· создание условий для инновационного развития образовательных учреждений и инновационной практики педагогических работников. Обновление структуры и содержания образования;
· развитие системы воспитания, дополнительного образования, выявление и поддержка талантливых детей, организация отдыха и занятости детей в каникулярное время;
· совершенствование организации школьного питания;
· внедрение новых организационно-экономических механизмов управления образовательными учреждениями, создающих предпосылки для повышения качества образования;
· обеспечение развития кадрового потенциала системы образования в соответствии с потребностями в обновлении содержания и технологий управления и образования;
· создание условий для безопасного и комфортного пребывания в образовательных учреждениях, в том числе через развитие материально-технической базы образовательных учреждений.
АСДГ может оказать помощь в решении следующих проблем:
· организация работы по сбору, анализу и подготовки предложений по совершенствованию федерального законодательства в сфере образования;
· обобщение и анализ инновационного опыта в сфере управления образованием на муниципальном и региональном уровнях.
Считаем необходимым проведение конференции по проблемам управления образованием на муниципальном и региональном уровнях.
Наиболее важные и актуальные, с нашей точки зрения, вопросы для обсуждения:
̶ государственно-общественное управление образованием;
̶ критерии оценки результатов педагогического труда для реализации новой системы оплаты труда в сфере образования;
̶ перевод образовательных учреждений в статус автономных и др.
Социальная политика в области культуры, спорта и работы с молодежью
Развитие культуры, спорта и физической культуры, работа с молодежью в г. Абакане являются составной частью государственной социальной политики на муниципальном уровне. Приоритеты развития данной сферы были определены Стратегическим планом развития города до 2014 г., городскими целевыми программами. К приоритетным направлениям в 2009 году были отнесены вопросы, создающие условия для системного развития, а т. ч.:
- объединение и мобилизация ресурсов всех подразделений сферы;
- формирование системы работы с населением с учетом потребностей и интересов целевых групп, расширение возможностей общественного участия в развитии сферы;
- развитие и модернизация объектов социально-культурной и спортивной инфраструктуры, повышение уровня материально-технической оснащенности учреждений;
- переход к стандартизации качества предоставления муниципальных услуг;
- освоение новых форм и механизмов хозяйствования муниципальных учреждений.
Результаты в реализации приоритетных направлений отмечены следующими достижениями.
1.К участию в городских мероприятиях привлечена значительная часть населения (в среднем на 1 чел. приходится по 3 посещения городских мероприятий в год, общее количество таких посещений - 489 тыс.), 105 общественных организаций и объединений. Работа с населением и сотрудничество с общественными объединениями осуществлялось в различных формах, особое внимание было уделено изучению общественного мнения по вопросам развития сферы, организации приема граждан, целевой поддержке инициатив горожан, финансированию общественных проектов на конкурсной основе, развитию партнерства в проведении мероприятий, деятельности общественных структур при Управлении, что определило существенный вклад общественного участия в реализацию муниципальной политики по данному направлению (таблица № 1).
Таблица № 1 Работа с населением и общественными объединениями
Показатели | 2009 г. |
количество горожан, привлеченных в качестве общественных экспертов по вопросам сферы (чел.) | 332 |
количество обращений граждан, рассмотренных на приеме по личным вопросам (чел.) | 81 |
количество инициативных обращений граждан, получивших поддержку (ед.) | 1101 |
количество общественных проектов, получивших финансовую поддержку, всего (ед.): в том числе: | 75 |
- по результатам городского конкурса проектов «Абакан – спортивный город» (ед.) | 40* |
- по результатам городского конкурса проектов «Молодежная инициатива» (ед.) | 20** |
- по результатам городского конкурса проектов «Перекресток семи дорог» (ед.) | |
количество мероприятий, подготовленных совместно с общественными объединениями (ед.) | 759 |
количество общественных структур, действующих при УКМиС (ед.) | 68 |
Примечания:
* всего на конкурс «Абакан - спортивный город» была представлена 201 проектная заявка, сумма средств, направленных на финансирование проектов победителей конкурса – 980 тыс. руб., охват населения данными мероприятиями – 4350 чел;
** всего на конкурс «Молодежная инициатива была представлена 71 проектная заявка, сумма средств, направленных на финансирование проектов победителей конкурса - 390 тыс. руб.
