Охрана и условия труда в республике Коми (стр. 1 )

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

РЕСПУБЛИКИ КОМИ

Управление труда

ОХРАНА И УСЛОВИЯ ТРУДА

В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ

Информационно-аналитический

бюллетень

Система управления охраной труда

в строительстве,

при выполнении работ повышенной опасности

работниками подрядных организаций

ВЫПУСК 14

Сыктывкар

2013

Содержание

	Введение	3
1.	Область применения	4
2.	Нормативные ссылки	4
3.	Термины, определения и сокращения	4
4.	Общие положения	8
5.	Требования к обеспечению безопасных условий труда при организации работ по реконструкции, расширению действующих производств, капитальному и текущему ремонту объектов	10
5.1	Требования к производственному структурному подразделению	11
5.2	Требования к подрядной организации (по согласованию)	11
5.3	Требования к обеспечению безопасных условий труда при организации работ работниками нескольких подрядных организаций на одном объекте структурного производственного подразделения (по согласованию)	13
6.	Требования к обеспечению безопасных условий труда при организации работ по текущему ремонту и обслуживанию оборудования, по надзору за его эксплуатацией, при плановых предупредительных ремонтах и устранении последствий инцидентов и аварий	13
7.	Требования к обеспечению безопасных условий труда при осуществлении работ по текущему ремонту и обслуживанию оборудования, по надзору за его эксплуатацией и при плановых предупредительных ремонтах	14
8.	Требования к обеспечению безопасных условий труда при организации работ по устранению последствий инцидентов и аварий	15
9.	Ответственность	16
10.	Приложение А (обязательное) Форма перечня опасных и (или) вредных производственных факторов, зависящих от условий действующего производственного структурного подразделения (не связанных с характером работ, выполняемых подрядчиком) и возникающих в результате деятельности подрядчика	17
11.	Приложение Б (обязательное) Форма акта-допуска для производства ремонтных, строительных, монтажных, пуско-наладочных и других видов работ, выполняемых в структурном производственном подразделении Предприятия работниками подрядных организаций	18
12.	Приложение В (обязательное) Форма акта о соответствии выполненных внеплощадочных и внутриплощадочных подготовительных работ требованиям безопасности труда и готовности объекта к началу работ	19
13.	Приложение Г (рекомендуемое) Проект распоряжения по ОАО "ММК" об организации и производстве работ повышенной опасности, выполняемых в производственном структурном подразделении Общества работниками подрядных организаций	21
14.	Приложение Д (рекомендуемое) Проект распоряжения по производственному структурному подразделению Предприятия об организации и производству работ повышенной опасности, выполняемых работниками подрядных организаций	22
15.	Приложение Е (рекомендуемое) Форма журнала выдачи заданий руководителям работ подрядных организаций и учета выполненных работ	25

Введение

В строительстве отмечается высокий процент несчастных случаев на производстве, а на строительных площадках, как правило, используется труд различных подрядных и субподрядных организаций. Система управления промышленной безопасностью и охраной труда при строительстве, ремонтных работах повышенной опасности (далее – СУ ПБ и ОТ) работниками подрядных организаций обеспечивает возможность внедрения единого шаблона для сторонников процесса, в целях координации работ по планированию, реализации и контроля за соблюдением требований охраны труда.

СУ ПБ и ОТ упрощает процесс учета выполнения требований охраны труда на начальных этапах комплексной разработки и планирования, подачи конкурсных предложений и реализации строительного проекта с участием многих заинтересованных сторон. Применение СУ ПБ и ОТ на практике, благодаря логично выстроенному подходу, может стать эффективным средством для сокращения несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Представляем вашему вниманию стандарт: «Система управления промышленной безопасностью и охраной труда при строительстве, ремонтных работах повышенной опасности работниками подрядных организаций», разработанный г. Мурманска.

