Обзор парламентской информации

Обзор парламентской информации

19 августа 2013 года

Внутриполитический Обзор

Матвиенко: Сенаторы не искали способы обойти запрет на зарубежные счета 19 августа 2013 Росбалт

МОСКВА, 19 августа. Члены верхней палаты российского парламента исполнили требования федерального закона, запрещающего парламентариям и чиновникам иметь зарубежные счета и активы, сообщает пресс-служба Совета Федерации со ссылкой на председателя законодательного органа Валентину Матвиенко.

"У сенаторов, равно как и у других категорий граждан, на которых распространяются накладываемые законом ограничения, было три месяца, чтобы сделать выбор. Члены Совета Федерации, имеющие счета или активы в зарубежных банках, все, что предписывает закон, показали в своих декларациях. Они беседовали со мной. В итоге несколько сенаторов решили досрочно сложить полномочия. Это их свободный выбор, - отметила Матвиенко. - Остальные члены Совета Федерации, перед которыми встал такой вопрос, предпочли отказаться от услуг зарубежных банков и завершили в срок все необходимые процедуры. Как видим, члены палаты продемонстрировали уважение к закону, готовность соблюдать его, а не искать способы обойти".

Спикер напомнила, что сенаторский корпус единодушно поддержал введение законодательного запрета высокопоставленным чиновникам и парламентариям иметь счета за рубежом. "Считаем, что такой подход к формированию государственных институтов отвечает запросу общества на прозрачность и подконтрольность власти обществу", - заявила Матвиенко. "Средства следует держать на российских, а не иностранных счетах, чтобы они работали на российскую экономику", - подчеркнула глава СФ.

Отвечая на вопрос, проводила ли комиссия Совета Федерации по контролю за достоверностью сведений о доходах и имуществе членов СФ проверку выполнения сенаторами требований упомянутого закона, Матвиенко пояснила, что, согласно регламенту палаты, такие мероприятия проводятся только в случае поступления соответствующего запроса.

Напомним, Госдума приняла закон, по которому государственные и муниципальные служащие и депутаты должны закрыть свои счета в иностранных банках, а также избавиться от всех зарубежных активов. Документ вступил в силу 19 мая. Срок отказа госслужащих и народных избранников от активов за рубежом истек 19 августа.

Депутаты Госдумы в срок избавились от зарубежных активов 19 августа 2013 Росбалт

МОСКВА, 19 августа. Никто из депутатов Госдумы пока не подавал заявления о досрочном сложении полномочий в связи с истечением срока ликвидации счетов за рубежом, сообщили в аппарате российского парламента.

"У нас таких заявлений нет на сегодняшний день", - сказал РИА "Новости" заместитель руководителя аппарата Госдумы, начальник управления по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ Юрий Шувалов.

Госдума ранее приняла закон, по которому государственные и муниципальные служащие и депутаты должны закрыть свои счета в иностранных банках, а также избавиться от всех зарубежных активов. Документ вступил в силу 19 мая.

Принятие закона о потребительском кредитовании может отразиться и на ипотечных заемщиках. Действие документа предлагается распространить и на этот сегмент банковского бизнеса. При этом правила игры в нем могут быть жестче, чем в других направлениях 19 августа 2013 WPS: Недвижимость

Расширение сферы применения обсуждаемого сейчас Госдумой законопроекта о потребительском кредитовании рассматривалось на прошедшем на прошлой неделе межведомственном совещании по подготовке проекта ко второму чтению. Речь шла о распространении действия будущего закона не только на потребительские и авто-, но и на ипотечные кредиты, рассказали "Ъ" несколько участников совещания. Особенности выдачи и обслуживания ипотечных ссуд для физлиц предлагается прописать в отдельной главе законопроекта, при этом предусмотренное действующим законом "Об ипотеке" регулирование залога недвижимости сохранится. По сведениям "Ъ", инициатором этого предложения был Банк России. "Сейчас предложения ЦБ находятся на рассмотрении, - сообщил замминистра финансов Алексей Моисеев. - В целом мы согласны с коллегами: выдача ипотечных кредитов имеет свои особенности, и их логично прописать в отдельной главе". В Банке России не стали комментировать этот вопрос, сообщив, что готовы будут это сделать после выработки единой позиции в ходе обсуждения.

В настоящее время принятый 23 апреля в первом чтении законопроект о потребительском кредите не имеет специальных норм для ипотеки. "Таково было условие правительства, которое давало положительный отзыв на законопроект, - рассказал "Ъ" источник, знакомый с ходом разработки документа. - Дело в том, что изначально в правительстве хотели разработать отдельный закон об ипотечном кредитовании, а текст текущего проекта о потребительском кредитовании максимально приблизить к директиве Евросоюза 2002/65/EEC о потребительском кредите, в которой прямо указано, что она не распространяется на ипотеку". Однако после принятия законопроекта в первом чтении выяснилось, что несмотря на усилия разработчиков формулировки закона все-таки допускают трактовки, по которым ипотека может быть приравнена к потребительскому кредиту. "Чтобы не допускать споров, в итоге решили все-таки прописать особенности ипотечных кредитов в текущей версии закона", - говорит собеседник "Ъ".

