«Южноуральская панорама»
Автор________ Зав. отделом________ Отв. секр.________ Редактор_______
\\Nabor\postan\2008\1426.doc 13.11.2008 10:09:00 AM
Корректор_____________ Номер___________ Полоса__________ Страниц: 7
О ЗАКОНЕ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ «О ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТЕ В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ»
Постановление Законодательного Собрания Челябинской области
от 30 октября 2008 года № 1426
Законодательное Собрание Челябинской области постановляет:
1. Принять Закон Челябинской области «О физической культуре и спорте в Челябинской области».
2. Направить указанный Закон Губернатору Челябинской области для подписания и опубликования.
Председатель Законодательного Собрания
В. В. МЯКУШ.
ЗАКОН ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
О физической культуре и спорте в Челябинской области
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» регулирует отношения в сфере физической культуры и спорта на территории Челябинской области.
Статья 1. Полномочия органов государственной власти
Челябинской области в сфере физической культуры и спорта
1. Губернатор Челябинской области:
1) утверждает единый областной календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, устанавливает порядок проведения областных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;
2) устанавливает порядок расходования средств на мероприятия, включенные в единый областной календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;
3) учреждает премии и иные формы поощрения в сфере физической культуры и спорта;
4) осуществляет иные полномочия в сфере физической культуры и спорта в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
2. Правительство Челябинской области:
1) определяет основные задачи и направления развития физической культуры и спорта в Челябинской области;
2) утверждает областные целевые программы развития физической культуры и спорта и обеспечивает их реализацию;
3) устанавливает дополнительное материальное обеспечение лицам, завоевавшим звания чемпионов и призеров Олимпийских игр, Паралимпийских игр, победителей и призеров чемпионатов мира, чемпионатов Европы, чемпионатов России, всероссийских спартакиад, имеющим почетные спортивные звания, ведомственные награды органов государственной власти в сфере физической культуры и спорта или награжденным государственными наградами Российской Федерации за заслуги в сфере физической культуры и спорта;
4) принимает решение о создании, реорганизации, ликвидации областных организаций физической культуры и спорта в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области;
5) осуществляет иные полномочия в сфере физической культуры и спорта в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
3. Орган исполнительной власти Челябинской области в сфере физической культуры и спорта:
1) реализует областные программы развития физической культуры и спорта в Челябинской области;
2) реализует исполнение единого областного календарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;
3) устанавливает порядок проведения областных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории Челябинской области;
4) обеспечивает соблюдение правил, нормативов и стандартов в сфере физической культуры и спорта;
5) организует развитие национальных видов спорта, в том числе устанавливает спортивные разряды, спортивные звания по данным видам спорта;
6) организует профессиональную подготовку, повышение квалификации и переподготовку специалистов в сфере физической культуры и спорта областных государственных учреждений, содействует созданию образовательных учреждений, занимающихся подготовкой, повышением квалификации и переподготовкой кадров в сфере физической культуры и спорта на территории Челябинской области;
7) содействует проведению научных исследований в сфере физической культуры и спорта и обеспечивает разработку программы их практического применения;
8) реализует меры по развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта в Челябинской области;
9) присваивает спортивные разряды и квалификационные категории спортивных судей в порядке, установленном Положением о Единой всероссийской спортивной классификации и Положением о спортивных судьях;
10) оказывает содействие развитию детско-юношеского, молодежного, массового спорта, спорта высших достижений и профессионального спорта, в том числе технических, военно-прикладных, служебно-прикладных и авиационных видов спорта;
11) осуществляет иные полномочия в сфере физической культуры и спорта в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
Статья 2. Организация и развитие деятельности в сфере физической культуры и спорта
1. Организация и развитие деятельности в сфере физической культуры и спорта осуществляются по следующим основным направлениям:
1) физическое воспитание детей дошкольного возраста;
2) физическое воспитание обучающихся образовательных учреждений;
3) развитие физической культуры и спорта по месту работы, месту жительства и месту отдыха граждан;
4) развитие адаптивной физической культуры, физической реабилитации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, спорта инвалидов;
5) подготовка спортивного резерва;
6) развитие спорта высших достижений.
2. Органы государственной власти Челябинской области при осуществлении своих полномочий в сфере физической культуры и спорта взаимодействуют с органами местного самоуправления, физкультурно-спортивными объединениями и организациями, в том числе посредством заключения договоров, соглашений, создания коллегиальных совещательных органов.
