УПРАВЛЕНИЕ

ДОРОГ И ТРАНСПОРТА

ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

398600, -а
Тел.: (47

Факс: (47

E-mail: *****@***lipetsk. ru

www. admlr. lipetsk. ru

Евгению

*****@***ru

 

 

№

 

На №

Текст обращения:

«В Липецкой области будут восстановлены все маршруты пригородных поездов в соответствии с указом Президента?».

Ответ заявителю:

Ваше обращение, направленное на электронный адрес управления дорог и транспорта Липецкой области (далее - управление) рассмотрено в соответствии с компетенцией.

В течение 2011 – 2014 годов в Липецкой области комплексно решался вопрос организация транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, а также уменьшения убытков «Черноземье» - компании, осуществляющей данные перевозки по территории региона.

Производилось стабильное увеличение размера компенсации выпадающих доходов указанной компании, возникающих вследствие государственного регулирования тарифов в рамках перевозок. В соответствии с законом об областном бюджете на 2014 год размер указанной компенсации составлял 59,1 млн. руб. (без учета 3,5 млн. руб. на компенсацию льготного проезда граждан), в 2013 году - 35,0 млн. руб., в 2012 году - 25,0 млн. руб., в 2011 году - 15,0 млн. руб.

Однако, несмотря на принимаемые меры, заявляемые «Черноземье» убытки от пригородных перевозок на территории области ежегодно увеличиваются. Так в 2012 году они составили 217,5 млн. руб., в 2013 – 245,5 млн. руб. В соответствии с данными, предоставленными пригородной пассажирской компанией, потери компании в 2014 году, при условии сохранения объемов движения поездов 2013 года, составили бы порядка 280 млн. руб.

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

При этом требуемый компанией объем компенсации не является доказанным и в настоящее время факт возникновения и размер задолженности оспаривается в арбитражном суде.

В то же время регион не имеет возможности устанавливать свободный (рыночный) тариф на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом, поскольку это приведет к неконкурентоспособности данного вида транспорта в сравнении с автомобильным. По собственным оценкам «Черноземье» себестоимость перевозки 1 пассажира в Липецкой области составляет более 50 рублей за 10-километровую зону, тогда как 10 км пути на автобусе пригородного маршрута обходятся пассажиру в 16,5 рублей.

Исходя из больших убытков и высокой себестоимости пригородных железнодорожных перевозок в 2014 году «Черноземье» были значительно уменьшены объемы движения пригородных поездов в границах региона.

При этом в соответствии с достигнутыми между администрацией области и железной дорогой договоренностями, были сокращены поезда с малой населенностью, а также наиболее экономически затратная локомотивная тяга, работающая на дизельном топливе.

Проведенная управлением работа позволила сохранить курсирование по территории региона 22 пригородных поездов, не имеющих альтернативных автобусных маршрутов.

В связи с сокращением размеров движения пригородных поездов, в целях обеспечения потребностей граждан в перевозках вносятся изменения в расписания действующих и прорабатывается вопрос по организации новых автобусных маршрутов:

- организована работа межмуниципальных маршрутов №595 «Грязи-Усмань» и №400 «Грязи-Дрязги»;

- организован дополнительный автобусный рейс по внутримуниципальному маршруту «Грязи – Прибытково»;

- изменено расписание движения автобусов маршрута №180 «Липецк-Бреславка» отправлением из г. Липецк на более раннее время, которое позволяет пассажирам в с. Дрязги выполнять пересадку из автобусов маршрута №180 в автобусы маршрута №115 «Усмань-Пластинки»;

- организовано движение автобусов из города Липецка до железнодорожной станции Патриаршая на пригородном маршруте № 155 «Липецк - Казино»;

- организованы дополнительные рейсы на регулярных межмуниципальных пригородных маршрутах №120 «Липецк - Донское» и № 151 «Липецк - Варваро-Борки»;

- организовано автобусное сообщение на новом междугороднем межмуниципальном маршруте №593 «Тербуны - Елец»;

- организовано движение автобусами по регулярному межобластному автобусному маршруту № 740 «Воронеж-Грязи» и согласованы документы на открытие межобластного маршрута «Воронеж-Усмань»;

- организовано движение автобусами по межмуниципальному не социально значимому маршруту № 414 «Измалково - Елец»;

- оптимизировано расписание движения по маршруту № 125 «Липецк - Сенцово» с организацией дополнительного рейса в утренние часы по выходным дням недели и сокращением общего количества рейсов в будние дни.

Благодаря созданной в последние 5 лет разветвленной сети автобусных маршрутов, все муниципальные образования, где сокращены пригородные поезда, обеспечены регулярными автобусными маршрутами.

В то же время железнодорожное пригородное сообщение сохраняется там, где организация автобусного сообщения затруднена, например, на участках «Усмань – Воронеж - Усмань», «Грязи - Елец - Грязи».

В соответствии с бюджетом Липецкой области на 2015 год на компенсацию выпадающих доходов от осуществления перевозок пассажиров по регулируемым тарифам железнодорожным транспортом в пригородном сообщении выделено 56,171 млн. руб.

По информации «Черноземье» указанные средства в настоящее время позволяют обеспечить курсирование по территории региона только 22 поездов.

В рамках поручения Президента Российской Федерации от 04.02.2015г., а также в целях повышения доступности пригородных железнодорожных перевозок для населения управление предложило пригородной пассажирской компании восстановить движение по территории области 14 пригородных поездов, отмененных в 2014 году:

- № 6341/6350 Воронеж – Грязи – Воронеж;

- № 6333/6344 Воронеж – Грязи – Воронеж;

- № 6474/6473 Елец – Липецк – Елец;

- 6436/3465 Старый Оскол – Елец – Старый Оскол;

- 6638/6637 Касторная Новая – Елец – Касторная Новая;

- 6402/6401 Елец – Лев Толстой – Елец;

- 6666/6665 Елец – Лев Толстой – Елец.

Вместе с тем по информации Юго-Восточной железной дороги восстановление пригородных поездов ранее курсировавших на указанном участке на локомотивной тяге в настоящее время затруднено. Вагонный участок на станции Елец расформирован, вагоны переданы на другие дороги, персонал сокращен.

При этом «Черноземье» предъявило требования о выделении дополнительной субсидии из областного бюджета в объеме 77,429 млн. рублей.

По предварительным расчетам пригородной пассажирской компании потери в доходах «Черноземье» от государственного регулирования тарифов на территории Липецкой области в 2015 году в случае восстановления курсирования указанных выше поездов составят 133,6 млн. руб.

В настоящее время управлением прорабатываются возможные источники увеличения субсидии на возмещение недополученных доходов перевозчиков, возникших в результате регулирования тарифов на пригородном железнодорожном пассажирском транспорте общего пользования, в том числе с привлечением средств федерального бюджета.