Вопросы заказчиков

Вопросы заказчиков

1. Влияет ли цена договора на необходимость его заключения на Портале?

Все договоры заключаемые на основании п. 14 (до 100 тыс. руб.) и п 14.1 (до 400 тыс. руб.) ч. 2 ст. 55 Федерального закона от 21.07.2005 в период проведения пилотного проекта заключаются Департаментом образования города Москвы и подведомственными ему учреждениями с использованием сервисов Портала поставщиков (Электронного магазина).

2. Каким образом формируются проекты договоров?

Проекты договоров прикрепляет сам поставщик в электронном виде. Заказчик может использовать его проект договора или направить ему свой вариант.

3. Нужно ли дублировать договор на бумажном носителе или достаточно его заключения в электронном виде на Портале?

По желанию заказчика договор может быть подписан и на бумажном носителе. Но по закону об ЭП достаточно электронной подписи, чтобы договор считался заключенным.

4. Нужно ли регистрировать контракт, заключенный на Портале, в Реестре государственных контрактов 2.0?

Контракты, заключенные на Портале на основании п. 14 ч. 2 ст. 55 Федерального закона от 21.07.2005 , регистрировать не нужно. Контракты, заключенные на основании п. 14.1 ч. 2 ст.ФЗ, должны быть зарегистрированы в «Реестре государственных контрактов 2.0». Планируется, что регистрация будет проходить автоматически, то есть информация о контракте будет автоматически направляться из Электронного магазина в «Реестр государственных контрактов 2.0».

5. Каким образом обосновать поставщику необходимость его регистрации на Портале?

Поставщик может быть уведомлен о то, что в соответствии с региональным законодательством с 25 февраля 2013 г. все учреждения, подведомственные Департаменту образования города Москвы, размещают заказы на основании п. 14 (до 100 тыс. руб.) и п. 14.1 (до 400 тыс. руб.) исключительно с использованием функционала «Портал поставщиков». В этой связи если он заинтересован в размещении заказов по указанным основаниям, он может пройти процедуру регистрации на Портале.

6. Может ли осуществляться закупка путем оплаты счета (без договора)?

Нет, не может. Подсистема не предусматривает такой функционал.

7. Можно ли в личном кабинете заказчика увидеть договоры подведомственных учреждений?

Да, можно. В личном кабинете заказчика будет стандартная реализация полномочий в системе с предоставлением определенного вида доступа, то есть будет доступна для просмотра информация обо всех заключенных подведомственными учреждениями договорах как действующих, так и исполненных.

8. Может ли заказчик заявлять свою потребность в том или ином товаре?

В феврале-марте 2013 г. планируется создать функционал, позволяющий заказчикам заявлять о своих потребностях.

9. Должен ли у поставщика быть доступ в ЕАИСТ, чтобы разместить оферту?

Нет, на Портале поставщиков может зарегистрироваться любой поставщик, у которого имеется ЭЦП и доступ к сети Интернет.

10. Кто имеет право подписывать договор в электронном виде (зачастую ЭЦП есть у рядовых сотрудников, не имеющих права подписи договоров)?

Договор в эле ктронном виде может быть подписан должностным лицом учреждения, имеющим сертификат ключа ЭП, в котором прописаны полномочия на заключения договора от лица организации.

11. Что делать, если на Портале поставщиков нет нужной оферты?

Если на Портале поставщиков не зарегистрировано ни одной оферты по интересующему Вас предмету, то Вы вправе найти исполнителя, который будет готов оказать Вам необходимую услугу, и предложить ему зарегистрироваться на Портале поставщиков (http://market. tender. mos. ru, http://market. zakupki. mos. ru), объяснив при этом, что в соответствии с региональным законодательством с 25 февраля 2013 г. все учреждения, подведомственные Департаменту образования города Москвы, размещают заказы на основании п. 14 (до 100 тыс. руб.) и п. 14.1 (до 400 тыс. руб.) исключительно с использованием функционала «Портал поставщиков».

12. Есть ли ограничения по сумме заказов, размещаемых на Портале поставщиков?

Да, системой предусмотрены ограничения по сумме размещаемых заказов. Так, государственный заказчик в течение квартала вправе разместить на Портале поставщиков заказы на поставку одноименных товаров (работ, услуг) на основании п. 14 ч. 2 ст.ФЗ на сумму не более 100 тыс. руб.; а на основании п. 14.1 ч. 2 ст. 55 94-ФЗ на сумму не более 400 тыс. руб.

13. Может ли физическое лицо являться поставщиком на Портале поставщиков?

Да, может. Для этого ему нужно иметь ЭЦП и доступ к сети «Интернет», а также пройти процедуру регистрации на Портале.

14. Нужно ли регистрировать контракты, заключенные на Портале поставщиков на основании п. 14.1 ч. 2 ст.ФЗ, в «Реестре государственных контрактов 2.0»?

Контракт, заключенные на основании п. 14.1 ч. 2 ст.ФЗ, должны быть зарегистрированы в «Реестре государственных контрактов 2.0». Планируется, что регистрация будет проходить автоматически, то есть информация о контракте будет автоматически направляться из Электронного магазина в «Реестр государственных контрактов 2.0».

15. Будет ли на Портале поставщиков сохраняться информация обо всех заключенных договорах даже после их исполнения?

Да, будет. В личном кабинете заказчика будет доступна для просмотра информация обо всех заключенных им и его подведомственными учреждениями договорах как действующих, так и исполненных.

16. Цена, заявленная в оферте поставщика на Портале, указана с учётом НДС?

В случае применения ставки НДС к товару (работе, услуге) цена указывается с учётом НДС. При размещении оферты поставщик заполняет поле «НДС» и указывает процентную ставку НДС.

