О лицензировании (стр. 1 )

О лицензировании

Закон Республики Казахстан от 17 апреля 1995 г. N 2200

Ведомости Веpховного Совета Республики Казахстан, 1995 г., N 3-4, ст. 37

 ОГЛАВЛЕНИЕ

 Сноска. В тексте Указа исключены слова (патента), (патенты), (патент) - Законом РК от 8 декабря 1997 г. N 200 . 
  См. ст. 2 Закона РК от 11 августа 1999 г. N 467 . 
  Заголовок изложен в новой редакции, преамбула исключена, по всему тексту слова "Указом", "Указа", "Указ" заменены соответственно словами "Законом", "Закона", "Закон" - Законом РК от 8 октября 1999 г. N 471 .

 В тексте после слова "Глава" цифры "I-V" заменить соответственно цифрами "1-5" - Законом РК от 9 июня 2005 г. N 56 (вводится в действие по истечении шести месяцев со дня опубликования).

 Глава 1. Общие положения

   Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом

  1. Настоящим Законом регулируются отношения, связанные с государственным лицензированием деятельности или определенных действий (операций), подлежащих лицензированию.
  2. Не регулируются настоящим Законом отношения, связанные с выдачей лицензий в рамках заключенного между гражданами и (или) юридическими лицами лицензионного договора. <*>
  Сноска. В статью 1 внесены изменения - Законом РК от 15 апреля 2005 г. N 45 .
 

  Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем
  Законе

 
  В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

  1) квалификационные требования - требования, которым должны соответствовать физические и юридические лица, претендующие на право занятия определенным видом деятельности или совершение определенных действий (операций);

  2) лицензиар - соответствующий уполномоченный государственный орган, выдающий, переоформляющий лицензию, приостанавливающий, прекращающий и возобновляющий ее действие;

  3) лицензиат - физическое или юридическое лицо, имеющее лицензию на право занятия определенным видом деятельности или на совершение определенных действий (операций);

  4) лицензия - разрешение, выдаваемое соответствующим уполномоченным государственным органом физическому или юридическому лицу на занятие определенным видом деятельности или совершение определенных действий (операций). <*>
  Сноска. Статья 2 - в редакции Закона РК от 15 апреля 2005 г. N 45 .

   Статья 3. Основные принципы лицензирования

  1. Выдача лицензий осуществляется на равных основаниях и равных условиях для всех лиц, отвечающих требованиям, установленным для данного вида лицензии. Запрещается предоставлять преимущественное право выдачи лицензий государственным предприятиям, кроме тех видов деятельности, которые Законодательными актами отнесены к государственной монополии.
  2. Граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели), получают лицензию в порядке, установленном для юридических лиц.
  Правительство Республики Казахстан вправе устанавливать упрощенный порядок выдачи лицензий субъектам малого предпринимательства.
  3. Запрещается выдача лицензии с целью ограничения конкуренции либо предоставления преимущества каким-либо группам предпринимателей в зависимости от форм их собственности, ведомственных интересов либо местонахождения.
  Выдача лицензии не должна содействовать усилению монополизма либо ограничению свободы предпринимательской деятельности.
  4. Лицензии являются неотчуждаемыми, то есть не передаваемыми лицензиатом другим физическим или юридическим лицам, если иное не предусмотрено законодательными актами.
  5. Получение лицензий необходимо для осуществления лишь тех видов деятельности и совершение тех видов действий (операций), лицензирование которых предусмотрено настоящим Законом.
  6. Введение лицензионного порядка либо его отмена по видам деятельности устанавливаются настоящим Законом с целью государственной безопасности, реализации государственной монополии, обеспечения правопорядка, защиты окружающей среды, собственности, жизни и здоровья граждан. <*>
  Сноска. Пункт 4 статьи 3 в редакции Указа Президента Республики Казахстан, имеющим силу Закона, от 23 декабря 1995 г. N 2720 , пункт 2 статьи 3 в редакции Закона Республики Казахстан от 2 июля 1997 года N 144 . Внесены изменения Законами РК от 10 июля 1998 г. N 283 ; от 8 октября 1999 г. N 471 ; от 01.01.01 г. N 45 .

   Статья 4. Виды лицензий

  Лицензии различаются по следующим признакам:
  1. По субъектам:
  1) выдаваемые гражданам и юридическим лицам Республики Казахстан;
  2) выдаваемые иностранным юридическим лицам, иностранным гражданам, лицам без гражданства и международным организациям.