В результате в 2009 г. отмечается увеличение количества потребителей услуг, оказываемых муниципальными учреждениями на бесплатной и платной основе (таб. №2), и, несмотря на достаточно длительные ограничения деятельности учреждений в конце года в связи с эпидситуацией, сохранение в целом объема доходов от платных услуг населению на уровне 2008 г., а по ряду учреждений – существенный рост доходов (ДМШ № 1 – на 41%, ДМШ № 2 – на 48%, ДЮШ по танцевальному спорту – на 33%; СДЮШОР по настольному теннису – на 98%, ГЦК «Победа» -13%, АДМ -21%).
Таблица № 2 Предоставление муниципальных услуг в 2009 г.
Наименование услуги | Показатели | 2008 г. | 2009 г. | Рост в % |
муниципальные услуги по организации дополнительного образования | количество обучающихся в школах искусства и спортивных школах | 6270 | 6299 | 0,5 |
муниципальные услуги в области физической культуры и спорта | количество получателей услуг по организации занятий физической культурой и спортом, физкультурно-спортивных мероприятий | 42100 | 50300 | 20 |
муниципальные услуги в области культуры и искусства | количество получателей услуг по организации занятий творческой деятельностью, культурно-массовых и зрелищных мероприятий | 401791 | 412187 | 2,5 |
2. В 2009 году были разработаны первые стандарты качества, которые дают возможность выработки четких критериев для оценки эффективности деятельности муниципальных учреждений по оказанию услуг населению: это стандарт качества оказания муниципальных услуг в области физической культуры и спорта, стандарт качества оказания муниципальных услуг Городским общественно-культурным центром по работе с населением по месту жительства, стандарт качества оказания муниципальных услуг в области музыкальной культуры и искусства.
3. В целях повышения качества и расширения спектра услуг в сфере культуры, молодежной политики и спорта в 2009 году были созданы новые муниципальные автономные учреждения. Среди них: МАУ «Спорткомплекс «Абакан», МАУ «Городской общественно-культурный центр по работе с населением по месту жительства», МАОУДОД «Детско-юношеская школа по танцевальному спорту», МАУ «Ансамбль «Звоны», МАУ «Духовой оркестр» (последние три учреждения созданы путем изменения типа ранее существовавших учреждений). Бόльшая юридическая и экономическая самостоятельность автономных учреждений позволит им более оперативно реагировать на развивающиеся потребности и запросы населения.
4. Значительные усилия и ресурсы были направлены на создание дополнительных возможностей по оказанию муниципальных услуг населению через строительство новых, капитальный и текущий ремонт существующих спортивных и культурных объектов, обеспечению требований их общественной безопасности согласно предписаниям служб санитарно-эпидемиологического и противопожарного надзора. Велось строительство 4 объектов социально-культурной и спортивной инфраструктуры, самыми крупными из них является спортивные сооружения Спорткомплекса «Абакан»: было продолжено, строительство спортивно-игрового зала на 1000 посадочных мест для зрителей, общей площадью 1800 м2, где предусмотрены 2 волейбольные площадки размерами 14х30 м2, баскетбольная площадка размером 20х30 м2, тренажёрный зал, стрелковый тир, восстановительный центр и др. В конце ноября 2009 г. началось строительство 50 метрового плавательного бассейна на восемь дорожек, что позволит обеспечить условия для проведения соревнований российского уровня. В спорткомплексе «Саяны» начались работы по строительству футбольного поля размером 55х100 м2 с искусственным покрытием. В ДМШ № 1 продолжается строительство нового корпуса, где разместится учебно-концертный зал на 198 мест. Кроме этого, проведены подготовительные работы для строительства нового учебного корпуса ДШИ № 2 в 2010г.
