«У Т В Е Р Ж Д Ё Н»
Приказом председателя
Электростальского городского
суда Московской области
26.09.2014 г. № 235
Регламент Электростальского городского суда Московской области
Общие положения
1. Регламент Электростальского городского суда Московской области (далее – Регламент) регулирует вопросы организации деятельности Электростальского городского суда Московской области (далее – Электростальский городской суд).
Регламент разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации», Законом РСФСР «О судоустройстве РСФСР», Законом « О статусе судей в Российской Федерации», Федеральным законом « О государственной гражданской службе в Российской Федерации», Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (далее – ГПК РФ), Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации (далее – УПК РФ) и другими федеральными законами и нормативными правовыми актами, регулирующими деятельность судов общей юрисдикции, устанавливающими порядок судопроизводства, полномочия и порядок деятельности судов.
2. Электростальский городской суд является судом общей юрисдикции и осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах деятельность по осуществлению правосудия.
3. Электростальский городской суд в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Регламентом.
Для организации деятельности аппарата суда в Электростальском городском суде разрабатываются положения, регламенты, правила и т. п.
Делопроизводство осуществляется в соответствии с Инструкцией по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 29.04.2003 г. № 36 с последующими изменениями и дополнениями..
4. В залах заседаний Электростальского городского суда находятся символы судебной власти: изображение Государственного герба Российской Федерации и Государственный флаг Российской Федерации.
Раздел I. Структура и состав Электростальского городского суда
Структура Электростальского суда включает в себя:
- Председателя суда,
- заместителя председателя суда,
- судей,
- помощника председателя суда,
- помощников судей,
- администратора суда,
- общий отдел,
- отдел обеспечения судопроизводства по гражданским делам.
- отдел обеспечения судопроизводства по уголовным делам.
Глава 1. Руководство Электростальского городского суда
Руководство Электростальским городским судом осуществляет председатель Электростальского суда, заместитель председателя суда.
1.1. Полномочия председателя Электростальского городского суда
1.1.1. Председатель Электростальского городского суда, наряду с осуществлением полномочий судьи, а также процессуальных полномочий, установленных для председателя суда федеральными законами, осуществляет следующие функции:
организует деятельность суда;
распределяет обязанности между заместителями председателя суда, а также в порядке, установленном федеральным законом, – между судьями;
организует работу по изучению, обобщению и анализу судебной практики Электростальского суда;
организует текущее и перспективное планирование работы суда, контролирует выполнение планов;
вносит в установленном порядке представления о поощрении судей и работников аппарата;
при наличии оснований обращается в квалификационную коллегию судей Московской области с представлением о привлечении федерального и мирового судьи к дисциплинарной ответственности;
осуществляет общее руководство деятельностью аппарата суда, в том числе назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата суда, а также распределяет обязанности между ними, принимает решения об их поощрении либо о привлечении к дисциплинарной ответственности, организует работу по повышению квалификации. Вносит представления в Управление судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации в Московской области о присвоении работникам аппарата суда классных чинов;
устанавливает правила внутреннего распорядка Электростальского суда на основе утверждаемых Советом судей Российской Федерации типовых правил внутреннего распорядка судов и контролирует их выполнение;
регулярно информирует судей и работников аппарата о своей деятельности и о деятельности суда;
организует взаимодействие с органами судейского сообщества;
представляет Электростальский суд во взаимоотношениях с государственными и муниципальными органами Российской Федерации, издает приказы и распоряжения;
осуществляет иные полномочия, предоставленные ему законодательством Российской Федерации.
1.1.2. В случае отсутствия председателя суда его полномочия осуществляет по поручению председателя суда заместитель председателя или один из судей.
1.1.3. Порядок наделения полномочиями председателя суда устанавливается Федеральным законом «О статусе судей в Российской Федерации».
1.2. Полномочия заместителя председателя Электростальского городского суда
Заместитель председателя суда, наряду с осуществлением полномочий судьи, осуществляет иные процессуальные полномочия в пределах и порядке, установленных федеральными законами, а также руководство структурными подразделениями аппарата суда и контроль за их деятельностью в соответствии с законодательством, нормативными правовыми актами Российской Федерации, приказами председателя суда.
1.3. Судьи Электростальского городского суда
Судьями Электростальского городского суда являются лица, наделенные в соответствии с Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации полномочиями осуществлять правосудие и исполняющие свои обязанности на профессиональной основе.
Порядок назначения на должность и прекращения полномочий судьи установлен Федеральным законом «О статусе судей в Российской Федерации».
