В территориальную избирательную комиссию Мытищинского района
от члена территориальной избирательной комиссии Мытищинского района
с правом решающего голоса Щетинина Андрея Сергеевича
ОСОБОЕ МНЕНИЕ
Решениями территориальной избирательной комиссии Мытищинского района от 13 сентября 2012 года председателями участковых избирательных комиссий №№31, 39, 42, 54 были назначены , , Шакерова СВ., С указанными решениями согласиться не могу по следующим основаниям.
1. участвовала в проведении выборов президента РФ, состоявшихся 4 марта 2012 года, в качестве председателя УИК № 000.
В соответствии с подпунктом «г» пункта 23 статьи 29 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» член комиссии с правом решающего голоса вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками избирателей, участников референдума, с подписными листами, финансовыми отчетами кандидатов, избирательных объединений, бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, референдумом, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением бюллетеней, открепительных удостоверений, списков избирателей, участников референдума, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения указанных копий.
24 февраля 2012 года член территориальной избирательной комиссии Мытищинского района обратился к председателю участковой избирательной комиссии с просьбой предоставить для ознакомления список избирателей, но получил отказ в ознакомлении со списком избирателей. Бездействие председателя участковой избирательной комиссии было обжаловано в Мытищинском городском суде.
Вступившим в законную силу решением Мытищинского городского суда от 2 марта 2012 года по делу № 2-1422/12 бездействие председателя участковой избирательной комиссии № 000 , выразившееся в непредоставлении для ознакомления члену территориальной избирательной комиссии Мытищинского района списка избирателей избирательного участка № 000 признано незаконным.
В связи с этим не могу согласиться с решением территориальной избирательной комиссии Мытищинского района о назначении председателем участковой избирательной комиссии №31.
2. являлась председателем участковой избирательной комиссии № 000. В
ходе голосования 4 марта 2012 года на выборах президента РФ на участке № 000 наблюдателями
были зафиксированы нарушения. В настоящее время готовится заявление в суд об оспаривании
итогов голосования на данном участке.
Вина в нарушении законодательства о выборах на сегодняшний день не установлена, при этом на избирательном участке № 000 были зафиксированы нарушения в ходе голосования, поэтому в настоящее время я не могу проголосовать за кандидатуру Не могу я и воздержаться от голосования, поскольку вступившим в законную силу решением Мытищинского городского суда от 3 марта 2012 года по делу № 2-1492/12 установлено, что члены территориальной избирательной комиссии Мытищинского района обязаны голосовать «за» или «против» принимаемого решения. Из указанного решения суда следует, что «Пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от 01.01.2001 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» предусмотрено, что деятельность комиссий осуществляется коллегиально.
По смыслу п. п. 14-17 ст. 28 названного Федерального Закона решения комиссии по вопросам, входящим в компетенцию комиссии, принимаются большинством голосов, при принятии комиссией решения в случае равного числа голосов членов комиссии с правом решающего голоса, поданных «за» или «против», голос председателя комиссии (председательствующего на заседании) является решающим; члены комиссии с правом решающего голоса, несогласные с решением комиссии, вправе изложить в письменной форме особое мнение, отражаемое в протоколе комиссии и прилагаемое к ее решению, в связи с которым это мнение изложено.
Согласно ст. 30 регламента ТИК все решения комиссии принимаются открытым голосованием, за исключением решений, установленных Федеральным законом. Открытое голосование осуществляется поднятием руки членом комиссии с правом решающего голоса «за» или «против» принимаемого решения, тайное голосование - путем использования бюллетеней.
Анализ приведенных норм во взаимосвязи друг с другом позволяет прийти к выводу о том, что член избирательной комиссии, присутствующий на голосовании, обязан голосовать «за» или «против» принимаемого решения, уклонение члена Комиссии от голосования на заседании территориальной избирательной комиссии Мытищинского района надлежит расценивать как не исполнение членом Комиссии своих обязанностей».
Таким образом, я вынужден голосовать против назначения на должность председателя участковой избирательной комиссии №39.
3. Шакерова СВ. являлась председателем участковой избирательной комиссии № 000.
