Общественный совет встретился с пассажироперевозчиками
24 июля 2015 года Общественный совет провел заседание «круглого стола» на тему « проблемы и перспективы развития пассажироперевозок в муниципальном округе Феодосия»
Основной целью «круглого стола» была выработка общего подхода к решению проблемных вопросов и перспектив развития пассажироперевозок в муниципальном округе Феодосия.
На заседании присутствовали: члены Общественного совета муниципального образования городской округ Феодосия, члены рабочих групп, пассажироперевозчики, представители Администрации города Феодосии, представители депутатского корпуса, общественность муниципального округа.
Открывая заседание «Круглого стола», председатель Общественного совета Антонина Тимченко объявила состав участников, обозначила главную тему мероприятия, предоставив слово участникам, высказать свою точку зрения на обсуждаемую проблему.
Председатель комиссии по вопросам транспортного обслуживания Людмила Борщ сообщила, что с начала 2015 года от граждан поступило и продолжает поступать много жалоб различного характера – грязные автобусы, поведение водителей, грубое обращение с пассажирами, в частности с льготной категорией граждан. 66% опрошенных феодосийцев не довольны работой городских автобусов.
Жалобы поступали на маршруты общественного автотранспорта №,1,2, 3,5, 6,7,8, 13 и маршрут «Коктебель – Урочище – Биостанция».
- На сегодняшний день ситуация еще более усугубилась, так как по маршруту №1 с пассажироперевозчиком ООО«Никифоров» 17 марта 2015 года был закончен срок действия договора.
Она так же сообщила, что после поступления жалоб Общественным советом была создана рабочая группа, которая проверила все указанные маршруты. Как выяснилось – все жалобы были обоснованы. Группа опросила 253 человека, задав им вопрос «Довольны ли вы автобусами города?». Большая часть опрошенных – 66% ответили «нет», еще 23% ответили, что их все устраивает и 11% затруднились дать ответ.
Комиссия также опросила водителей предприятия , им задавали ряд вопросов о том, устраивает ли их зарплата, чувствуют ли они себя социально защищенными, устраивают ли их условия труда и т. д. Большинство водителей отвечали отрицательно, таким образом, выяснилось, что они социально не защищены.
Результаты проверки, все вышеперечисленные недостатки имели место быть, но в процессе проверки были сделаны некоторые выводы перевозчиками. Уже сегодня есть изменения. Это уже хорошо, наша работа не прошла бесследно. Но, разговаривая с водителями, почему они иногда себя так ведут, мы натолкнулись на следующую мысль – дело в том, что не водители плохие, причины лежат немного глубже, причины лежат в самом предприятии. Они не чувствуют себя защищенными, когда человек выезжает на линию и думает, как ему заработать на бензин, на зарплату, а с него требуют план, то он на работу заранее выходит немножко вздернутый. А в течение дня начинается нервозность, - сообщила Людмила Михайловна. И добавила, что у перевозчика есть так же проблема с договорами – дополнительное соглашение так и не было заключено.
Мы рекомендуем привести в соответствие с законодательством РФ договора, обеспечить перевозчикам необходимые условия труда на всех маршрутах согласно закона. Перевозчикам подготовить и зарегистрировать коллективный договор, учитывая не только обязанности водителей, а так же их права и социальную защиту и обязанности перевозчика перед водителями. Ну и водитель должен быть заправленным, выходить на маршрут исправным и должны иметь «бейджики». Мы рекомендуем отделу по вопросам транспорта администрации города Феодосии разработать программу здоровой альтернативной конкуренции, перевозчикам разработать мероприятия, чтобы водители хотели работать, например, ввести стимулирующую систему, к примеру, премии и надбавки, - подытожила свое выступление Людмила Михайловна.
Начальник отдела по вопросам транспорта администрации города сообщил, что по льготным перевозкам ранее было много жалоб, однако с 1 мая все маршруты возят льготников бесплатно. Касательно программы конкуренции он ответил, что в скором времени будут конкурса, с одинаковыми для всех условиям, в которых сможет принять участие любой предприниматель, у которого есть транспорт и лицензия. Так же, когда будут заканчиваться договоры на пригородные маршруты, конкурс на них уже сможет проводить город.
По санитарному и техническому состоянию – тут можно сказать, что практически на каждой комиссии по транспорту, а так же неоднократно письмами перевозчики уведомлялись о том, что необходимо привести автобусы в соответствии с санитарными нормами, в основном это 1, 5, 6 маршрут. Были нарекания на 2, 4, 7 маршрут, но они принимали меры. А на 1, 5, 6 маршрутах изменений нет: как были дырки в ступенях, порванные сиденья, подранный линолеум, так и осталось, ничего в санитарном состоянии за полгода не изменилось, - сообщил Юрий Дмитриевич. Он так же сообщил, что на новый маршрут №1Б ИП «Можгина» были жалобы, что автобус не заходит на детскую больницу. По договору у них 8 заездов на детскую больницу – 4 утром и 4 вечером, не каждый автобус 1Б идет через больницу, так как пока он работает в тестовом режиме, - прокомментировал Ю. Брынза.