Судьи Электростальского суда:
рассматривают в пределах и порядке, установленных федеральными законами, судебные дела;
по поручению руководства суда обобщают судебную практику;
осуществляют другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава 2. Аппарат Электростальского городского суда
Деятельность Электростальского городского суда обеспечивает аппарат Электростальского суда.
Структура и состав аппарата Электростальского суда утверждаются приказом Председателя Электростальского суда.
В целях обеспечения деятельности Электростальского суда в соответствии с Реестром должностей федеральной государственной гражданской службы в Электростальском городском суде создаются отделы, иные структурные подразделения.
В состав аппарата Электростальского городского суда входят: общий отдел, отделы обеспечения судопроизводства по гражданским и по уголовным делам. В составе отдела обеспечения судопроизводства по гражданским делам действует приёмная суда.
Полномочия структурных подразделений аппарата Электростальского городского суда определяются Инструкцией по судебному делопроизводству в районном суде, приказами и распоряжениями Председателя Электростальского городского суда.
Работники аппарата суда назначается на должность и освобождается от должности председателем Электростальского суда.
Работники аппарата Электростальского городского суда выполняют свои должностные обязанности согласно должностным регламентам, утверждаемым Председателем Электростальского городского суда.
2.1. Общий отдел
Общий отдел является структурным подразделением суда, обеспечивающим организацию делопроизводства в суде, приём и отправку дел и корреспонденции, обращение судебных актов к исполнению, учёт и хранение нарядов документов, оконченных дел и материалов.
Численность общего отдела суда устанавливается приказом начальника Управления Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Московской области.
Штатное расписание общего отдела утверждается приказом председателя суда. В состав общего отдела входят начальник отдела, консультант, главный специалист, секретари суда; в качестве специального подразделения – инженерно-технические работники.
Деятельность отдела регулируется утверждаемым председателем суда Положением об общем отделе суда.
Непосредственное руководство общим отделом Электростальского суда осуществляет начальник отдела, который назначается на должность и освобождается от должности председателем Электростальского суда и подчиняется непосредственно председателю суда.
Основные задачи общего отдела.
Основными задачами общего отдела являются:
обеспечение чёткой организации делопроизводства. Контроль за исполнением требований нормативно правовых актов по вопросам организации делопроизводства;
организация своевременного оформления и исполнения документов, материалов и дел, обращения судебных актов к исполнению;
своевременная отправка дел с апелляционными жалобами и представлениями в вышестоящий суд;
организация статистического учета по уголовному и гражданскому судопроизводству;
обеспечение порядка текущего хранения судебных дел, документами, передачи их в архив суда. Организация работы архива суда в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативно правовыми актами;
надлежащее оформление, использование и представление отчетных документов по использованию выделенных денежных средств;
обеспечение сохранности помещений и материальных ценностей суда; учёт хозяйственного инвентаря, бланочной продукции и канцелярских принадлежностей, а также их выдача судьям и сотрудникам суда; осуществление контроля за техническим состоянием автомашин суда;
надзор за исправным состоянием копировально-множительной техники, вызов мастера в случае неисправности копировально-множительной техники;
координирование работы по информационному наполнению официального Интернет - сайта суда, порядка наполнения и обновления размещаемой на нем информации;
ведение финансовой документации, осуществление банковских операций по приходу и расходу денежных средств на счета суда, осуществление выдачи заработной платы;
осуществление иных мер по обеспечению деятельности суда.
2.2. Отдел обеспечения судопроизводства по гражданским делам
Отдел обеспечения судопроизводства по гражданским делам является структурным подразделением Электростальского городского суда Московской области, осуществляющим обеспечение судопроизводства по гражданским делам, а также кадровые мероприятия в Электростальском городском суде.
В состав отдела входят начальник отдела и секретари судебного заседания.
Численность отдела устанавливается приказом начальника Управления Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Московской области.
Штатное расписание Отдела обеспечения судопроизводства по гражданским делам утверждается приказом председателя суда.
Деятельность отдела регулируется утверждаемым председателем суда Положением об отделе обеспечения судопроизводства по гражданским делам.
Непосредственное руководство отделом обеспечения судопроизводства по гражданским делам Электростальского городского суда осуществляет начальник отдела, который назначается на должность и освобождается от должности председателем Электростальского городского суда и подчиняется непосредственно председателю суда.