Эти особенности не в пользу ипотечных заемщиков. В частности, по информации "Ъ", в Минфине обсуждается возможность ужесточить процедуру возврата ипотечных кредитов по сравнению с другими видами ссуд. Если для потребкредитов в текущей версии законопроекта предусмотрен "период охлаждения", когда взявший потребительский кредит вправе в течение 10 дней отказаться от него без предварительного уведомления банка, то ипотечным заемщикам такую возможность предлагается не давать. Также их предлагается лишить возможности досрочного погашения в любой момент уже полученного кредита - ввести мораторий до года либо комиссию за досрочный возврат. И это при том, что в 2011 году Высший арбитражный суд признал такие комиссии незаконными. Автора данных предложений опрошенные "Ъ" источники назвать затруднились. Со слов одних собеседников "Ъ" выходило, что это инициатива АИЖК, правда в самом АИЖК это отрицали. По словам других источников, эту идею продвигает банковское сообщество. Один из них припомнил, что похожие идеи содержались в "Ипотечном манифесте", в апреле обнародованном банком "Дельтакредит".

Банкиры в один голос уверяют, что создание особых условий для ипотечного кредитования сулит заемщикам снижение процентных ставок. "Мы можем только поддержать предложенные поправки, так как ипотечное кредитование действительно находится несколько в стороне от обычных потребкредитов и обладает рядом специфических особенностей, которые нельзя не учитывать, - отмечает вице-президент Банка -Аристокесянц. - С учетом того что ипотечные кредиты выдаются в более крупных суммах и на длительный срок, банк в отношении этих кредитов проводит сложную, трудоемкую и дорогостоящую процедуру анализа как платежеспособности самого клиента, так и стоимости предмета залога". В отсутствие возможности компенсировать расходы на оценку недвижимости, работу со страховой компанией за счет комиссии банк закладывает их в ставку, поясняет начальник управления по работе с сегментом розницы Абсолют . Впрочем, даже банкиры признают определенные риски для заемщиков. "Если механизм взимания комиссий при досрочном погашении не будет прописан в законопроекте достаточно четко, нельзя исключать злоупотребления со стороны участников рынка в виде установления "заградительных" комиссий", - отмечает зампред правления Нордеа . Если комиссии разрешат, их размер должен быть четко обоснован банком, отражая его реальные расходы, считает он.

АСВ сможет управлять страховщиками-банкротами 19 августа 2013 Российская Газета

Агентство по страхованию вкладов (АСВ) к середине сентября подготовит законопроект, наделяющий его полномочиями арбитражного управляющего при проведении процедур банкротства страховых компаний.

Договоренность о подготовке АСВ соответствующих поправок в действующее законодательство была достигнута на совещании, в котором приняли участие представители Минфина, АСВ и руководители страховых союзов.

По словам замминистра финансов РФ Алексея Моисеева, идея состоит в том, чтобы, АСВ начинало действовать, когда надзорный орган примет решение, что компания восстановлению не подлежит и передаст в суд иск о банкротстве.

Никто не говорит, что будет какая-то подмена надзора или подмена плана по восстановлению платежеспособности. Передача АСВ функции арбитражного управляющего достаточно удобна для рынка, поскольку обещает стандартизацию подходов в работе арбитражных управляющих.

При этом вопрос передачи в управление АСВ гарантийных фондов страховых союзов не обсуждается. Согласно законам об обязательном страховании выплаты из таких фондов производятся не только в случае банкротства страховщика, но и в ряде других случаев, например, если страхователь не исполнил установленную законом обязанность и не застраховал свою ответственность за ущерб третьим лицам.

Студентов пустят бесплатно 19 августа 2013 Профиль

В Госдуме решили все-таки вернуть студентам право бесплатно посещать музеи. Напомним, что право студентов высших учебных заведений на бесплатное посещение государственных и муниципальных музеев прописано в пункте 3 статьи 16 Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании". Но с 1 сентября этот нормативный акт утрачивает свою силу, и, таким образом, студенты теряют право бесплатного посещения музеев. Подобная перспектива не устроила Российский студенческий союз. Организация написала письма во всевозможные инстанции и собрала уже несколько десятков тысяч подписей под петицией с просьбой вернуть льготы. И, похоже, зов студентов был услышан. На прошлой неделе член Совета внес на рассмотрение законопроект, который даст студентам-очникам право на бесплатное посещение музеев. В свою очередь, законопроект уже поддержал зампред думского комитета по образованию Виктор Шудегов, который предложил предоставить льготы также и учителям.

Отдел по взаимодействию с Федеральным Собранием