Не дав закончить свою речь Юрию Брынзе, из зала начал высказываться представитель перевозчика Александр Ступин. Он спросил, зачем пустили 11 автобусов маршрута 1Б, если всего восемь из них заходят на детскую больницу.
- Да, тот транспорт, что есть сейчас у нас, служил 10 лет, но сегодня приобретен новый транспорт и уже завтра он выйдет на маршрут. Мы это решили в честь Дня города. Хочу пояснить, что договор у нас закончен, но есть рекомендательное поручение Аксенова, чтобы продлить договора с существующими перевозчиками, на что администрация Феодосии не отреагировала. Я обратился в суд и вчера суд решил, что временным перевозчиком до проведения основного конкурса должен быть назначен . Можно было обязать , чтобы мы делали эти несколько заездов на детскую больницу, - прокомментировал он.
, который является председателем депутатской транспортной комиссии сообщил, что на предыдущем заседании транспортной комиссии, когда рассматривалась ситуация по перевозчику на маршрут 1Б, он внес предложение, которое поддержала общественность, поддержали перевозчики и транспортная комиссия – установить в автобусах камеры с хорошим разрешением.
- Все поддержали, ИП «Можгина» сказала, что они готовы это сделать. После того, как определили перевозчика, я лично сел в маршрутку, ничего нет, никаких регистраторов и аналитической информации, кондукторов и «бейджиков». Хотя на комиссии докладывали, что кондуктора должны быть. У меня закрадывается вопрос – а кто думает о людях? Вы под камеру обещали, что за две недели все поставите, получается, что все это слова. Предлагаю Общественному совету в этом вопросе разобраться, - сообщил он.
Представитель ИП «Можгина»
- Я новый перевозчик, и мы пришли в город не бороться с перевозчиками и транспортным отделом. Мы зашли в город, не обещая 15-20 лет, что мы сделаем что-то, мы зашли сразу с новыми автобусами, с автобусом для людей с ограниченными возможностями. И мы не хотим продолжать скандал, наводить беспорядок в городе, мы хотим, чтоб город выглядел достойно. Чтобы люди видели новый транспорт. Когда новый транспорт вышел, люди начали благодарить, говорить спасибо водителям. Заключили договор с заездом на детскую больница, туда в жизнь не заходили автобусы, мы решили в тестовом режиме запустить, изучить рынок. Первые дни мои автобусы блокировались перевозчиком , поэтому график, утвержденный транспортным отделом, сбивался и нарушался. Тот автобус, который должен был быть на детской больнице в 6 часов, туда в это время не попадал, - рассказал он.
Обсуждались наиболее актуальные и проблемные вопросы, от решения которых зависит не только финансово – экономическое состояние транспортных предприятий и предпринимателей, но и в первую очередь безопасность пассажиров, а также качество транспортного обслуживания.
По итогам заседания «Круглого стола», было принято решение:
1.Рекомендации транспортному отделу Администрации города Феодосии урегулировать вопрос по заключению договоров с пассажироперевозчиками и усилить контроль за соблюдением условий договора.
2. Рекомендовать транспортному отделу Администрации города Феодосии внести изменения в график маршрута 1Б, учитывая пожелания общественности, заезд на «детскую больницу» удобный для горожан.
3. Общественный совет оставляет за собой право продолжить работу комиссии и рабочих групп по проверке автобусов, а также подключить специалистов к более детальному изучению юридических проблем перевозчиков.
4. Рекомендовать пассажироперевозчикам обеспечить все маршруты соответствующими документами и всем необходимым, согласно законодательства РФ.
5. Рекомендовать пассажироперевозчикам подготовить и зарегистрировать коллективный договор с работниками, учитывая не только обязанности водителей, также отразить их права и социальную защиту.
6. Рекомендовать транспортному отделу Администрации города Феодосии разработать программу здоровой альтернативной конкуренции.
7.Рекомендовать пассажироперевозчикам разработать и внедрить стимулирующую систему оплаты труда (определив критерии оценки).
8. Также обратить внимание на наличие соответствующих разрешительных и регистрационных документов, в том числе путевых листов с отметками о прохождении предрейсового медицинского осмотра и проверки технического состояния автобуса.
9. Опубликовать информацию на сайте Общественного совета.
