Акт
по итогам проведения общественного (гражданского) контроля
в Ильинском ДИПИ – филиале КГАСУСОН «Пермский геронтопсихиатрический центр»
13 августа 2013г.
Вводная часть.
В соответствии с планом работы на август – сентябрь месяцы рабочей группой по проведению гражданского (общественного) контроля (далее – рабочая группа) в интернатах для престарелых и инвалидов, психоневрологических интернатах (далее – Общественного контроля), была организована поездка в «Ильинский дом-интернат для престарелых и инвалидов» - филиал КГАСУСОН «Пермский геронтопсихиатрический центр» (далее – филиал, Учреждение). Цель проведения Общественного контроля - выявление нарушений прав человека и проблем функционирования филиала; причин возникновения данных явлений, исправление допущенных нарушений прав, норм.
В состав группы вошли:
1. - председатель комиссии по Общественному контролю при Общественной палате Пермского края;
2. - член группы Общественного контроля;
3. - член группы Общественного контроля;
4. - член группы Общественного контроля.
При проведении Общественного контроля в филиале рабочая группа руководствовалась:
· Законом Пермского края «Об общественном (гражданском) контроле в Пермском крае»;
· Листом опроса для клиентов, проживающих в доме-интернате;
· Анкетой для руководителя филиала;
· Листом наблюдения для стационарного учреждения социального обслуживания населения.
Миссия проведения Общественного контроля - содействие персоналу в осуществлении возложенных на него обязанностей по созданию благоприятных, гарантированных законодательством условий для клиентов, проживающих в доме-интернате.
Посещение филиала Учреждения началось со встречи с директором Учреждения - Коневым Андреем Павловичем и руководителем филиала Учреждения - Богдановой Людмилой Игоревной. С руководителями была согласована процедура проведения мероприятий по порядку инспектирования филиала.
Группа познакомилась с условиями функционирования филиала, с бытовыми условиями, с условиями проживания клиентов филиала, с условиями труда сотрудников.
Краткое описание методики проведения общественного контроля.
Непосредственное наблюдение (внешний и внутренний осмотр зданий и помещений) и фото-фиксация полученных данных.
Инспектирование осуществлялось путем осмотра участниками рабочей группы всех жилых и хозяйственных помещений филиала; общения с проживающими и сотрудниками филиала. Все наблюдения заносились в «Лист наблюдения для стационарного учреждения социального обслуживания населения».
Для руководителя филиала была предоставлена возможность все проблемы и потребности филиала изложить в отдельной анкете, которая передавалась заранее, до посещения.
Критерии выявления нарушения прав и законных интересов клиентов филиала:
· Внешнее благоустройство учреждения, чистота прилегающей территории, ухоженность, беспрепятственность подхода к учреждению;
· Внутреннее благоустройство учреждения;
· Обеспечение удобства передвижения инвалидов (наличие лифта, пандусов, специальных перил);
· Обеспечение проживающих необходимой информацией (наличие правил внутреннего распорядка, правовой информации, доступность ее, доступность для чтения);
· Обеспечение досуга и реабилитационных мероприятий проживающих (наличие мест для досуга, количество мероприятий, отзывы клиентов);
· Состояние жилых комнат (количество человек, проживающих в комнате, общее состояние комнаты, чистота, наличие и состояние мебели, бытовой техники и санузлов);
· Помещения общего пользования (наличие, общее состояние бани; количество, общее состояние душевых комнат, туалетов, наличие специальных условий для инвалидов);
· Обеспечение телефонной связью;
· Обеспечение питанием;
· Обеспечение проживающих медицинским обслуживанием (наличие медицинских кабинетов, местонахождение медкабинетов, наличие тренажерного зала);
· Наличие возможности для встречи с родственниками, отправления религиозных потребностей.
Ильинский ДИПИ – филиал Учреждения зарегистрирован 27 ноября 2002 года. Находится Пермский край, Ильинский район, с. Сретенское, улица Коммунистическая, 14.
Руководитель филиала Учреждения - .
Здание филиала в кирпичном исполнении, 2х - этажное, в удовлетворительном состоянии, не типовое, «приспособлено» для объектов организаций данного вида, поэтому набор помещений ограничен.
Тип помещений для проживания – жилая группа помещений по коридорному типу.
По результатам инспектирования филиала и наблюдения за жизнью клиентов, проживающих в филиале Учреждении, хочется отметить следующие положительные моменты:
· В филиале Учреждения организован прекрасный досуг для клиентов: проводятся выступления народного хора местного Дома культуры; работает кружок творчества по рукоделию; организован выезд в лес за грибами, на рыбалку; организовано разучивание народных песен под баян. Большой популярностью в филиале пользуются праздники «День именинника», где отмечают дни рождения каждого клиента проживающего в филиале.
· Клиенты и сотрудники филиала участвуют в культурно-массовых мероприятиях как внутри Учреждения, так и за пределами, о чём свидетельствуют Почетные грамоты, кубки, медали.
· Волонтеры – школьники регулярно посещают бабушек и дедушек, общаясь с одинокими пожилыми людьми, принимают участие в организации концертов.
· Фойе жилого корпуса имеется большой современный телевизор, мягкая мебель, организованы выставки творческих работ проживающих: панно, поделки, зарисовки.