Статья 3. Субъекты физической культуры и спорта в Челябинской области
Субъектами физической культуры и спорта в Челябинской области являются:
1) физкультурно-спортивные организации, в том числе физкультурно-спортивные общества, спортивно-технические общества, спортивные клубы, центры спортивной подготовки, спортивные федерации, а также общественно-государственные организации, организующие соревнования по техническим, военно-прикладным, служебно-прикладным и авиационным видам спорта;
2) образовательные учреждения, осуществляющие деятельность в сфере физической культуры и спорта;
3) оборонные спортивно-технические организации;
4) научные организации, осуществляющие исследования в сфере физической культуры и спорта;
5) орган исполнительной власти Челябинской области в сфере физической культуры и спорта и подведомственные ему организации;
6) органы местного самоуправления, обладающие полномочиями по обеспечению условий для развития физической культуры и массового спорта, организации и проведению официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, и подведомственные им организации;
7) иные организации в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
Статья 4. Областные спортивные федерации
1. Создание, деятельность, реорганизация и ликвидация областных спортивных федераций осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Областная спортивная федерация создается и действует в целях развития определенного вида или определенных видов спорта на территории Челябинской области.
3. По одному виду спорта на территории Челябинской области может быть аккредитована только одна областная спортивная федерация. Государственная аккредитация осуществляется органом исполнительной власти Челябинской области в сфере физической культуры и спорта в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и по согласованию с общероссийской спортивной федерацией по соответствующему виду спорта.
Статья 5. Физкультурно-спортивные организации и образовательные учреждения, осуществляющие подготовку спортсменов
1. На территории Челябинской области в целях подготовки спортсменов создаются и осуществляют деятельность физкультурно-спортивные организации и образовательные учреждения, осуществляющие учебно-тренировочный процесс, в том числе подготовку спортивного резерва и подготовку спортсменов высокого класса.
2. К физкультурно-спортивным организациям, осуществляющим учебно-тренировочный процесс, подготовку спортивного резерва и подготовку спортсменов высокого класса, относятся центры спортивной, в том числе олимпийской подготовки, училища олимпийского резерва, иные организации, осуществляющие деятельность в сфере физической культуры и спорта. Областные центры спортивной, в том числе олимпийской подготовки, создаются на основании решений Правительства Челябинской области с учетом мнений общероссийских спортивных федераций по соответствующим видам спорта.
3. К образовательным учреждениям, осуществляющим указанные в части 1 настоящей статьи задачи, относятся образовательные учреждения дополнительного образования детей и образовательные учреждения среднего профессионального образования, осуществляющие деятельность в сфере физической культуры и спорта в соответствии с Законом Российской Федерации «Об образовании».
4. Орган исполнительной власти Челябинской области в сфере физической культуры и спорта принимает участие в организации учебно-тренировочного процесса с использованием учебно-тренировочных программ подготовки спортсменов по различным видам спорта в учреждениях дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности и координирует работу учреждений дополнительного образования и центров спортивной, в том числе олимпийской подготовки.
Статья 6. Адаптивная физическая культура лиц с ограниченными возможностями здоровья и спорт инвалидов
В соответствии с программами и проектами в сфере физической культуры и спорта обеспечивается создание условий для занятий инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья физической культурой и спортом, адаптивной физической культурой и адаптивным спортом в целях их физической реабилитации и социальной адаптации.
Статья 7. Спортивные сборные команды Челябинской области
1. Спортивные сборные команды Челябинской области — коллективы спортсменов, тренеров, других работников физкультурно-спортивных организаций и организаций спортивной медицины.
2. Спортивные сборные команды Челябинской области могут состоять из основного и резервного составов.
3. Формирование спортивных сборных команд Челябинской области осуществляется ежегодно с учетом предложений областных спортивных федераций, физкультурно-спортивных организаций. Списки сборных команд Челябинской области утверждаются органом исполнительной власти Челябинской области в сфере физической культуры и спорта. Общие принципы и критерии формирования списков кандидатов в спортивные сборные команды Челябинской области, порядок утверждения этих списков устанавливаются органом исполнительной власти Челябинской области в сфере физической культуры и спорта. Члены сборных команд Челябинской области, не выполняющие установленные нормативы, систематически нарушающие свои обязанности, могут быть отчислены из сборных команд Челябинской области.