Участвовала в проведении выборов депутатов Московской областной Думы 4 декабря 2011 года.
По данным протокола участковой избирательной комиссии № 000 избирателям, проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования, выдано 1264 бюллетеня (строка протокола 3); вне помещения для голосования в день голосования, выдано 29 бюллетеней (строка протокола 4); в переносных ящиках для голосования было обнаружено 29 бюллетеней (строка протокола 6); в стационарных ящиках для голосования было обнаружено 1264 бюллетеня (строка протокола 7).
Однако один из избирателей не опустил полученный им избирательный бюллетень в ящик для голосования, а унес его. Таким образом, число бюллетеней, извлеченных из ящиков для голосования на избирательном участке № 000 (строки протокола 6, 7), должно быть меньше, чем было выдано избирателям (строки протокола 3, 4), но оказалось равным.
По моему мнению, в результате нарушения правил подсчёта голосов избирателей и установления итогов голосования невозможно с достоверностью определить, сколько голосов избирателей набрал каждый список кандидатов на избирательном участке № 000.
В настоящее время в производстве Мытищинского городского суда находится заявление об оспаривании итогов голосования по выборам депутатов Московской областной Думы 4 декабря 2011 года, состоявшихся на избирательном участке № 000.
Хотя вина Шакеровой СВ. в нарушении законодательства о выборах на сегодняшний день не установлена, однако на участке № 000 при подсчете голосов избирателей имелись нарушения. В производстве Мытищинского городского суда имеется заявление об оспаривании итогов голосования на участке № 000. В связи с изложенным не могу согласиться с решением комиссии о назначении Шакеровой СВ. но должность председателя избирательной комиссии № 000. Не могу я и воздержаться от голосования, поскольку вступившим в законную силу решением Мытищинского городского суда от 3 марта 2012 года по делу № 2-1492/12 установлено, что члены территориальной избирательной комиссии Мытищинского района обязаны голосовать «за» или «против» принимаемого решения. Поэтому вынужден голосовать против назначения Шакеровой СВ. председателем избирательной комиссии № 000.
4. участвовала в проведении выборов депутатов Совета депутатов
Мытищинского района, состоявшихся 01 марта 2009 года, в качестве председателя участковой избирательной комиссии № 000. Под руководством 1 марта 2009 года в 21 час 36 минут был составлен и подписан протокол об итогах голосования на избирательном участке
№ 000. При этом в нарушение пунктов 6, 7, 22 статьи 68 ФЗ «Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»
проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования
проведена не была. Из протокола участковой избирательной комиссии № 000, подписанного 1 марта 2009 года в 21 час 36 минут, было видно, что избирателям, проголосовавшим досрочно, было выдано 7 бюллетеней. В помещении для голосования в день голосования было выдано 340 бюллетеней. Из стационарного ящика для голосования было извлечено 350 бюллетеней, что на три бюллетеня больше, чем было выдано избирателям. Контрольные соотношения данных в протоколе не выполнялись. Заверенная копия указанного протокола была выдана члену комиссии от КПРФ В тот же день, в 22 часа 00 минут, был составлен новый протокол об итогах голосования, в котором контрольные соотношения данных выполнялись, однако протокол был составлен в отсутствие члена комиссии № 000 , его подпись в протоколе об итогах голосования была подделана. Факт подделки подписи был установлен решением Мытищинского городского суда от 01.01.2001 года по делу №2-902/10 на основании судебной почерковедческой экспертизы. Тем же решением Мытищинского городского суда протоколы УИК № 000, подписанные 1 марта 2009 года в 21 час 36 минут и в 22 часа 00 минут, были признаны недействительными. Решение суда вступило в законную силу 11.05.2010 года.
Но, несмотря на то, что на выборах 1 марта 2009 года показала себя с негативной стороны, большинство членов территориальной избирательной комиссии Мытищинского района сочли возможным вновь доверить ей руководство участковой избирательной комиссией № 54, с чем я не согласен и поэтому голосую против.
14 сентября 2012 года
Проекты по теме:
Основные порталы (построено редакторами)