Основными направлениями деятельности отдела являются:
своевременное изготовление списков дел, назначенных к рассмотрению, и их вывешивание на доске объявлений;
ведение журналов учёта гражданских дел, назначенных к рассмотрению в судебном заседании, и передачи оконченных производством дел в общий отдел (канцелярию);
своевременное и качественное изготовление протоколов судебных заседаний по гражданским делам;
вызов в судебное заседание участвующих в деле лиц, свидетелей, экспертов, специалистов и других участников судебного разбирательства, контроль за их своевременной явкой по вызову суда;
своевременное оформление гражданских дел на стадиях принятия заявлений к рассмотрению, назначения дел к рассмотрению, судебного разбирательства и передачи рассмотренных дел в общий отдел суда;
организация и проведение занятий по повышению квалификации государственных гражданских служащих суда;
организация и проведение конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации;
проведение работы по подбору кадров, формирование кадрового резерва для работы в аппарате суда;
проведение работы по направлению судей и работников аппарата суда на повышение квалификации;
ведение табеля учета рабочего времени;
подготовка материалов для проведения аттестации работников аппарата суда и сдачи ими квалификационных экзаменов для присвоения классных чинов;
ведение документов первичного статистического (учетно-статистических карточек по гражданским делам);
ведение книги приказов и распоряжений по городскому суду, личных дел, карточек учета на сотрудников городского суда;
обеспечение сохранности и правильного заполнения трудовых книжек сотрудников суда;
осуществление работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений.
2.3. Отдел обеспечения судопроизводства по уголовным делам
Отдел обеспечения судопроизводства по уголовным делам является структурным подразделением Электростальского городского суда Московской области, осуществляющим обеспечение судопроизводства по уголовным делам и делам об административных правонарушениях, а также приём граждан, приём и регистрацию обращений граждан и организаций, исковых и иных заявлений, жалоб, выдачу документов.
В состав отдела входят начальник отдела, главный специалист, секретари суда, секретари судебного заседания.
Численность отдела устанавливается приказом начальника Управления Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Московской области.
Штатное расписание отдела обеспечения судопроизводства по уголовным дела утверждается приказом председателя суда.
Деятельность отдела регулируется утверждаемым председателем суда Положением об отделе обеспечения судопроизводства по уголовным делам и Положением о приёмной суда.
Непосредственное руководство отделом обеспечения судопроизводства по уголовным делам Электростальского суда осуществляет начальник отдела, который назначается на должность и освобождается от должности председателем Электростальского суда и подчиняется непосредственно председателю суда.
Основными направлениями деятельности отдела являются:
своевременное изготовление списков дел, назначенных к рассмотрению, и их вывешивание на доске объявлений;
ведение журналов учёта уголовных, административных дел и материалов, назначенных к рассмотрению в судебном заседании, и передачи оконченных производством дел в общий отдел (канцелярию);
своевременное и качественное изготовление протоколов судебных заседаний по уголовным делам и материалам, по делам об административных правонарушениях.
вызов в судебное заседание участвующих в деле лиц, свидетелей, экспертов, специалистов и других участников судебного разбирательства, контроль за их своевременной явкой по вызову суда;
своевременное оформление уголовных дел и материалов, дел об административных правонарушениях на стадиях принятия материалов, жалоб и дел к рассмотрению, назначения дел к рассмотрению, судебного разбирательства и передачи рассмотренных дел в общий отдел суда;
2.4. Приёмная суда
Приёмная в Электростальском городском суде является специальным подразделением в составе отдела обеспечения судопроизводства по уголовным делам, созданным в целях обеспечения доступности правосудия путем эффективной организации работы суда по приему заявлений и обращений граждан.
Деятельность приёмной суда регулируется утверждаемым председателем суда положением о приёмной.
Основными функциями Приёмной Электростальского городского суда являются:
организация приёма граждан их представителей, а так же представителей юридических лиц;
приём и регистрацию исковых и иных заявлений, жалоб, апелляционных (частных) жалоб и представлений;
приём и регистрацию обращений в письменном и электронном виде, а также документов по конкретным судебным делам, жалоб на действия судей, работников аппарата суда;
своевременное отправление почтовой корреспонденции, составление отчетов по расходу почтовых средств;
выдача копий судебных документов, в том числе, находящихся в архиве;
повторная выдача судебных актов;
создание условий для реализации прав граждан на ознакомление с материалами дела, снятие копий судебных документов, в том числе с помощью технических средств и за свой счет;
информирование граждан о результатах рассмотрения их обращений в суд;
ведение учета поступивших заявлений в ГАС «Правосудие»;
передача материалов по принадлежности;
оказание информационно-консультативной помощи в разъяснении процессуального законодательства и организации судебного делопроизводства;
2.5. Помощник председателя суда и помощники судей
Помощник председателя суда утверждается для обеспечения исполнения полномочий председателя суда, помощник судьи – для обеспечения исполнения полномочий судьи.
Назначение на должность помощника председателя суда и помощника судьи, а также освобождение их от должности осуществляется приказом председателя Электростальского городского суда.
