|
28 август 2014 г.
Заседание коллегии комитета тарифного регулирования
Волгоградской области
Председательствующий:
Секретарь:
Присутствовали:
МУП "Горводоканал г. Волгограда" | - и. о. директора | |
- заместитель директора по экономике и финансам | ||
- руководитель группы правового обеспечения | ||
МУП "Городское хозяйство" | - начальник экономического отдела |
ПОВЕСТКА ДНЯ:
1. Об утверждении тарифа на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения, водоотведения МУП "Горводоканал г. Волгограда"
2. О внесении изменений в постановление комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 23 апреля 2014 г. № 15/7 "Об установлении тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям МУП "Городищенского городского поселения "Городское Хозяйство" Городищенского муниципального района Волгоградской области"
3. О внесении изменений в постановление комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 23 апреля 2014 г. № 15/8 "Об установлении тарифов на горячую воду для потребителей МУП "Городищенского городского поселения "Городское Хозяйство" Городищенского муниципального района Волгоградской области"
4. О внесении изменений в постановление комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 19 февраля 2014 г. № 6/2 "Об установлении тарифов на платные социальные услуги, предоставляемые государственными учреждениями социального обслуживания населения Волгоградской области "
1. Об утверждении тарифа на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения, водоотведения МУП "Горводоканал г. Волгограда"
СЛУШАЛИ:
– в комитет тарифного регулирования Волгоградской области поступила заявка на установление тарифа на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоснабжения и водоотведения МУП "Горводоканал г. Волгограда". По виду деятельности "технологическое присоединение" данная организация регулируется впервые.
Для подготовки заключения эксперт руководствовался следующими нормативными документами:
1. Федеральным законом от 23 ноября 2011 г. № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";
2. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. № 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения", которым утверждены "Основы ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения" (далее – Основы).
3. Приказом ФСТ России от 27 декабря 2013 г. № 1746-э "Об утверждении методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения".
В соответствии с Основами плата за подключение (технологическое присоединение) объекта лица, обратившегося в регулируемую организацию с заявлением о заключении договора о подключении (далее - заявитель) к централизованной системе водоснабжения и (или) водоотведения (далее - плата за подключение), определяется на основании установленных тарифов на подключение (технологическое присоединение) или в индивидуальном порядке в случаях если величина подключаемой (присоединяемой) нагрузки объектов которых превышает 10 куб. метров в час (осуществляется с использованием создаваемых сетей водоснабжения и (или) водоотведения с площадью поперечного сечения трубопровода, превышающей 300 кв. сантиметров (предельный уровень нагрузки).
Размер платы за подключение рассчитывается организацией, осуществляющей подключение (технологическое присоединение), исходя из установленных тарифов на подключение (технологическое присоединение) и с учетом величины подключаемой (технологически присоединяемой) нагрузки и расстояния от точки подключения (технологического присоединения) объекта заявителя, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей заявителя, до точки подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения.
Тариф на подключение (технологическое присоединение) включает в себя ставку тарифа за подключаемую (технологически присоединяемую) нагрузку и ставку тарифа за расстояние от точки подключения (технологического присоединения) объекта заявителя до точки подключения водопроводных и (или) канализационных сетей к объектам централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения (далее - ставка за протяженность сети). Размер ставки за протяженность сети дифференцируется в соответствии с методическими указаниями, в том числе в соответствии с типом прокладки сетей, и рассчитывается исходя из необходимости компенсации регулируемой организации следующих видов расходов:
а) расходы на прокладку (перекладку) сетей водоснабжения и (или) водоотведения в соответствии со сметной стоимостью прокладываемых (перекладываемых) сетей;
б) налог на прибыль.
Приказом Федеральной службы по тарифам от 27 декабря 2013 г. № 1746-э утверждены "Методические указания по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения", которые вступили в силу 16 марта 2014 г. (далее – Методические указания).
В соответствии с Методическими указаниями по решению органа регулирования тарифов ставки тарифов за подключаемую нагрузку и протяженность водопроводной и канализационной сети могут устанавливаться дифференцированно в зависимости от условий прокладки сетей. Диапазон диаметров водопроводных и канализационных сетей, а также условия прокладки сетей определяются в соответствии с укрупненными сметными нормативами для объектов непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства.
В составе заявки представлены:
- расчетный объем расходов на выполнение мероприятий, осуществляемых при технологическом присоединении к централизованной системе водоснабжения;
- расчетный объем расходов на выполнение мероприятий, осуществляемых при технологическом присоединении к централизованной системе водоотведения;
- расчетный объем подключаемой нагрузки, присоединяемой к централизованной системе водоснабжения;
- Расчетный объем подключаемой нагрузки, присоединяемой к централизованной системе водоотведения;
- Расчет размера расходов на строительство водопроводных и (или) канализационных сетей.
