Центр и регионы пытаются поделить деньги и власть: получается медленно и смешно
Фото:
28.11
До 120 полномочий федерального центра может быть передано регионам уже с 2013 года. По оценкам Минрегиона, это позволит сократить около 100 тыс. федеральных чиновников. Эксперты не верят в такое сокращение и указывают, что передел полномочий не подкреплен финансами. Как заново разделить бюджетные доходы между центром и регионами, непонятно.
«Московские новости» отмечают, что ясного плана реформы вертикали власти, которую в июне на экономическом форуме в Петербурге предложил президент Дмитрий Медведев, нет. Как рассказал замминистра регионального развития Роман Панов, рабочие группы в Кремль свои предложения уже направили. Суть их в том, чтобы сбросить с федерального уровня примерно 120 полномочий, что позволит сократить территориальные органы различных ведомств и высвободить до 100 тыс. человек. Срок 1 декабря был поставлен для того, чтобы запустить механизм перераспределения полномочий уже с 2013 года. Однако работа продвигается медленно, поскольку «все сложнее, чем ожидалось». Несмотря на это набор полномочий для передачи регионам сформулирован. Логика в том, чтобы оставить за центром общее регулирование в тех или иных сферах, а исполнение и контроль передать субъектам федерации. Между тем, неизвестен ответ на главный вопрос: за счет каких средств регионы будут выполнять новые задачи? В то же время эксперты предупреждают, что в итоге коррупция спустится на региональный уровень, а после сокращения многочисленные служащие разбредутся по новообразованным органам на местах, с большей зарплатой.
Предстоящую передачу новых полномочий регионы воспринимают без особого энтузиазма и ожидают различных осложнений, сообщают«Известия». Проблема в том, что координация между двумя рабочими группами по децентрализации власти очень слабая, и это приводит к различным казусам, - говорит вице-губернатор Астраханской области Константин Маркелов, - взять, к примеру, уже переданные полномочия по программе «Безопасный город»: камеры видеонаблюдения, установленные на улицах передали регионам, а вся прочая инфраструктура осталась у федеральной полиции. Как теперь работать, непонятно.
В свою очередь губернатор Кировской области Никита Белых заявил, что в процессе децентрализации для начала надо упростить «науку о визах», которые ставятся на распоряжении, чтобы оно начало исполняться, пишет«РБК Daily». «Децентрализация полномочий — вопрос принципиально новых отношений. Не в «подпункте» дело, нужно пытаться упростить вопросы государственного управления. Сейчас все важные решения принимаются по поручению премьера или президента. Это целая наука — какие визы должны быть на письме», — заставил Белых проснуться съехавшихся на конференцию в Москву представителей регионов.