Помощник председателя суда подчиняется непосредственно председателю суда. Помощник судьи подчиняется непосредственно судье, помощником которого он является, а также председателю суда, заместителю председателю суда.
Деятельность помощника председателя суда и помощников судей регулируется утверждаемыми председателем суда Регламентом.
Основным направлением деятельности помощника председателя суда является организационно-правовое, информационное, документационное и иное обеспечение деятельности председателя суда, а также обеспечение его процессуальной деятельности.
Основным направлением деятельности помощника судьи является организационно-правовое, информационное, документационное и иное обеспечение процессуальной деятельности судьи, помощь судье в подготовке и организации судебного процесса без права выполнения функции по осуществлению правосудия.
2.6. Администратор суда
Основными направлениями деятельности администратора Электростальского городского суда являются:
принятие мер по организационному обеспечению деятельности суда;
подготовка залов судебных заседаний к работе;
совместно со старшим судебным приставом организация мероприятий, направленных на обеспечение установленного порядка деятельности суда и принятие мер безопасности при проведении судебных заседаний, порядка охраны зданий суда, совещательных комнат и судебных помещений;
участие в подготовке договоров по обеспечению деятельности суда;
во взаимодействии с органами внутренних дел проведение мероприятия по оборудованию здания и внутренних помещений суда кнопками тревожной сигнализации;
организация оборудования здания (помещений) суда металлическими решетками на окнах и в дверных проемах, установки стационарного металлообнаружителя;
контроль за обеспечением и содержанием оборудования в камерах для подсудимых и помещениях для конвоя в надлежащем состоянии;
принятие мер по организации материально-технического обеспечения деятельности суда, участие в составлении сметы расходов суда на очередной финансовый год;
организация осуществления контроля за сохранностью материальных ценностей;
организация производства ремонтных работ и технического оснащения здания (помещений) и сооружений суда;
осуществление контроля за технической эксплуатацией здания (помещений) и сооружений суда в соответствии с их назначением, санитарно-гигиеническими правилами и правилами противопожарной безопасности;
осуществление контроля за своевременным и качественным выполнением работ по строительству и ремонту здания (помещений) и сооружений суда;
организация подготовки здания (помещений) и сооружений суда для эксплуатации в осенне-зимний период;
принятие меры по обеспечению надлежащих материальных и бытовых условий для судей и работников аппарата суда, а также их медицинского обслуживания и санаторно-курортного лечения;
обеспечение судей и работников аппарата суда нормативными правовыми актами, юридической литературой, пособиями и справочно - информационными материалами;
осуществление информационно – правового обеспечение деятельности суда, организация работы архива;
обеспечение бесперебойной работы транспорта суда и средств связи, работы хозяйственной службы;
ведение учета использования автотранспорта в соответствии с выделенными денежными средствами;
организация, подбор, подготовка и обучение персонала по охране и обслуживанию зданий суда, руководство его работой;
осуществление контроля за выполнением правил по охране труда, правил внутреннего трудового распорядка;
осуществление иных организационных мер по обеспечению деятельности суда в соответствии с указаниями председателя суда.
Раздел II. Осуществление деятельности Электростальского городского суда
Глава 3. Общий порядок рассмотрения судебных дел (заявлений, материалов и жалоб и т. п.).
Рассмотрение судебных дел осуществляется судьями в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Делопроизводство в судебных составах организуется в соответствии с Инструкцией по судебному делопроизводству в районном суде.
Регистрация заявлений, дел, жалоб, материалов и т. п. осуществляется в подсистеме ГАС «Правосудие» и в журналах (реестрах) в соответствии с Инструкцией по судебному делопроизводству в районном суде.
Глава 4. Порядок организации доступа к информации о деятельности Электростальского суда
Рассмотрение обращений, запросов пользователей информации осуществляется в соответствии с Регламентом об обеспечении доступа к информации о деятельности Электростальского городского суда Московской области
Электростальский городской суд в соответствии с Федеральным законом «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» в пределах своей компетенции рассматривает запросы граждан, организаций, общественных объединений, органов государственной власти или органов местного самоуправления по вопросам организации деятельности Электростальского суда, а также жалобы на действия (бездействия) судей или работников аппарата Электростальского суда, не связанные с рассмотрением конкретных дел, обжалованием судебных актов и процессуальных действий судей Электростальского суда, и направляет по ним ответы в установленные законом сроки.