Капитальный и текущий ремонт проведен на 19 объектах. Проведен ремонт стадиона «Саяны» на общую сумму около 3000,0 тыс. рублей (в перечне произведенных работ – ремонт раздевалок, спортивного зала, манежа, системы водоснабжения и пожарной сигнализации, освещения и пр.). Аадминистрацией города разработан план капиталовложений в развитие спорткомплекса «Саяны» (20,0 млн. руб.) на условиях совместного финансирования работ с Правительством РХ. В выставочном зале «Чылтыс» отремонтированы фасад, крыша, крыльцо, проведено обустройство прилегающей территории. Продолжились работы по реконструкции ограждений д/парка «Орленок» по ул. Хакасской с обустройством арочного входа, связывающего парк с Пушкинской аллеей. На строительство и ремонт объектов всего было направлено 148831,0 тыс. руб., в том числе, через УКМиС освоено 10831,0 тыс. руб.
5. Расходы городского бюджета на материально-техническое оснащение муниципальных учреждений культуры, молодежной политики и спорта (приобретение оборудования, инвентаря, модернизация информационно-коммуникационных ресурсов) составили в 2009 г. 2,9 млн. руб. Так, только по целевой городской программе, без учета текущего финансирования, для учреждений дополнительного образования художественной направленности было выделено 898 тыс. руб. Приобретения осуществлялись и за счет собственных средств: МУП «Детский парк «Орленок» приобрел в 2009 г. грузовой автомобиль ГАЗ 3307, аттракцион «Подводный мир» и т. д.
6. В целом на развитие сферы культуры, молодежной политики и спорта в 2009 г. было направлено в 1,5 раз больше финансовых средств, чем в 2008 г., при этом половина этих средств (187,8 млн. руб.) освоена через УКМиС (таб.№3). Значительная часть финансирования сферы была осуществлена через городские целевые программы (таблица № 4). Было привлечено дополнительных средств почти на 32 млн. больше, чем в 2008 г. Значительную долю привлеченных средств составили средства, выделенные из федерального бюджета - 51%. Доля средств, привлеченных учреждениями за счет оказания платных услуг, составила 39%. Существенную благотворительную и спонсорскую помощь оказали предприятия и организации города (6% от привлеченных средств). Среди тех, кто постоянно помогает в подготовке городских мероприятий, такие организации, как муниципальный банк», , МП «Абаканские электрические сети», , фабрика», ТД «Премьер», «ТК «Успех», ТК «Сладкоежка», ТПК «ПроХа» и многие другие.
Таблица № 3 Финансирование сферы в 2009 г.
по годам | Физическая культура и спорт | Молодежная политика | Культура и искусство | Всего: | ||||
2009 | 2008 | 2009 | 2008 | 2009 | 2008 | 2009 | 2008 | |
Из городского консолидированного бюджета | 153,9 | 90,0 | 17,1 | 16,5 | 140,3 | 121,6 | 311,3 | 227,1 |
Из республиканского бюджета (целевые программы) | - | - | 2,1 | 2,0 | 0,7 | 0,1 | 2,8 | 2,1 |
Из федерального бюджета (целевые программы) | 31,5 | - | 0,7 | 0,3 | 0,05 | 0,07 | 32,25 | 0,37 |
За счет платных услуг | 14,2 | 16,2 | не оказываются | 10,6 | 9,4 | 24,8 | 25,6 | |
За счет благотворительных средств | 0,04 | 0,2 | 0,7 | 0,5 | 2,8 | 2,9 | 3,54 | 3,6 |
ВСЕГО: | 199,64 | 106,4 | 20,6 | 19,3 | 154,45 | 134,07 | 374,69 | 258,77 |
Таблица № 4 Финансирование сферы через городские целевые программы:
по годам Наименование целевых программ | 2008 | 2009 |
Строительство, капитальный и текущий ремонт учреждений … | 18079,3 | 10831,1 |
Противопожарная защита и охрана труда в учреждениях … | 454,4 | 375,7 |
Обеспечение муниципальных учреждений дополнительного образования культуры и искусства учебными пособиями, техническими средствами обучения, оборудованием … | 2981,1 | 898,0 |
