УТВЕРЖДАЮ
Начальник Межрайонной по крупнейшим налогоплательщикам по Мурманской области
Должностной регламент
специалиста-эксперта юридического отдела
Межрайонной по крупнейшим налогоплательщикам
по Мурманской области
1. Общие положения
В Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы замещаемая должность отнесена к старшей группе должностей государственной гражданской службы Российской Федерации категории «Специалисты».
Назначается на должность и освобождается от должности начальником Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Мурманской области.
Непосредственно подчинен начальнику юридического отдела.
В своей деятельности руководствуется: Конституцией Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, федеральными законами, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минфина России, ФНС России, законами и иными нормативными правовыми актами органов власти Мурманской области и представительных органов местного самоуправления, приказами и указаниями УФНС России по Мурманской области, положением о Межрайонной по крупнейшим налогоплательщикам по Мурманской области, положением об отделе выездных проверок, нормативными правовыми актами, касающимися деятельности государственного служащего, должностным регламентом, инструкциями на рабочие места, правилами служебного распорядка, документами, регламентирующими работу со служебной информацией и другими документами.
2. Квалификационные требования
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Указами Президента Российской Федерации от 27 сентября 2005 года N 1131 «О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу работы по специальности для федеральных государственных гражданских служащих» и от 31 декабря 2005 года N 1574 «О реестре должностей федеральной государственной гражданской службы», приказом ФНС России от приказом ФНС России от 01.01.2001 № ММ-7-4/259@ «О квалификационных требованиях к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей федеральными государственными гражданскими служащими центрального аппарата и территориальных органов Федеральной налоговой службы» должен иметь по квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, необходимого для исполнения должностных обязанностей федеральных государственных гражданских служащих Федеральной налоговой службы - высшее профессиональное юридическое образование.
Квалификационные требования к стажу гражданской службы (государственной гражданской службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности, необходимому для исполнения должностных обязанностей федеральных государственных гражданских служащих Федеральной налоговой службы – без предъявления требований к стажу.
Квалификационные требования к профессиональным знаниям: должен знать Конституцию Российской Федерации; федеральные конституционные законы, федеральные законы; указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты применительно к исполнению должностных обязанностей; правовые основы прохождения федеральной государственной гражданской службы, основы управления, организации труда и делопроизводства; формы и методы работы со средствами массовой информации, обращениями граждан, правила делового этикета; правила и нормы охраны труда, служебный распорядок инспекции; порядок работы со служебной информацией; должностной регламент.
Квалификационные требования к профессиональным навыкам: должен иметь навыки: работы в сфере, соответствующей направлению деятельности структурного подразделения; аналитической оценки в процессе выработки и принятия решений, прогнозирования последствий своих действий; взаимодействия с государственными органами и организациями, публичного выступления, составления делового письма; подготовки проектов нормативных правовых актов, служебных документов, сбора, систематизации, использования актуальной информации, применения компьютерной и другой оргтехники, пользования программными продуктами.
3. Должностные обязанности
Исходя из задач и функций, определенных Положением о юридическом отделе Межрайонной по крупнейшим налогоплательщикам по Мурманской области ведущий специалист-эксперт юридического отдела обязан:
- соблюдать Конституцию Российской Федерации, Федеральные конституционные законы, законодательство Российской Федерации о налогах и сборах (Налоговый кодекс и принятые в соответствии с ним Федеральные законы о налогах и сборах), законодательство субъектов Российской Федерации о налогах и сборах, нормативные правовые акты представительных органов местного самоуправления по местным налогам и сборам, акты ФНС России, законодательство по вопросам, связанным с применением трудового, административного, гражданского и уголовного права в пределах, необходимых для выполнения служебных обязанностей;
- выполнять основные обязанности государственного служащего, определенные Федеральным Законом от 27 июля 2004 «О государственной гражданской службе Российской Федерации», статьей 10 Федерального закона «Об основах государственной службы Российской Федерации»;
- обеспечение правового сопровождения при осуществлении мер налогового контроля;
- осуществлять правовую экспертизу документов, подготавливаемых в инспекции, и оказывать правовую помощь подразделениям инспекции по вопросам применения законодательства Российской Федерации, в том числе визирование проектов актов по результатам камеральных и выездных налоговых проверок, визирование проектов решений, выносимых руководителями (заместителями руководителей) налоговых органов по результатам рассмотрения материалов налоговых проверок.