  2. По объему деятельности:
  1) генеральные - на занятие определенным видом деятельности, выдаваемые без ограничения срока, допускается выдача генеральной лицензии на несколько видов деятельности, если они входят в единый технологический комплекс;

  2) разовые - на совершение определенной хозяйственной операции в пределах разрешенного объема, веса или количества (в натуральном либо денежном выражении), а также срока, определенного валютным законодательством Республики Казахстан для операций, связанных с движением капитала, проводимых по экспортно-импортным сделкам, предусматривающим отсрочку платежа либо авансовый платеж за товары (работы, услуги) на срок более 180 дней;  V032469 (гл. 5; п. 51, 54, 55)

  3) операционные - на совершение определенной операции в банковской деятельности и операций, связанных с использованием валютных ценностей, определенных валютным законодательством.  Z960054 (ст. 1-1, пп. 7)
  4. По территориальной сфере действия:
  1) действие которых ограничивается определенной территорией Республики Казахстан;
  2) действие которых распространяется на всю территорию Республики Казахстан;
  3) действие которых распространяется за пределы Республики Казахстан. <*>
  Сноска. Статья 4 - с изменениями, внесенными Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу Закона от 31 августа 1995 г. N 2447; Законами РК от 01.01.01 г. N 283 ; от 8 октября 1999 г. N 471 ; от 5 июля 2000 года N 79 ; от 8 мая 2003 г. N 411 .

 Статья 5. Органы, осуществляющие лицензирование

  1. Выдача лицензий заявителю производится лицензиарами, определяемыми законодательными актами Республики Казахстан и (или) Правительством Республики Казахстан. Z980258 (ст. 4, пп. 5); P951894
  1-1. Государственный орган, осуществляющий координацию деятельности соответствующих уполномоченных государственных органов в области лицензирования, определяется Правительством Республики Казахстан.
  2. Выдача лицензий на занятие определенным видом предпринимательской деятельности, независимо от субъектов, осуществляющих такую деятельность, производится одним органом, за исключением случаев, предусмотренных законодательством. P951894
  3. Лицензиарам разрешается делегировать полномочия по лицензированию соответствующим территориальным подразделениям по согласованию с государственным органом, осуществляющим координацию деятельности государственных органов в области лицензирования. За передачу осуществления государственных функций негосударственным организациям, в том числе общественным объединениям, должностные лица государственных органов несут ответственность, установленную законами Республики Казахстан. . <*>
  Сноска. Статья 5 - с изменениями, внесенными Указом Президента Республики Казахстан, имеющего силу Закона от 01.01.01 г. N 2447. Внесены изменения - Законами РК от 8 декабря 1997 г. N 200 и от 1 июля 1998 г. N 259 ; от 01.01.01 г. N 283 ; от 01.01.01 г. N 45 .

 Статья 6. Формы лицензий

 Формы лицензий устанавливаются Правительством Республики Казахстан.
 Формы лицензии для совершения операций, связанных с использованием валютных ценностей, устанавливаются Национальным Банком Республики Казахстан.
  Формы лицензий для осуществления деятельности, связанной с концентрацией финансовых ресурсов, предусмотренной подпунктами 1), 2-1), 3)-5) статьи 11 настоящего Закона, устанавливаются уполномоченным государственным органом по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций и (или) Национальным Банком Республики Казахстан. <*>
  Сноска. Статья 6 дополнена частью второй Указом Президента Республики Казахстан, имеющего силу Закона от 01.01.01 г. N 2447. Внесены изменения - Законами РК от 8 декабря 1997 г. N 200 ; от 16 июля 1999 г. N 436 ; от 5 июля 2000 года N 79 ; Законом Республики Казахстан от 10 июля 2003 года N 483 (вводится в действие с 1 января 2004 года); от 7 июля 2004 г. N 577 ; от 01.01.01 г. N 45 .

 Статья 7. Лицензия и другие правоустанавливающие акты

  1. В случае, когда для осуществления какой-либо деятельности или совершения определенных действий (операций) требуется кроме лицензии получить иное разрешение (отвод земельного участка и другие), такие разрешения выдаются после получения лицензии.
  Разрешение при отсутствии лицензии считается недействительным.
  2. Осуществление деятельности или совершение определенных действий (операций), требующих лицензирования, допускается лишь при наличии лицензии, за исключением деятельности (операций), проводимой государственным органом, кредитными товариществами, Национальным оператором почты, а также Банком Развития Казахстана в пределах полномочий, установленных законодательными актами Республики Казахстан.
  3. Сделки, совершенные при отсутствии лицензии, считаются недействительными.
  Сделка сохраняет свою силу, если требование получить лицензию было установлено после ее заключения, поскольку законодательством не предусмотрено иное.
  Досрочное прекращение действия лицензии либо наложение эмбарго (запрета) на вывоз какой-либо продукции в определенные государства не распространяется на уже заключенные сделки, если законодательством не предусмотрено иное. <*>
  Сноска. В статью 7 внесены изменения - Законами РК от 8 октября 1999 г. N 471 ;  от 01.01.01 г. N 45 ; от 8 июля 2005 г. N 69; от 23 декабря 2005 года N 107 (порядок введения в действие см. ст.2 Закона N 107).