Развитие физической культуры и спорта в городе Абакане на 2009-2013 годы» | 5235,8 | 2308,4 |
Дети Абакана | 3223,6 | 2412,9 |
Профилактика правонарушений на территории г. Абакана на 2007-2010 годы» | 1234,5 | 1503,1 |
Молодежь Абакана (2009-2012 гг.): | 2063,9 | 3187,0 |
подпрограмма «Самовыражение: | - | 808,7 |
подпрограмма «Патриотический выбор молодежи» | 504,0 | 780,0 |
подпрограмма «Я, город, государство» | 113,9 | 336,1 |
подпрограмма «Содействие» | 1446,0 | 1263,0 |
7. В 2009 году была проведена большая методическая работа с учреждениями по организации профилактической работы с несовершеннолетними по предупреждению правонарушений и безнадзорности в соответствии с требованиями законодательства и задачами муниципальной политики в области культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта. В результате этого изменилось отношение руководителей и специалистов к данной работе, сложилась система работы в учреждениях, предполагающая выделение целевых групп, освоение целевого финансирования исходя из специфики учреждения, наличие в перспективных и текущих планах общепрофилактических и целевых мероприятий, ответственных лиц в каждом учреждении за ведение данного направления, единые формы отчетности. Все это позволило более эффективно использовать групповые и индивидуальные формы профилактической работы.
8.В 2009 году началась работа по распространению социальной рекламы в городе, несущей позитивные образцы поведения и ценностей. В рамках проведения городских конкурсов социальной рекламы «Дружеский город» участниками подготовлено и реализовано 7 проектов различной тематики: здоровый образ жизни, взаимопонимание и поддержка, вред табакокурения, поддержание чистоты в городе и др. Активным участником и неоднократным победителем конкурсов социальной рекламы стала ПКФ «START», предлагающая инновационные технологии распространения социальной рекламы на нестандартных носителях (остановочные павильоны и др.). Существенную поддержку в реализации проектов оказывает рекламное агентство «Джем».
9. Значительное внимание в 2009 году было уделено вопросам продвижения основных ценностей и достижений муниципальной политики в сфере УКМиС. Поскольку в ее основе лежит принцип обеспечения доступности занятий культурно-творческой, физкультурно-спортивной деятельностью для разных категорий горожан, одним из важных направлений стало информационное освещение деятельности учреждений, городских мероприятий, позволяющее абаканцам выбирать привлекательные для них культурные, спортивные, общественные события и формы своего участия.
10. В сфере физической культуры, спорта и туризма решался комплекс задач: приобщение горожан к физической культуре и активному отдыху; подготовка через систему дополнительного образования, включающую сеть спортивных школ, детских физкультурно-спортивных подростковых клубов по месту жительства, спортсменов с целью удовлетворения потребности личности в занятиях спортом и формирования резерва в сборные команды города, РХ; физическая подготовка молодежи к службе в Вооруженных Силах России; организация занятий адаптивной физической культурой и инваспортом для людей с ограниченными возможностями здоровья. С 2009 г. принята к реализации новая городская программа «Развитие физической культуры и спорта в городе Абакане на 2009-2013 гг.», которая обеспечивает целевое финансирование этих задач, и, сохраняя преемственность основных ценностей и приоритетов развития отрасли, направлена на расширение влияния физической культуры, спорта и туризма на жизнь городского сообщества.
