (расшифровка подписи)

Приложение 8

К Методическим рекомендациям по организации деятельности

городских и районных звеньев сети наблюдения и лабораторного

контроля Воронежской области

УТВЕРЖДАЮ

Руководитель __________________

______________________________

(наименование учреждения СНЛК)

______________

(подпись)

_____________________

(расшифровка подписи)

«___»_____________200__г.

ИНСТРУКЦИЯ

о порядке передачи информации о заражении объектов окружающей среды

1. В режиме повседневной деятельности (мирное время, нормальная радиационная, химическая, микробиологическая обстановка)

Информация о результатах наблюдения и лабораторного контроля представляется по установленному регламенту в вышестоящую организацию по подчиненности.

2. В режиме повышенной готовности (ухудшение производственно-промышленной, радиационной, химической, микробиологической, сейсмической и гидрометеорологической обстановки, прогноз о возможном возникновении ЧС и угрозе начала войны)

Информация об ухудшении обстановки, обнаружении в воздухе, почве, воде, растительности, продовольствии, пищевом и фуражном сырье и др. РВ, АХОВ в концентрациях (уровнях радиации), превышающих фоновые значения или ПДК (ПДУ), а также ОВ и БС передается в ______________________ (наименование вышестоящей организации по подчиненности) и одновременно – в ГУ МЧС по Воронежской области.

Передача информации осуществляется в срок не более 2 часов с момента обнаружения признаков угрозы возникновения ЧС. Далее – с периодичностью не более 4 часов в формализованном и неформализованном виде по существующим каналам связи.

3. В режиме чрезвычайной ситуации (возникновение и ликвидация ЧС в мирное время, применение противником средств поражения в военное время)

Экстренная информация об обнаружении в объектах окружающей среды (воздухе, почве, воде), продуктах питания, пищевом и фуражном сырье РВ, АХОВ в количествах значительно превышающих фоновое значение или ПДК (ПДУ), а также ОВ и БС, о случаях высокого загрязнения окружающей среды передается в ______________________ (наименование вышестоящей организации по подчиненности) и одновременно – в ГУ МЧС по Воронежской области.

Передача экстренной информации осуществляется в формализованном и неформализованном виде по имеющимся каналам связи немедленно с последующим письменным подтверждением (донесением) не позднее 2 часов с момента уведомления о возникновении ЧС.

Последующая информация о развитии обстановки передается с периодичностью не более 4 часов (если сроки подобных сообщений не оговорены особо).

С Х Е М А С В Я З И

 

№ п/п	Территориальные объекты учреждения СНЛК
Наименование	Телефоны

Руководитель

____________________________

(наименование подразделения)

____________________________ _______________ _____________________

(наименование учреждения) (подпись) (расшифровка подписи)

Приложение 9

К Методическим рекомендациям по организации деятельности

городских и районных звеньев сети наблюдения и лабораторного

контроля Воронежской области

С Х Е М А

оповещения и сбора личного состава

____________________________________________________________________________

(наименование подразделения и учреждения СНЛК)

в рабочее время

Время оповещения________________ Время сбора _________________

Руководитель Дежурный

учреждения СНЛК (секретарь)

тел. ______________ тел. _______________

Начальник подразделения

тел. _____________

Сотрудники

№ п/п	Ф. И.О.	Рабочий телефон
1
2

С Х Е М А

оповещения и сбора личного состава

____________________________________________________________________________

(наименование подразделения и учреждения СНЛК)

в нерабочее время

Время оповещения _________________ Время сбора _________________

Дежурный по учреждению СНЛК

тел. _____________

Руководитель Водитель Начальник Сотрудники:

учреждения СНЛК гаража подразделения тел. ______________

тел. _____________ тел. _____________ тел. _____________ тел. ______________

№ п/п	Ф. И.О. сотрудников	Адреса сотрудников
1
2

Приложение 10

К Методическим рекомендациям по организации деятельности

городских и районных звеньев сети наблюдения и лабораторного

контроля Воронежской области

Ж У Р Н А Л

регистрации отобранных проб и результатов анализов

а) для проб, подозреваемых на загрязнение ОВ, АХОВ

№ п/п	Дата и время поступления проб	Откуда поступила проба	Дата и время отбора пробы	Количество пробы	Ф. И.О. Доставившего пробу (организация)	Ф. И.О. принявшего пробу	Дата и время выполнения анализа	Вид ОВ, АХОВ	Метод определения	Кому и когда сообщены результаты анализа	Подпись лица, выполнившего анализ
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12

б) для проб, подозреваемых на загрязнение РВ

№ п/п	Дата и время поступления проб	Откуда поступила проба	Дата и время отбора пробы	Количество пробы	Ф. И.О. доставившего пробу (организация)	Ф. И.О. принявшего пробу	Дата и время выполнения анализа	Зараженность, Ки/кг, Ки/л	Метод определения	Кому и когда сообщены результаты анализа	Подпись лица, выполнившего анализа
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12

в) для проб, подозреваемых на заражение БС

№ п/п	Дата и время поступления проб	Откуда поступила проба	Дата и время отбора пробы	Количество пробы	Ф. И.О. доставившего пробу (организация)	Ф. И.О. принявшего пробу	Дата и время выполнения анализа	Вид БС	Метод определения	Кому и когда сообщены результаты анализа	Подпись лица, выполнившего анализа
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12

Приложение 11

К Методическим рекомендациям по организации деятельности

городских и районных звеньев сети наблюдения и лабораторного

контроля Воронежской области

ЖУРНАЛ

радиационного, химического и биологического наблюдения (разведки)

(первая половина журнала)