4.1. Порядок обеспечения присутствия граждан (физических лиц), представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления в открытом судебном заседании
Разбирательство дел в Электростальском городском суде открытое. Слушание дел в закрытом заседании допускается в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Граждане (физические лица), представители организаций (юридические лица), общественных объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления имеют право присутствовать в судебном заседании, если судебное заседание не является закрытым или председательствующим по делу не объявлено об ограничении количества присутствующих.
Информация, связанная с рассмотрением дел в Электростальском городском суде, содержится на официальном Интернет-сайте Электростальского городского суда, информационных стендах, размещенных в здании суда.
Пропуск в здание суда осуществляется судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности суда при предъявлении документов, удостоверяющих личность, уточнения целей прибытия.
Доступ в вестибюли здания суда, приёмную суда и к информационным стендам открыт в течение всего рабочего дня.
Пропуск в помещение суда производится:
- в рабочие дни с 09-00 до 18-00 (в пятницу - с 9-00 до 16-45 час.), в предпраздничные дни с 9-00 до 17-00 час. (в пятницу - с 09-00 до 15-45 час.) - судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности суда;
- в нерабочее время, в выходные и праздничные дни – уполномоченным председателем суда либо председательствующим судьёй работником аппарата суда;
- в обеденный перерыв (с 13-00 до 14-00 час.) посетители в помещение суда могут не допускаться;
- в нерабочее время, но не позже 22-00, посетители проходят в здание суда (находятся в помещении суда, зале судебного заседания) в случае назначения судебного заседания (продолжения судебного заседания) после окончания рабочего времени с разрешения председательствующего судьи или уполномоченного им работника аппарата суда.
Пропуск в помещение суда сотрудников суда и посетителей производится через рамку металлообнаружителя (металлодетектора).
Фотосъемка, видеозапись, видео и радиотрансляция судебного заседания в средствах массовой информации допускаются с разрешения председательствующего в судебном заседании, а в зданиях или других служебных помещениях Электростальского городского суда с разрешения председателя суда.
Действия граждан (представителей средств массовой информации), присутствующих в зале судебного заседания и осуществляющих разрешенные фотосъемку и видеозапись, трансляцию судебного заседания по радио и телевидению, должны производиться с соблюдением норм действующего законодательства и не должны мешать надлежащему порядку в судебном заседании. Эти действия должны осуществляться на отведенных местах в зале заседания и, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, могут быть ограничены, в том числе во времени.
Согласно ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод судебное решение объявляется публично, однако пресса и публика могут не допускаться на судебные заседания в течение всего процесса или его части по соображениям морали, общественного порядка или национальной безопасности в демократическом обществе, а также когда того требуют интересы несовершеннолетних или для защиты частной жизни сторон, или - той мере, в которой это, по мнению суда, строго необходимо - при особых обстоятельствах, когда гласность нарушала бы интересы правосудия.
Глава 5. Порядок обеспечения служебной деятельности Электростальского городского суда
5.1. Служебный распорядок Электростальского городского суда
Служебный распорядок Электростальского городского суда разработан в соответствии с Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Трудовым кодексом Российской Федерации, Указом Президента Российской Федерации «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих», иными актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и имеет целью установление порядка, регламентирующего режим службы (работы) государственных гражданских служащих и работников, замещающих должности, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы Российской Федерации, и укрепление их служебной дисциплины.
Для судей, работников суда, администратора суда устанавливаются 40-часовая пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями (суббота и воскресенье) и следующая продолжительность рабочего дня:
в понедельник-четверг - с 08.45 час. до 18.00 час., в пятницу - с 08.45 час. до 16.45 час., перерыв на обед с 13.00 час. до 14.00 час.
Председатель суда вправе переносить время начала (окончания) рабочего дня отдельным судьям и работникам суда по согласованию с ними.
Судьи и работники суда могут быть привлечены к работе сверх установленной продолжительности рабочего времени в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством, или же с целью завершения рассмотрения дела, если его рассмотрение началось в течение рабочего дня.
5.2. Обеспечение установленного порядка в здании и служебных помещениях Электростальского городского суда
Порядок в здании и служебных помещениях Электростальского городского суда устанавливается в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и организационно-распорядительными актами Электростальского городского суда и регламентирует:
служебное время судей и работников аппарата Электростальского городского суда;
правила поведения граждан в суде.
Порядок в здании и служебных помещениях (в том числе в залах судебных заседаний) Электростальского городского суда обеспечивается уполномоченными работниками аппарата Электростальского городского суда и судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности суда
Заключительные положения
Порядок утверждения Регламента Электростальского городского суда, внесение изменений и дополнений в Регламент Электростальского городского суда
Решение об утверждении, изменении и дополнении Регламента Электростальского городского суда принимается Председателем Электростальского городского суда.