В городе сформирована структура организации физкультурного движения, которая, помимо муниципальных ведомств (УКМиС, ГУО, ГУЗ), спортивных учреждений (9 муниципальных), федераций по видам спорта (зарегистрировано 24), спортивных клубов (действует 19), включает образовательные учреждения дошкольного, общего, дополнительного, профессионального образования (здесь работают 158 специалистов по ФКиС), предприятия и организации, физкультурно-оздоровительные клубы, органы ТОС и иных общественных субъектов. В УКМиС развитием физкультурного движения занимается не только отдел спорта, но и иные подразделения, часть из которых обеспечивает материально-технические условия, финансовое, информационно-пропагандистское сопровождение, а часть занимаются организацией спортивных проектов и мероприятий непосредственно. Так, например, отдел молодежи в 2009 г. вместе с Городским студенческим отрядом занимался реализацией летних проектов «Утренняя зарядка» (занятия проходили в трех парках города, зарегистрировано 1452 посещения), «Энергия лета» (физкультурно-развлекательные программы для детей на пляже ПКиО, зарегистрировано 1200 посещений), Спартакиадой среди студенческих трудовых отрядов(9отрядов, 185 участников), с ОКЦМ - организацией спортивных секций и мероприятий по месту жительства и т. д.
Основная идея организации физкультурного движения в городе Абакане состоит в создании условий для развития у горожан потребности в здоровом образе жизни через реализацию стимулирующих мер (например, на предприятии - премии за отсутствие больничного листа, победы в городских соревнованиях, личный пример руководителя), повышения доступности занятий физической культурой и спортом через строительство новых и реконструкцию существующих спортивных объектов (дворовые спортивные площадки, мини-стадионы и спортивные залы в отдаленных районах города). В качестве показателя результативности развития физкультурного движения рассматривается возникновение самоорганизующихся для занятий физической культурой и спортом групп горожан, появление новых физкультурно-спортивных мероприятий. Ресурсное обеспечение организационной модели развития физкультурного движения предусмотрено вышеуказанной городской целевой программой до 2013 г. включительно.
Отмечая особый вклад субъектов физкультурного движения в городе в реализацию данной идеи и решение обозначенных отраслевых задач муниципальной политики, следует выделить: федерации по хоккею с мячом, спортивной борьбе, спортивному пейнтболу и спортивные клубы «Чемпион», «Локомотив», «Спарта», «Актур», эффективно взаимодействующие с городом, республикой в проведении мероприятий; образовательные учреждения ГУО, органы ТОС в микрорайонах «Нижняя Согра», «Гавань», «Красный Абакан», активно реализующие инновационные физкультурно-спортивные проекты; АПК «МаВР» - предприятие, которое в 2009 г. ввело ставку инструктора по физической культуре для проведения занятий в трудовом коллективе, а также Муниципальный банк, Абаканскую железную дорогу, Абаканское отделение Сбербанка России, КФ «Абаканская», УФСИН по РХ, МП «Абаканские электрические сети», Абаканскую ТЭЦ – организации, постоянно участвующие в городских спортивно-массовых мероприятиях.
В целом, по итогам 2009 г., можно говорить о значительных достижениях в отрасли.
А). Выросло количество мероприятий (2009 г. – 519, 2008 г. -309) и общее число участников спортивно-массовых, физкультурно-оздоровительных проектов (2,3 тыс., 2008 г. – 42,1 тыс.). Среди населения все большую поддержку получают такие физкультурно-спортивные инициативы, как оздоровительный бег, туристское многоборье, семейные спортивные старты. В ряде учреждений и предприятий созданы группы здоровья для работников (ХГУ, ХТИ, СОШ №№9,14,22,25), сформированы команды по видам спорта для участия в городских соревнованиях, проводятся внутриведомственные (спартакиады в ГУО, ГУЗ), межведомственные спортивные мероприятия (МП «АЭС», МП «Тепловые сети», и др.). Становятся по-настоящему массовыми городские спартакиады, растет спортивное мастерство команд, формируемых организациями (Спартакиада работающей молодежи – 21 команда, 620 чел., Спартакиада коллективов предприятий, организаций и учреждений – 15 спортивных делегаций, 1500 чел., Спартакиада студенческой и учащейся молодежи – 13 команд, 705 чел.).