Место измерения	Уровни радиации, Р/ч	Время измерения, ч., мин.	Кому и когда доложено
1	2	3	4

(вторая половина журнала)

Средство применения ОВ, БС (разрушение емкостей с АХОВ)	Тип АХОВ	Место применения или обнаружения ОВ, АХОВ, БС	Размеры участка заражения, м	Время применения (обнаружения)	Кому и когда доложено
Длина	Ширина
1	2	3	4	5	6	7

Приложение 12

К Методическим рекомендациям по организации деятельности

городских и районных звеньев сети наблюдения и лабораторного

контроля Воронежской области

ПЕРЕЧЕНЬ

потенциально опасных объектов в радиационном и химическом отношении

На территории Воронежской области расположено два радиационно-опасных объекта – – Физико-энергетический институт им. », филиал – Научно-исследовательский физико-химический институт им. » (г. Обнинск) и 28 химически опасных объектов, из них в г. Калуге расположено 8, в г. Обнинске – 3. По степени химической опасности 18 объектам присвоена III степень химической опасности (из них в г. Калуге – 8, г. Обнинске – 2), 10 объектов – IV степени химической опасности. В производственной деятельности используются следующие АХОВ: хлор, аммиак, соляная кислота.

Химически опасные объекты Воронежской области:

№ п/п	Наименование химически опасного объекта	Вид АХОВ	Степень хим. опасности
г. Калуга
1	областной водоканал» (Окский водозабор)	Хлор	3
2	пивоваренная компания»	Аммиак Соляная кислота	3
3	ЗАОр (НП) «Калужский мясокомбинат»	Аммиак	3
4		Аммиак	3
5	хладокомбинат»	Аммиак	3
6	- КРЛЗ	Соляная кислота	3
7		Соляная кислота	3
8		Аммиак	3
г. Обнинск
9	-Обнинск»	Аммиак	3
10	ОАО«Обнинский молочный завод»	Аммиак	3
11	МП «Новая база»	Аммиак	4
Бабынинский район
12	молочный завод»	Аммиак	3
Дзержинский район
13	«Воронежская»	Хлор-газ Аммиак	4
Жуковский район
14	ВПЦ им. Маршала	Аммиак	4
15		Аммиак	4
Кировский район
16	мясокомбинат» ф-л ГУП ВСП «Русь»	Аммиак	3
17	молочный завод»	Аммиак	3
Малоярославецкий айон
18	зверохозяйство»	Аммиак	3
19	продукт» п/п «ДЗОК»	Аммиак	3
20	завод»	Аммиак	4
Медынский район
21		Аммиак	3

№ п/п	Наименование химически опасного объекта	Вид АХОВ	Степень хим. опасности
Мосальский район
22		Аммиак	4
23	сыр»	Аммиак	4
Сухиничский район
24	молочный завод	Аммиак	3
Тарусский район
25	молочный завод»	Аммиак	4
Ферзиковский район
26	молочный завод»	Аммиак	4
Хвастовичкий район
27	молзавод»	Аммиак	3
Юхновский район
28	– Монастырское подворье»	Аммиак	4

Приложение 13

К Методическим рекомендациям по организации деятельности

городских и районных звеньев сети наблюдения и лабораторного

контроля Воронежской области

Форма 1/СНЛК

Д О Н Е С Е Н И Е

об укомплектованности специалистами и обеспеченности лабораторным оборудованием

и приборами учреждения СНЛК Воронежской области

по состоянию на 1 января 200__ года

№ п/п	Наименование учреждений СНЛК	Укомплектованность специалистами	Обеспеченность лабораторным оборудованием	Вывод о готовности учреждения СНЛК
Бактериолог	Вирусолог	Радиолог	Токсиколог	Химик	Специалист по ВТ	Агроном	Метеоролог	Радиометры	Хроматограф	Массс-спектрометры	Гамма- спектрометры	Спектрометры ЯМР	Газоанализаторы	Калориметры	Люминисцентный микроскоп	Приборы РХР и дозконтроля	Приборы для опр. СДЯВ	Другие приборы	Наличие аккредитации
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21	22	23

Приложение 14

К Методическим рекомендациям по организации деятельности

городских и районных звеньев сети наблюдения и лабораторного

контроля Воронежской области

ЖУРНАЛ

регистрации отобранных проб и результатов анализов

а) для проб, подозреваемых на заражение ОВ, АХОВ

№ п/п	Дата и время поступления проб	Откуда поступила проба	Дата и время отбора проб	Количество пробы	Ф. И.О. доставившего пробу (организация)	Ф. И.О. принявшего пробу	Дата и время выполнения анализа	Вид ОВ, АХОВ	Метод определения	Кому и когда сообщены результаты анализа	Подпись лица, выполнившего анализ
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12

б) для проб, подозреваемых на загрязнение РВ

№ п/п	Дата и время поступления проб	Откуда поступила проба	Дата и время отбора проб	Количество пробы	Ф. И.О. доставившего пробу (организация)	Ф. И.О. принявшего пробу	Дата и время выполнения анализа	Заражённость, Ки/кг, Ки/л	Метод определения	Кому и когда сообщены результаты анализа	Подпись лица, выполнившего анализ
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12

в) для проб, подозреваемых на заражение БС

№ п/п	Дата и время поступления проб	Откуда поступила проба	Дата и время отбора проб	Количество пробы	Ф. И.О. доставившего пробу (организация)	Ф. И.О. принявшего пробу	Дата и время выполнения анализа	Вид БС	Метод определения	Кому и когда сообщены результаты анализа	Подпись лица, выполнившего анализ
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12