В соответствии с Методическими указаниями органом регулирования утверждаются следующие ставки тарифа за подключение (технологическое присоединение):
- ставка тарифа за подключаемую нагрузку водопроводной или канализационной сети, тыс. руб./куб. м в час;
- ставка тарифа за протяженность водопроводной или канализационной сети диаметром d, тыс. руб./м.
Ставки тарифа за подключаемую нагрузку водопроводной и канализационной сети установлены на основании данных представленных регулируемой организацией о расчетном объеме расходов на i-тый год на подключение объектов абонентов, не включая расходы на строительство сетей и объектов на них, а также о расчетном объеме подключаемой на i-тый год нагрузке (мощности), кроме мощности, подключаемой по индивидуально рассчитанной плате.
Объем расходов на подключение объектов абонентов, а также объем подключаемой нагрузки (мощности) представлен в таблице:
№ п. п. | Наименования услуги | Объем расходов на подключение, тыс. руб. | Объем подключаемой нагрузки, м3/ч | Ставка тарифа, тыс. руб. |
1 | 2 | 3 | 4 | |
1 | Водоснабжение | 2 496,195 | 302,82 | 8,243 |
2 | Водоотведение | 2 218,822 | 280,84 | 7,901 |
В соответствии с п. 118 Методических указаний ставка тарифа за протяженность водопроводной или канализационной сети устанавливается исходя из расходов регулируемой организации в централизованной системе водоснабжения и водоотведения на прокладку (перекладку) сетей водоснабжения и (или) водоотведения и объектов на них в соответствии со сметной стоимостью прокладываемых (перекладываемых) сетей и объектов на них, включая расходы на проектирование, с учетом уплаты налога на прибыль.
В целях расчета ставок платы за протяженность водопроводных и канализационных сетей регулируемая организация представила локальные сметные расчеты.
На основании экспертизы представленных материалов предлагается утвердить ставки тарифа за подключаемую нагрузку, а также ставки тарифа за протяженность водопроводной сети и канализационной сети согласно данным, указанным в таблицах:
Наименование | Ставки тарифа | |
Ставка тарифа за подключаемую нагрузку водопроводной сети ( | 8,243 | |
Ставка тарифа за протяженность подземной водопроводной сети диаметром d ( | Материал исполнения трубы | |
Сталь | Полиэтилен | |
40 мм и менее | 3,063 | 2,908 |
от 40 мм до 70 мм (включительно) | 3,234 | 3,090 |
от 70 мм до 100 мм (включительно) | 3,461 | 3,296 |
от 100 мм до 150 мм (включительно) | 3,925 | 3,757 |
от 150 мм до 200 мм (включительно) | 4,471 | 4,301 |
от 200 мм до 250 мм (включительно) | 5,526 | 4,949 |
от 250 мм до 300 мм (включительно) | 6,183 | 5,991 |
), тыс. руб./куб. м в час (без НДС)
), тыс. руб./м (без НДС):Наименование | Ставки тарифа |
Ставка тарифа за подключаемую нагрузку канализационной сети ( тыс. руб./куб. м в час (без НДС) | 7,901 |
Ставка тарифа за протяженность канализационной сети, выполненной из полиэтиленовых труб диаметром d ( | - |
от 100 мм до 150 мм (включительно) | 5,299 |
от 150 мм до 200 мм (включительно) | 5,254 |
от 200 мм до 250 мм (включительно) | 5,867 |
от 250 мм до 300 мм (включительно) | 6,776 |
ВЫСТУПИЛИ:
- с проектом постановления ознакомлены, возражений не имеем.
КОЛЛЕГИЯ РЕШИЛА:
1. Утвердить тариф на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения, водоотведения МУП "Горводоканал г. Волгограда" по предложению эксперта.
2. Поручить провести сравнительный анализ тарифов на подключение к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения по другим субъектам Российской Федерации.
Голосовали "за" единогласно.
2-3. О внесении изменений в постановление комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 23 апреля 2014 г. № 15/7 "Об установлении тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям МУП "Городищенского городского поселения "Городское Хозяйство" Городищенского муниципального района Волгоградской области". О внесении изменений в постановление комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 23 апреля 2014 г. № 15/8 "Об установлении тарифов на горячую воду для потребителей МУП "Городищенского городского поселения "Городское Хозяйство" Городищенского муниципального района Волгоградской области"
СЛУШАЛИ:
– по результатам разногласий ФСТ России приказом от 01 августа 2014 г. № 193-э/3 "О рассмотрении разногласий в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, органами местного самоуправления поселений, городских округов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями, между МУП "ГорХоз" и комитетом тарифного регулирования Волгоградской области (№ ФСТ-14737-31 от 06 июня 2014 г.)" дополнительному учету подлежат экономически обоснованные расходы для МУП "ГорХоз" на сумму 1418,5 тыс. руб. по статьям:
- обучение операторов, специалистов – 205,2 тыс. руб.,
- аварийное освещение котельных – 413,0 тыс. руб.,
- установка котла – 300,3 тыс. руб.,
- замена теплообменника – 500,0 тыс. руб.