· Разнообразная информация о правилах поддержания своего здоровья оформлена в виде наглядного стенда, на уровне глаз для колясочников, что не затрудняет знакомства с ней.
· Документация, регулирующая деятельность и используемая в деятельности филиала Учреждения об отдельном клиенте аккуратно и подробно заполняется. Выполняются рекомендации в соответствии индивидуальной программой реабилитации.
· Каждая комната оборудована центральным водоснабжением с подводкой холодной воды.
· Хорошее (по словам всех опрашиваемых проживающих) питание, которое передано на аутсорсинг и осуществляется сторонней фирмой; стоимость питания на человека в день составляет 155 рублей.
· Использование услуги интернет – ресурсов.
· Места дополнительного пользования клиентами, проживающими в филиале учреждения: курительная комната, буфет, места для прогулок.
Кадровая обеспеченность
Учреждение укомплектовано специалистами высшего, среднего и младшего звена. По штату работает 28 сотрудников на 83 клиента, проживающих в филиале Учреждения. У администрации в планах запланировано провести обучение на базе медицинского колледжа санитарок в связи со спецификой проживающих: в большей части у людей пожилого возраста, проживающих в филиале, диагноз деменция.
Эффективным мероприятием по привлечению и закреплению кадров можно назвать уровень заработной платы: средний размер з/платы у врачей составляет 25 000 рублей, у санитарок - 15 000 рублей. Это стало возможным благодаря хорошей работе по организации предоставления стационарных социальных услуг населению на условиях полной оплаты.
Оснащённость материально - технической базой.
Филиал Учреждения имеет свой автотранспорт – микроавтобус. В ближайшей перспективе запланировано приобрести ещё 2 микроавтобуса для нужд Учреждения.
В комнатах филиала Учреждения все кровати с металлической сеткой, по информации руководителя филиала - это выбор самих клиентов.
Жилые комнаты имеют шкафы для хранения личной одежды, белья, обуви. Количество отделений в шкафах равно количеству спальных мест в комнате. Количество тумбочек и стульев соответствует количеству проживающих клиентов.
Мебель находится в удовлетворительном состоянии. Имеются в наличии средства ухода и реабилитации. Из специальных условий для передвижения маломобильных пациентов есть специальные перила на лестничных пролётах, в коридорах - в достаточном количестве.
Для стирки личного белья предусмотрена прачечная с залом самообслуживания, сушилка.
Внешний вид клиентов филиала - опрятный. На недостаток одежды никто из них не жаловался. В комнатах - уютно, аккуратно.
Специфический запах, обычно сопутствующий отделению для «лежачих», практически отсутствует.
Основные проблемы Учреждения.
Как было отмечено выше, здание «приспособлено» под стационарное учреждение социального обслуживания из бывшей районной больницы. Отсутствуют дополнительные помещения, где предоставлялась бы возможность для организации культурно - досуговых мероприятий: актовый зал, читальный зал, библиотека и др.
Для обеспечения проживающих книгами существует договоренность с местной библиотекой о приезде библиотекаря в филиал Учреждения для замены книг. Комнаты для проживания - в большей части 4-х местные.
Проблемы при осуществлении качественной деятельности филиала Учреждения:
- Это - частое отсутствие водопроводной воды.
- Филиал расположен в сельской местности и нет возможности обеспечить трудовую реабилитацию клиентов, проживающих в филиале Учреждения, кроме как возможность ухаживать за «своими» грядками на огороде.
- Недостаточное количество санузлов и наличия в них оборудования (клиенты отмечают, что иногда приходится ждать своей очереди на посещение туалета, что затруднительно в силу возраста большинства клиентов).
- Наличие случаев пьянства (по жалобам клиентов и сотрудников Филиала) .
- Одной из основных проблем (по территории филиала), является принадлежащая филиалу и расположенная на его территории дорога с обременением. Пояснение - эта дорога местного значения и является просто проездом в с. Сретенском, где расположен филиал Учреждения, там довольно часто ездят машины и проходит данная дорога практически рядом с крыльцом филиала Учреждения, делит его территорию пополам. Для того чтобы прогуляться, проживающим приходится переходить дорогу, а это инвалиды-колясочники, это пожилые люди и, несмотря на бдительность сотрудников филиала, существует большая опасность наезда на человека, что нарушает сразу несколько правил: внешнее благоустройство филиала Учреждения, чистота прилегающей территории, ухоженность, беспрепятственность подхода к зданию филиала, а самое главное не обеспечивается безопасность клиентов. К тому же, после проезда по дороге автомобиля, над территорией образуется густое облако пыли, среди которой гуляют клиентов.
Строительство объездной дороги ведется, но - это долгая история.
Рекомендации:
1. Администрации Учреждения:
- Оборудовать дополнительно сушилку для личного белья на улице и по возможности в помещении, так как, несмотря на хорошую организацию стирки белья в учреждении, некоторые клиенты стирают личное белье самостоятельно по мере необходимости, которое необходимо сушить.
- Установить дополнительное санитарно - гигиеническое оборудование (унитаз) в комнате гигиены на 2-м этаже.
2. Министерству социального развития Пермского края необходимо принять меры для скорейшего решения проблемы дороги с обременением на территории филиала Учреждения.
