Конференция в Торгово-промышленной палате РФ
23.03.12
В Торгово-промышленной палате Российской Федерации прошла XXVII конференция Ассоциации «Народные художественные промыслы России». Цель мероприятия – обсуждение вопросов, имеющих кардинальное значение для функционирования организаций народных художественных промыслов в современных условиях.
В работе конференции приняли участие представители Администрации Президента РФ, Правительства РФ, Государственной думы ФС РФ, федеральных министерств и ведомств, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, руководители и специалисты народных художественных промыслов, представители торговых организаций.
Открывая мероприятие, председатель правления Ассоциации «Народные художественные промыслы России», член Совета при Президенте РФ по культуре и искусству Г. Дрожжин отметил, что в XXVII конференции Ассоциации принимают участие представисубъектов РФ, 110 предприятий народных художественных промыслов.
Приветствие конференции от Председателя Правительства РФ В. Путина зачитал советник Президента РФ по вопросам развития культуры Ю. Лаптев, заметивший, что самой трудной задачей сегодня является адаптация уникального сегмента народных промыслов к современным условиям.
От имени Палаты конференцию приветствовал вице-президент ТПП РФ А. Захаров. Он рассказал, что за годы сотрудничества ТПП РФ и Ассоциации, объединяющей большинство организаций народных художественных промыслов страны, совместными усилиями удалось сформировать законодательную базу, обеспечивающую сохранение и приумножение народных промыслов. В ее составе – 3 федеральных закона и более чем 30 законов о промыслах, принятых в субъектах Российской Федерации при поддержке территориальных торгово-промышленных палат. Поддержка ТПП РФ помогла сохранить творческие коллективы, получить льготы по налогообложению по НДС, прибыли, земле и имуществу. Более 70 организаций народных промыслов получают федеральные субсидии для компенсации затрат на электроэнергию, выставочно-ярмарочную деятельность, некоторые из них неоднократно номинировались и становились лауреатами Национальной премии ТПП РФ в области предпринимательской деятельности «Золотой Меркурий».
В то же время в Палате хорошо понимают важность не только развития производств, но и совершенствования инфраструктуры рынков сбыта. С этой целью Ассоциация с 2002 г. проводит в «Экспоцентре» под патронатом Палаты специализированную выставку-ярмарку народных художественных промыслов России «Ладья», известную далеко за пределами страны. Тем не менее, для сохранения народных промыслов в России еще предстоит предпринять множество усилий: поддержка отрасли, как заявил А. Захаров, должна вестись на уровне европейских стран. По его словам, Торгово-промышленная палата Российской Федерации предложила ввести Г. Дрожжина в состав Конкурсной комиссии Минэкономразвития России по отбору субъектов РФ для предоставления субсидий бюджетам субъектов РФ для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках государственной поддержки малого и среднего предпринимательства субъектами РФ.
С докладом о состоянии дел в отрасли выступил Г. Дрожжин. По его данным, совместная работа Ассоциации и Министерства промышленности и торговли привела к увеличению объема субсидий, выделяемых предприятиям народных художественных промыслов, до 400 млн. руб., что составляет до 80% потребностей отрасли. Проведение таких выставок, как «Ладья», «Жар-птица» и «Молодые дарования России», значительно увеличивает число поклонников народных промыслов. Ассоциация ведет базу данных по действующим предприятиям народных промыслов, организует рекламу выставочно-ярмарочных мероприятий в Интернете.
Однако, несмотря на то, что отдельные предприятия отрасли открывают свои представительства за рубежом (например, хохломская фабрика в столице Австрии), кардинально ситуация в отрасли не меняется, констатировал Г. Дрожжин. Падение объемов производства (в 2011 г. оно составило 10%), старение художественных коллективов и сокращение числа мастеров продолжается. Растет стоимость тарифов, сырья и материалов, стареет материально-техническая база предприятий.
Фактически прекращено производство на фабриках в Холмогорах и в Гусь-Хрустальном, сложная обстановка сохраняется в Гжели, Богородском и Дятьково. Для поддержки этих старейших и всемирно известных предприятий должна быть выработана, считает Г. Дрожжин, федеральная целевая программа развития отрасли до 2020 г.
Нуждается в рассмотрении во втором чтении и законопроект о внесении изменений в федеральный закон о народных промыслах, направленных против производителей низкопробных подделок и собственников предприятий, перепрофилирующих работу промыслов.
Предприятия отрасли нуждаются в льготах по выплатам единого социального налога, освобождении от уплаты НДС. Эти и другие меры поддержки, полагает Г. Дрожжин, мог бы объединить в себе новый федеральный закон о культуре. Льготирование предприятий народных промыслов могло бы проходить по линии поддержки малых и средних предприятий, однако сегодня только четыре региона страны работают с предприятиями отрасли в данном направлении. Развивать отрасль можно и по линии сотрудничества с туристической индустрией, но главное, отметил Г. Дрожжин, - организовать для предприятий народных промыслов инфраструктуру сбыта. Отрасли необходим единый регулирующий федеральный орган и научная организация с целевой функцией координации работы народных промыслов, расширения ассортимента и повышения его художественной ценности.
По итогам работы конференции было принято обращение к Президенту РФ, Правительству РФ и Федеральному Собранию РФ, а также главам исполнительной власти субъектов РФ.
БИКИ IV.2012 ЕМ