В соответствии с приказом ФСТ России необходимо учесть в тарифах на тепловую энергию сумму расходов в размере 1418,5 тыс. руб. При учете данной суммы тариф на тепловую энергию на 2014 год тариф с 01 сентября 2014 г. для прочих потребителей МУП "ГорХоз" увеличивается с 1276,92 руб./Гкал на 1324,42 руб./Гкал., без учета НДС.
Исходя из вышеизложенного, предлагается внести в постановление комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 23 апреля 2014 г. № 15/7 соответствующие изменения.
В результате изменения тарифа на тепловую энергию для потребителей МУП "ГорХоз" необходимо привести в соответствие тарифы на горячую воду: в приложении 2 к постановлению от 23 апреля 2014 г. № 15/8 в таблице "Тарифы на горячую воду для потребителей МУП "Городищенского городского поселения "Городское Хозяйство" Городищенского муниципального района Волгоградской области" в позициях "Бюджетные потребители" и "Прочие потребители" цифры "74,14" заменить цифрами "76,21".
В приложении 3 к постановлению от 23 апреля 2014 г. № 15/8 в таблице "Тарифы на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения для потребителей МУП "Городищенского городского поселения "Городское Хозяйство" Городищенского муниципального района Волгоградской области в позициях "Бюджетные потребители" и "Прочие потребители" цифры "1276,92" заменить цифрами "1324,42".
Тарифы на тепловую энергию и горячее водоснабжение для потребителей группы "население" остаются неизменными.
Величина выпадающих доходов, возникающих в связи с применением льготных тарифов для населения в соответствии с Законом Волгоградской области от 12 июля 2013 г. "Об отдельных вопросах тарифного регулирования на территории Волгоградской области в 2013 – 2014 гг.", составит:
- по тепловой энергии – 2 871,53 тыс. руб.,
- по горячему водоснабжению – 1 994,3 тыс. руб.,
- всего: 4 865,83 тыс. руб.
Сумма выпадающих доходов увеличится на 1 367,45 тыс. руб.
ВЫСТУПИЛИ:
– вопросов и возражений к проекту постановления не имеем.
КОЛЛЕГИЯ РЕШИЛА:
Внести изменения в постановления комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 23 апреля 2014 г. № 15/7 "Об установлении тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям МУП "Городищенского городского поселения "Городское Хозяйство" Городищенского муниципального района Волгоградской области" и № 15/8 "Об установлении тарифов на горячую воду для потребителей МУП "Городищенского городского поселения "Городское Хозяйство" Городищенского муниципального района Волгоградской области" по предложению эксперта.
Голосовали "за" единогласно.
4. О внесении изменений в постановление комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 19 февраля 2014 г. № 6/2 "Об установлении тарифов на платные социальные услуги, предоставляемые государственными учреждениями социального обслуживания населения Волгоградской области"
СЛУШАЛИ:
– в соответствии с действующим законодательством, положением о комитете тарифного регулирования Волгоградской области, утвержденным постановлением Правительства Волгоградской области от 06 февраля 2014 г. № 32-п, и обращением министерства труда и социальной защиты населения Волгоградской области (письмо исх. от 21 августа 2014 г. № 34-08-19/2727) возникла необходимость внесения соответствующих изменений в постановление комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 19 февраля 2014 г. № 6/2 "Об установлении тарифов на платные социальные услуги, предоставляемые государственными учреждениями социального обслуживания населения Волгоградской области":
- пункт 3 и приложение 3 исключить (Порядок применения экономически обоснованного тарифа на платные социальные услуги, предоставляемые государственными учреждениями социального обслуживания населения Волгоградской области),
- в пункте 5 постановления слова "от 14 декабря 2012 г." заменить словами "от 21 декабря 2012 г.".
КОЛЛЕГИЯ РЕШИЛА:
Внести изменения в постановление комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 19 февраля 2014 г. № 6/2 "Об установлении тарифов на платные социальные услуги, предоставляемые государственными учреждениями социального обслуживания населения Волгоградской области" по предложению эксперта.
Голосовали "за" единогласно.
Председатель коллегии
Члены коллегии
_____________________
_____________________
_____________________
Секретарь коллегии