Система управления промышленной безопасностью и охраной труда

при строительстве, ремонтных работах повышенной опасности

работниками подрядных организаций

1. Область применения

1.1. Настоящий стандарт устанавливает требования по обеспечению безопасных условий труда при организации работ повышенной опасности, выполняемых на объектах предприятия, организации, фирмы (далее – Предприятие), работниками подрядных организаций.

1.2. Требования настоящего стандарта распространяются на производственные структурные и структурные подразделения Предприятия и на подрядные организации по согласованию с ними.

2. Нормативные ссылки

Настоящий стандарт разработан на основании требований, содержащихся в следующих нормативных правовых и локальных нормативных актах:

Федеральный закон от 30.12.01 № 000– ФЗ «Трудовой кодекс Российской Федерации» (далее – ТК РФ);

Постановление Государственного комитета РФ по строительству и жилищно – коммунальному комплексу от 23.06.01 № 80 «СНиП 12:03. Строительные нормы и правила. Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования»;

Постановление Государственного комитета РФ по строительству и жилищно – коммунальному комплексу от 17.09.02 № 000 «О своде правил «Решения по охране труда и промышленной безопасности в проектах организации строительства и проектах производства работ». СП I2– 136 – 2002.

Постановление Госгортехнадзора России от 21.06.02 № 35 «Общие правила безопасности для металлургических и коксохимических предприятий и производств ПБ 11– 493»;

Постановление Госгортехнадзора России от 20.02.01 № 29 «Правила безопасности в газовом хозяйстве металлургических и коксохимических предприятий и производств ПБ 11– 401»;

СТП ПБОТ 2– 1– 17– 2004 «Порядок применения бирочной системы».

3. Термины, определения и сокращения

В настоящем стандарте применяются следующие термины с соответствующими определениями и сокращениями, расположенные в алфавитном порядке:

Аварийный ремонт – текущий неплановый ремонт, выполняемый в связи с остановкой оборудования из – за аварийного выхода оборудования из строя.

Акт – допуск – документ, определяющий условия производства работ работниками одного юридического лица (подрядчика) на территории (объекте) другого юридического лица (заказчика), констатирующий перечень согласованных организационных и технических мероприятий, обеспечивающих безопасность труда работников обоих юридических лиц, являющийся письменным разрешением заказчика на производство работ подрядчиком и подписанный полномочными представителями обоих юридических лиц.

Безопасные условия труда – условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов (ст. 209 ТК РФ).

Внеплощадочные подготовительные работы – работы по подготовке объекта к производству работ, определенных договором, и осуществляемые за пределами территории (площади), предоставленной подрядчику с оформлением акта – допуска.

Внутриплощадочные подготовительные работы – работы по подготовке объекта к производству работ, определенных договором, и осуществляемые в границах территории (площади), предоставленной подрядчику с оформлением акта – допуска.

Вредный производственный фактор – производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию (ст. 209 ТК РФ).

Заместитель руководителя работ на объекте – работник генподрядчика, подрядчика, субподрядчика, уполномоченный приказом (распоряжением) руководителя соответствующей подрядной организации осуществлять управление работами повышенной опасности наряду с руководителем работ на объекте или в его отсутствие, в т. ч. при многосменном режиме работ.

Заместитель руководителя по координации работ – работник производственного структурного подразделения Предприятия, уполномоченный приказом (распоряжением) по Предприятию или распоряжением руководителя производственного структурного подразделения и осуществляющий взаимодействие служб Предприятия со службами генерального подрядчика (подрядчика, подрядчиков) в каком-либо направлении (на пример, в области электро – или теплоэнергетики, в области эксплуатации механического оборудования и т. д.) или исполняющий функции руководителя по координации работ по его поручению или в его отсутствие.

Координатор работ в смене – работник производственного структурного подразделения Предприятия, уполномоченный распоряжением руководителя этого подразделения осуществлять в течение смены координацию взаимодействия служб и работников производственного структурного подразделения Предприятия со службами и работниками подрядчика (подрядчиков) при выполнении ими работ повышенной опасности, в т. ч. по координации взаимодействия в области обеспечения охраны труда и промышленной безопасности.