Б). Качественно улучшилась спортивно-оздоровительная работа по месту жительства, которая осуществлялась через организацию спортивных секций, формирование спортивных клубов и привлечение в них детей, подростков и молодежи, организацию и проведение физкультурно-массовых мероприятий. За счет средств программы «Профилактика правонарушений на территории г. Абакана на 2007-2010 годы» приобретены спортивный инвентарь и оборудование на сумму 118 тыс. руб., финансируются ставки инструкторов физической культуры и спорта по месту жительства. В отчетном году работники ОКЦМ провели в микрорайонах 184 спортивно-массовых мероприятия, в которых приняло участие 6493 человека. Инструкторы по физической культуре и спорту (6 специалистов) провели 118 мероприятий с охватом 4944 чел., организовали 16 секций, привлекли к занятиям в секциях 293 человека. Самыми востребованными видами спорта в секциях стали футбол, хоккей с мячом, настольный теннис, туризм. Всего по месту жительства на базе ОКЦМ организовано 24 спортивные секции, в т. ч. 3 спортклуба. Старостами жилых районов вместе с органами территориального общественного самоуправления организовано 131 мероприятие с общим охватом 8035 чел. Самыми массовыми из них стали первенства районов по мини-футболу, отборочные этапы по туристскому многоборью.
Улучшены условия для занятий физической культурой по месту жительства. На базе общеобразовательных школ №№2,5,22 открыты для свободного доступа горожан спортивно-оздоровительные центры (мини-стадионы) для занятий физкультурой и спортом. ДЮСШ по хоккею с мячом взяла на себя обслуживание в течение всего года 28 хоккейных коробок (очистка, заливка льда), на 4 из них проведен капитальный и текущий ремонт на общую сумму 1400,0 тыс. рублей (по , , пр. Северный 7, пр. Северный 23). В 2010 году данная работа продолжится, планируется разработка ПСД на реставрацию и капитальный ремонт каждой хоккейной коробки. На территории Хакасского государственного университета 01.09.2009 введено в эксплуатацию футбольное поле с искусственным покрытием площадью 800 м2 в рамках Федеральной программы «Мини-футбол в ВУЗы».
В). Свои достижения есть в развитии видов спорта в городе. Это направление обеспечивают 7 муниципальных, 3 республиканских ДЮСШ, 2 муниципальных автономных учреждения, СОБ «Меридиан» и другие негосударственные учреждения и организации. В отчетном году в городе развивалось 49 видов спорта, в т. ч. 24 вида (из них 13 – олимпийские виды) - через муниципальные учреждения города (таб. №через иные организации, 7 видов спорта развивались на уровне проведения отдельных спортивно-массовых мероприятий. Отмечается повышение спортивного мастерства воспитанников в муниципальных учреждениях (таб. №6).
Таблица 5 Развитие видов спорта в муниципальных ДЮСШ
Учреждения и виды спорта | Количество учащихся/количество тренеров | ||
2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | |
МОУ ДО «КДЮСШ» | 1134\38 | 1296\39 | 1296\42 |
МОУ ДО «ДЮСШ единоборств» | 703\21 | 885\26 | 885\26 |
МОУ ДО «ДЮСШ по хоккею с мячом» | 378\10 | 378\10 | 378\10 |
МОУ ДОД «СДЮШОР по настольному теннису» | 398\11 | 398\11 | 398\11 |
МОУ ДО «СДЮШОР по лёгкой атлетике» | 415\21 | 415\21 | 415\21 |
МОУ ДОД «ДЮШ по танцевальному спорту» | 348\9 | 412\9 | 412\9 |
МОУ ДОД «ДЮШ по спортивному туризму» | 395\16 | 395\16 | 395\16 |
ИТОГО: | 3771\126 | 4179\132 | 4179\135* |
*Примечание: несмотря на сложную финансовую ситуацию 2009 года в ДЮСШ единоборств и КДЮСШ были введены ставки инструкторов-методистов, в ДЮШ по танцевальному спорту - заместителя директора по административно-хозяйственной работе.