Статья 8. Государственная поддержка развития физической культуры и спорта
Государственная поддержка развития физической культуры и спорта может осуществляться в следующих формах:
1) реализация межмуниципальных и областных целевых программ;
2) предоставление в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Челябинской области льгот по налогам и сборам;
3) содействие сохранению и развитию материально-технической базы спортивных сооружений и объектов спорта;
4) информационно-методическое обеспечение сферы физической культуры и спорта;
5) в иных формах в соответствии с законодательством Челябинской области.
Статья 9. Объекты спорта и спортивные сооружения
1. Объектами спорта являются объекты недвижимого имущества или комплексы недвижимого имущества, специально предназначенные для проведения физкультурных мероприятий и (или) спортивных мероприятий, в том числе спортивные сооружения.
Объекты спорта относятся к объектам социальной инфраструктуры.
2. Спортивными сооружениями являются инженерно-строительные объекты, созданные для проведения физкультурных мероприятий и (или) спортивных мероприятий и имеющие пространственно-территориальные границы.
Использование спортивных сооружений разрешается только для проведения физкультурных мероприятий, спортивных мероприятий и для обслуживания указанных мероприятий.
3. Орган исполнительной власти Челябинской области в сфере физической культуры и спорта ведет единый перечень физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, находящихся на территории Челябинской области, независимо от форм собственности, и необходимых для осуществления полномочий в сфере физической культуры и спорта.
4. Не допускается создание новых областных государственных образовательных учреждений физической культуры и спорта, кроме учреждений дополнительного образования, без физкультурно-спортивной базы, а также ликвидация физкультурно-оздоровительных, спортивных, спортивно-технических сооружений, находящихся в государственной собственности Челябинской области, без создания равнозначных сооружений.
Статья 10. Финансирование физической культуры и спорта
1. К расходным обязательствам Челябинской области относятся:
1) организация и осуществление областных и межмуниципальных программ и проектов в сфере физической культуры и спорта, в том числе строительство и реконструкция объектов спорта, подготовка кандидатов в сборные команды Челябинской области и спортсменов для участия в Олимпийских играх, Паралимпийских играх, чемпионатах мира и Европы, а также чемпионатах России;
2) организация проведения областных официальных физкультурных и спортивных мероприятий, межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;
3) обеспечение деятельности центров спортивной, в том числе олимпийской подготовки, областных государственных учреждений в сфере физической культуры и спорта;
4) материально-техническое обеспечение, в том числе обеспечение спортивной экипировкой, финансовое, научно-методическое, медико-биологическое, медицинское и антидопинговое обеспечение спортивных сборных команд Челябинской области, в том числе обеспечение их подготовки к межрегиональным, всероссийским и международным спортивным соревнованиям и их участия в таких спортивных соревнованиях;
5) информационное обеспечение региональных и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;
6) обеспечение развития физической культуры и спорта инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;
7) обеспечение иных мероприятий и программ в соответствии с законодательством Челябинской области.
2. Органы государственной власти Челябинской области за счет средств областного бюджета вправе:
1) обеспечивать мероприятия по подготовке спортивных сборных команд Российской Федерации к международным спортивным соревнованиям и участию в них, если в таких спортивных соревнованиях участвуют спортсмены Челябинской области;
2) принимать участие в организации и проведении межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований и учебно-тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации, проводимых на территории Челябинской области.
3. Финансирование сферы физической культуры и спорта за счет средств областного бюджета осуществляется в пределах, определенных законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. При этом получение областными государственными учреждениями физической культуры и спорта средств из внебюджетных источников в соответствии с законодательством не влечет уменьшения финансирования этих учреждений из средств областного бюджета.
Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 2 части 2 статьи 1, которая вступает в силу с 1 января 2009 года.
Статья 12. Признание утратившими силу отдельных законов Челябинской области
Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу: Закон Челябинской области от 5 июля 1999 года № 78-30 «О физической культуре и спорте» (Ведомости Законодательного собрания Челябинской области, 1999, вып. 2, июль — август);
Закон Челябинской области от 28 июня 2007 года № 158-30 «О внесении изменений в Закон Челябинской области «О физической культуре и спорте» («Южноуральская панорама», 2007, 14 июля);
статью 8 Закона Челябинской области от 29 ноября 2007 года № 224-30 «О внесении изменений в некоторые законы Челябинской области» («Южноуральская панорама», 2007, 18 декабря).
Губернатор Челябинской области
П. И. СУМИН.
№ от 30.10.2008 г.
12.11.2008 г.
