Интервью начальника отдела по надзору за безопасным обращением с пестицидами и агрохимикатами опубликованное в центральной республиканской газете «Дагестанская правда» |
Дагестанская правда |
Пестициды: помощь или зло?
Джамал Мухтаров._______________________________________
Доходность поля, урожай сельскохозяйственных культур, помимо прочего, зависит и от работы земледельцев по профилактике болезней и вредителей растений и уничтожения сорняков. Наша республика не составляет исключения – ежегодный оборот средств химической защиты растений превышает шестьсот тонн.
Однако при несоблюдении правил обращения и использования они могут стать угрозой, как для работающих с ними, так и для пользователей продукции. О работе по наведению порядка в сфере применения пестицидов и агрохимикатов нашему корреспонденту рассказывает начальник отдела Управления Россельхознадзора по РД Тамила Абзагирова.
- В порядке надзора – сказала она – за безопасностью обращения с пестицидами и агрохимикатами в минувшем году в 25 районах и городах республики было осуществлено около трехсот проверок. Прошли они на предприятиях, базах, складах и других хранилищах на предмет соблюдения требований законодательства при приемке, хранении, транспортировке, реализации пестицидов и агрохимикатов, а также регламентов их применения. К сожалению, случаи нарушений не изжиты, в 2009 году выявлено 281 нарушение. В целом проверкам подверглись 385 тонн пестицидов и агрохимикатов 101 наименования.
- Какие наиболее распространенные нарушения?
- Нередко сельхозтоваропроизводители применяют препараты, не зарегистрированные в Государственном каталоге пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории РФ. Используют контрафактные препараты, т. е. те на которые нет документов, подтверждающих качество и безопасность. Приобретая и используя такого рода препараты, в хозяйствах рассчитывают на их высокую эффективность, а в реальности они не помогают бороться с вредителями, болезнями растений и сорняками, а наоборот, наносят урон, снижая урожайность, загрязняя окружающую среду, становясь причиной отравления людей.
Например, в Дербентском и Каякентском районах выявлены факты применения препаратов на тарных этикетках, которых отсутствовали номера государственной регистрации, а на инструкции не было информации на русском языке. Там же и еще в хозяйствах Сергокалинского и Кизилюртовского районов контрафактными и запрещенными препаратами пользовались также против болезней и вредителей виноградной лозы.
Не везде заведены книги учета прихода-расхода средств защиты растений, их применения, часто не составляются акты обработок. Нередко распыляют пестициды без помощи специальной техники, завышают нормы расходов. Вдобавок допускают факты их бестарного хранения в приспособленных помещениях.
- Тамила Ахмедхановна, миной замедленного действия можно считать накопившиеся в ряде хозяйств запрещенные и просроченные ядохимикаты, которые подлежат утилизации. Какова ситуация на сегодняшний день?
- В течение двух последних десятилетий происходил процесс реорганизации крупных хозяйств. Склады с запрещенными к применению и просроченными пестицидами и агрохимикатами остались без присмотра. Они не находятся на балансе ни у сельхозпредприятий, ни у администраций муниципальных образований.
Нами составлен реестр предприятий, имеющих на хранении непригодные для дальнейшего использования средства защиты растений. В хозяйствах полутора десятков районов республики накоплено 266 тонн запрещенных к использованию пестицидов и агрохимикатов, на четырех базах – еще около 45 тонн.
Были выявлены грубейшие нарушения законодательства в сфере безопасного хранения ядохимикатов. Например, в сельхозпредприятии «Рассвет» Карабудахкентского района около шести тонн подлежащих утилизации ядохимикатов разбросаны на полу разваливающегося складского помещения. Кстати, он не охраняется, возможен доступ посторонних лиц.
- Ряд статей Административного кодекса РФ предоставляет Россельхознадзору большие права. Нарушения в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами могут повлечь за собой самые серьезные, вплоть до уголовных, наказания для виновных. Приносят ли предпринимаемые вами меры ощутимые плоды?
- В соответствии со статьей 8.3 КоАП РФ мы вправе налагать штрафы в пределах от двух до пяти тысяч рублей на должностных лиц, от десяти до ста тысяч – на учреждения. Есть и другие статьи КоАП, например 19.7, которыми мы пользуемся.
Возможностями приостановить на срок до 90 дней деятельность учреждений, допускающих нарушения в работе с пестицидами и агрохимикатами, через суд мы ни разу не воспользовались. Но остальными правами пользуемся сполна.
В минувшем году по результатам контрольно-надзорных проверок нами выдано 209 предписаний, составлено 70 протоколов. По перечню причин, по которым составлены протоколы, легко убедиться в том, что наша работа нелегкая.
Наши инспектора стараются, чтобы для сельхозтоваропроизводителей нарушения правил обращения с ядохимикатами обходилось как можно дороже. Одновременно занимаемся и разъяснительной работой. Каждый обязан беречь от отравления и окружающую среду, и человека, и выращиваемые сельхозпродукты. Со времени создания нашего ведомства (5 лет) ситуация в этом плане заметно улучшилась. Так что наша работа приносит ощутимые плоды.