17. В учебном заведении оказываются услуги по дополнительному образованию, для чего между учащимися и преподавателями (физическими лицами) заключаются контракты. Нужно ли такие контракты заключать через Портал поставщиков?

Нет, потому что эти отношения не подпадают по действие 94-ФЗ. С использованием ресурса подсистемы ЕАИСТ «Портал поставщиков» заключаются контракты только на основании п. 14, 14.1 ч. 2 ст.ФЗ, при этом заказ размещается за счет средств бюджета города Москвы.

18. Будет ли на Портале поставщиков создана Библиотека контрактов?

Нет, не планируется.

19. Может ли осуществляться закупка путем оплаты счета (без договора)?

Нет, не может. Такой функционал подсистема не предусматривает.

20. Нужно ли дублировать договоры на бумаге для оплаты в Московском городском казначействе?

Нет, не нужно. Для оплаты договора потребуется счет и платежное поручение, а сам текст договора будет доступен для просмотра в Электронном магазине (Московскому городскому казначейству будет предоставлен доступ к ресурсу).

21.  Каким образом заказчик должен выбирать поставщика из имеющихся на Портале? Будет ли это решение приниматься коллегиально на «Рабочей группе»?

Решение о выборе поставщика принимает государственный заказчик. Необходимость выбора поставщика на «Рабочей группе» устанавливается внутренним приказом Департамента образования города Москвы.

22. Каков порядок действий для заказчиков?

Вы добавляете гаджет «Электронный магазин», заходите в подсистему со своим логином и паролем и начинаете работу, то есть ищете интересующие Вас оферты. Интерфейс похож на подсистему «Реестр государственных контрактов 2.0», так что проблем возникнуть не должно.

23. Допустим нам нужно заключить договор по обслуживанию какого-либо оборудования здания. Знаем, что это стоит менее 100 тыс. руб. Соответствующие работы есть в плане-графике (как размещение у единственного поставщика до 400 тыс. руб.) и в разделе «Реестр государственных контрактов 2.0» в качестве проекта. До появления Электронного магазина мы заключали контракт с исполнителем и на основе проекта, регистрировали его в «Реестре государственных контрактов 2.0». А теперь?

А теперь в подсистеме «Электронный магазин» Вы находите подходящую оферту и направляете исполнителю проект договора. Если его что-то не устраивает, он направляет Вам свои замечания. После того, как стороны приходят к консенсусу, проект подписывается ЭП и с этого момента договор считается заключенным. В данный момент в Электронный магазин можно заключить договоры на основании п. 14 ч. 2 ст.ФЗ (до 100 тыс. руб.), такие договоры не требуют регистрации в «Реестре государственных контрактов 2.0». В дальнейшем планируется расширить функционал и обеспечить заказчикам возможность заключения контрактов на основании п. 14.1 ч. 2 ст.ФЗ, которые уже нужно будет регистрировать в «Реестре государственных контрактов 2.0». Планируется, что регистрация будет проходить автоматически, то есть информация о контракте будет автоматически направляться из Электронного магазина в «Реестр государственных контрактов 2.0». По вопросу регистрации контрактов до 400 тыс. руб. следите за новостями и анонсами.

24. Идем в Электронный магазин и ищем там поставщика, готового оказать подобную услугу. А если таких нет?

Если на Портале поставщиков не зарегистрировано ни одной оферты по интересующему Вас предмету, то Вы вправе найти исполнителя, который будет готов оказать Вам необходимую услугу, и предложить ему зарегистрироваться на Портале поставщиков (http://market. tender. mos. ru), объяснив при этом, что в соответствии с региональным законодательством с 25 февраля 2013 г. все учреждения, подведомственные Департаменту образования города Москвы, размещают заказы на основании п. 14 (до 100 тыс. руб.) и п. 14.1 (до 400 тыс. руб.) исключительно с использованием функционала «Портал поставщиков».

25. А если кто-то есть, но цена завышена, а мы знаем другого исполнителя, который сделает дешевле?

Если Вы знаете исполнителя, который готов оказать аналогичные услуги по более низкой цене, то можно предложить ему зарегистрироваться на Портале поставщиков (http://market. tender. mos. ru) чтобы он разместил оферту со своим предложением, после чего с ним можно будет заключить договор.

26. А если есть нужный исполнитель, цена устраивает, то мы отправляем ему проект контракта, он подписывает, пересылает нам на подпись и контракт считается автоматически зарегистрированным?

Скорее всего Вы хотели спросить, считается ли контракт заключенным (а не зарегистрированным)? Любой контракт (договор) считается заключенным с момента подписания сторонами (на бумажном носителе или в электронном виде).

А по вопросу необходимости и порядка регистрации гражданско-правовых договоров, заключенных на основании п. 14 ч. 2 ст.ФЗ (до 100 тыс. руб.), и контрактов, заключенных на основании п. 14.1 ч. 2 ст.ФЗ (до 400 тыс. руб.), см. ответ на вопрос № 2.

27. Или подписываем на бумажном носителе, переходим в «Реестр государственных контрактов 2.0» и там на основе проекта регистрируем заключенный договор с приложением скана и дальнейшей перегрузкой на ООС?

Контракт, подписанный ЭП, не обязательно дублировать на бумажном носителе. Он считается заключенным с момента его подписания сторонами. Между тем, Вы вправе это сделать по своему усмотрению.

Повторно сообщаем, что по вопросу необходимости и порядка регистрации гражданско-правовых договоров, заключенных на основании п. 14 ч. 2 ст.ФЗ (до 100 тыс. руб.), и контрактов, заключенных на основании п. 14.1 ч. 2 ст.ФЗ (до 400 тыс. руб.), см. ответ на вопрос № 2.