Таблица 6 Сравнительная таблица спортивных результатов по видам спорта (по годам)
№ п\п | Показатели Виды спорта | Спортивное мастерство | ||||
1 разряд | КМС | МС | Всего по виду спорта | |||
2008\2009 | 2008\2009 | 2008\2009 | 2008 | 2009 | ||
1 | Баскетбол (олимп.) | 15\0 | - | - | 15 | 0 |
2 | Волейбол (олимп.) | 8\40 | - | - | 8 | 40 |
3 | Футбол (олимп.) | 18\15 | - | - | 18 | 15 |
4 | Плавание (олимп.) | 1\0 | - | - | 1 | 0 |
5 | Полиатлон | 36\7 | 7\5 | - | 43 | 12 |
6 | Шахматы | 16\0 | 6\6 | - | 22 | 6 |
7 | Бокс (олимп.) | 3\1 | 4\0 | 1\0 | 8 | 1 |
8 | В/борьба (олимп.) | 0\0 | 1\0 | - | 1 | 0 |
9 | Г-римская борьба (олимп.) | 7\13 | 4\2 | - | 11 | 15 |
10 | Дзюдо 9олимп.) | 3\1 | 1\0 | - | 4 | 1 |
11 | Косики каратэ | 2\3 | 2\8 | 2\1 | 6 | 12 |
12 | Т/атлетика (олимп.) | 0\3 | - | - | 0 | 3 |
13 | Тхэквондо (олимп.) | 0\1 | 0\3 | - | 0 | 4 |
14 | Танц. спорт | - | - | - | 0 | 0 |
15 | Л\атлет (олимп.) | 24\30 | 6\8 | 0\1 | 30 | 39 |
16 | Х\к с мячом | 0/0 | 2\16 | 2 | 16 | |
17 | Н/теннис (олимп.) | 10\0 | 3\9 | - | 13 | 9 |
18 | Скалолазание | 13\24 | - | - | 13 | 24 |
19 | Ориентирование | 0\4 | 0\6 | - | 0 | 10 |
20 | Спорт\туризм | 4\6 | - | - | 4 | 6 |
21 | Гиревой спорт | - | - | - | 0 | 0 |
22 | Инвалидный (олимп.) | - | - | - | 0 | 0 |
ИТОГО: | 160\148 | 35\63 | 3\2 | 198 | 213 |
В 2009 году увеличилось финансирование отрасли, оно составило 199,64 тыс. руб., что на 93,24 тыс. руб. больше, чем в 2008 году (106,4 тыс. руб.), с учетом городского консолидированного бюджета (153,9 тыс. руб.), привлеченных средств из федерального бюджета (целевые программы - 31,5 тыс. руб.), платных услуг (14,2 тыс. руб.) и благотворительных средств (0,04 тыс. руб.).
Произведена предусмотренная Стратегическим планом развития города до 2014 г. оценка условий развития разных видов спорта, определены приоритеты поддержки развития видов спорта из городского бюджета. Исходя из наличия условий для развития вида спорта (кадры, спортивные сооружения, работа спортивных федераций) все виды были разделены на две группы: имеющие условия для развития и находящиеся в стадии становления. Имея полноценные условия для развития, добились высоких спортивных результатов такие виды, как волейбол, легкая атлетика, греко-римская борьба, хоккей с мячом, спортивный туризм (в т. ч. отдельные его виды), кикбоксинг. Слабо развиваются, несмотря на наличие условий, такие виды, как плавание, спортивная аэробика, хоккей с шайбой, бодибилдинг, шахматы, бокс и др. Пять видов спорта: киокусинкай, конный спорт, ориентирование, полиатлон и пауэрлифтинг – находятся в стадии становления.
В развитии инваспорта в городе следует выделить победу команды города на VІ Республиканской Спартакиаде среди людей с ограниченными возможностями здоровья, которая проходила в г. Черногорске. Победители были награждены грамотами и ценными призами. Всего за отчётный период в городе Абакане проведено 12 соревнований по инваспорту. Самым массовым городским мероприятием стала Спартакиада, в которой приняли участие 130 человек (2008 г. – 120 чел.). На проведение спортивных мероприятий было выделено 77 тыс. руб. (2008 г. – 62 тыс. руб.), на приобретение спортивного инвентаря и оборудования – 90 тыс. руб.
В целом по итогам 2009 года можно сделать вывод о том, что, несмотря на сложный в финансовом плане год, в данной отрасли на территории муниципального образования города Абакан осуществлялась стратегия развития.
11. Специфика задач, решаемых в сфере культуры и искусства, состоит в создании условий для культурного самовыражения разных групп горожан. Поэтому основные направления культуры в городе: библиотечное обслуживание населения, эстетическое воспитание горожан и художественное образование, организация досуга населения – находят свое развитие в расширении состава охватываемых целевых групп горожан и удовлетворении их культурных запросов.
Непосредственное курирование данных вопросов осуществляют два отдела УКМиС: отдел культуры и отдел организации массовых праздников и мероприятий, которые занимаются вопросами библиотечного обслуживания, дополнительного образования в сфере искусства, культурно-просветительской, концертной, выставочной, культурно-досуговой деятельности, самодеятельного творчества горожан, праздничной культуры. Вместе с тем, многие культурные проекты реализуются совместно с другими отделами УКМиС, а также муниципальными и республиканскими ведомствами, творческими организациями и общественными объединениями. Муниципальный сектор организаций культуры представлен 4 клубными учреждениями, Абаканской централизованной библиотечной системой (14 публичных библиотек), Абаканской картинной галереей, двумя концертными коллективами и МУП «Детский парк «Орленок». В них работают высокопрофессиональные специалисты, многие имеют почетные звания, в т. ч. «Заслуженный работник культуры РФ» (3 чел.), «Заслуженный работник культуры РХ» (12 чел.), «Заслуженный деятель искусств РХ» (2 чел.) и т. п. Более 35 работников культуры были награждены в 2009 г. в связи с профессиональным праздником «День работников культуры», в т. ч. Грамотой Мэра (2 чел.), Почетной грамотой Министерства культуры РХ (4 чел.).
В каждом из направлений развития культуры в городе в отчетном году были свои достижения.
Библиотечное обслуживание горожан – в его задачи входит создание и развитие сети библиотек, формирование и обработка фондов, организация библиотечного, информационного и справочно-библиографического обслуживания пользователей. В основе муниципальной политики в области библиотечного дела лежит принцип создания условий для всеобщей доступности информации и культурных ценностей, собираемых и предоставляемых в пользование библиотеками. В библиотечную сеть города входит 66 библиотек – это ведомственные библиотеки образовательных и других учреждений. В структуру муниципального учреждения «АЦБС» объединены публичные общедоступные библиотеки, в т. ч. 5 детских, 3 библиотеки семейного чтения, юношеская библиотека «Ровесник», 5 библиотек для взрослого населения. Услугами муниципальных публичных библиотек пользуются 25% жителей города. Исполнение бюджета по муниципальным библиотекам в отчетном году составило 91% от плана. В 2009 г. в целом улучшилась материальная база АЦБС: приобретены технические средства, библиотечное оборудование, мебель, в 10 библиотеках налажена охранная система и т. д.
В работе библиотек сложились устойчивые практики во взаимодействии с различными организациями (ГЦЗН, ИТК № 35 и др.), изучении читательских запросов, состава и использования книжного фонда, продвижении чтения среди населения города, популяризации литературы, организации культурно-досуговой деятельности, развитии нестационарного обслуживания, подготовке информационно-библиографических изданий, реализации многоуровневой программы непрерывного обучения библиотекарей, организации практики студентов ХГУ по специальности «библиотековедение». Получили распространение новые технологии работы: интенсивно используется документальный фонд, формируется система электронных услуг на основе компьютерного оборудования, пополняется фонд изданиями на электронных носителях (2009 гэкз.), подключен интернет, формируется электронный каталог. В таблице №7 приведены основные статистические показатели результатов деятельности АЦБС в сравнении с 2008 годом.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 |