В случае несогласия с выводами, содержащимися в проекте акта или решения, в связи с их незаконностью, необоснованностью и противоречием сложившейся судебной практики специалистом-экспертом юридического отдела составляется докладная записка с визой начальника юридического отдела или лица его замещающего на имя руководителя налогового органа, которая содержит выводы юридического (правового) отдела об обоснованности выводов, содержащихся в проектах актов и решений инспекции, принятых по результатам камеральных и выездных налоговых проверок, о полноте собранной доказательственной базы.
- осуществлять подготовку отзывов на исковые заявления, апелляционных, кассационных жалоб, заявлений о пересмотре судебных актов в порядке надзора налогоплательщиков, иных процессуальных документов;
- представлять интересы налоговых органов в судах всех инстанций;
- подписывать служебную документацию в пределах своей компетенции;
- выполнять другие обязанностей по распоряжению (поручению) начальника отдела;
-осуществлять комплекс работ в соответствии с инструкциями на рабочие места согласно реестру РМ:
РМ 3-2 - Защита государственных интересов в арбитражных судах и судах общей юрисдикции;
РМ 3-3 - Правовая экспертиза документов, подготавливаемых в инспекции. Оказание правовой помощи отделам инспекции;
РМ 3-4 - Обеспечение производства по делам об административных правонарушениях;
РМ 3-5 - Обеспечение производства по делам о налоговых правонарушениях.
4. Права
Основные права специалиста-эксперта юридического отдела определены статьей 14 Федерального закона от 01.01.01 года «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
Исходя из установленных полномочий, в пределах функциональной компетенции, имеет право:
- принимать участие в подготовке проектов приказов, распоряжений и других документов, относящихся к компетенции отдела;
- вносить руководству отдела свои предложения по предмету деятельности отдела;
- вносить предложения по вопросам улучшения организации и условий труда;
- иметь доступ к сведениям, составляющим налоговую тайну в объеме, определенном Положением об отделе;
- осуществлять другие права, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, актами ФНС России и УФНС России по Мурманской области.
5. Ответственность
Специалист-эксперт юридического отдела несёт ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей в соответствии с административным регламентом, задачами и функциями инспекции, функциональными особенностями замещаемой в нем должности гражданской службы:
- некачественное и несвоевременное выполнение задач и функций, возложенных на отдел;
- несоблюдение и ненадлежащее исполнение действующего законодательства о налогах и сборах, приказов, распоряжений, инструкций и методических указаний ФНС России, УФНС России по Мурманской области, Межрайонной по крупнейшим налогоплательщикам по Мурманской области;
- несоблюдение налоговой, коммерческой тайны хозяйствующих субъектов и сведений, составляющих служебную тайну;
- несоблюдения трудовой и исполнительской дисциплины;
-сохранность материальных ценностей и документационного фонда, находящегося в ведении отдела;
- иных должностных обязанностей, предусмотренных настоящим регламентом.
6. Перечень вопросов, по которым специалист-эксперт юридического отдела вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения
В соответствии с замещаемой государственной гражданской должностью и в пределах функциональной компетенции вправе принимать или принимает решение по следующим вопросам:
обеспечение правовой информацией структурных подразделений инспекции (отраслевые отделы) по их запросам путем консультаций по возникающим в их деятельности вопросам;
совместная подготовка с заинтересованными структурными подразделениями инспекции (отраслевые отделы) материалов, предъявление и рассмотрение претензий, исков, представление в установленном порядке интересов Межрайонной по крупнейшим налогоплательщикам по Мурманской области в судебных органах по спорам с ее участием;
обеспечение контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах;
принятие участия в обеспечении своевременного представления достоверных сводных отчетов и информации в вышестоящие органы;
обеспечение правильности применения налоговых санкций, предусмотренных законодательством РФ за налоговые правонарушения, допущенные должностными лицами предприятий, учреждений, организаций и гражданами;
7. Перечень вопросов, по которым специалист-эксперт юридического отдела вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
В пределах функциональной компетенции принимает участие в подготовке ненормативных актов и (или) проектов управленческих и иных решений в части обеспечения подготовки соответствующих документов по вопросам:
- применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
- иным вопросам.
8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения, порядок согласования и принятия проектов решений по замещаемой должности
Подготовка проектов документов осуществляется в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству, Порядка по взаимодействию с отделами Межрайонной по крупнейшим налогоплательщикам по Мурманской области.
9. Порядок служебного взаимодействия специалиста-эксперта юридического отдела в связи с исполнением им должностных обязанностей
Специалист-эксперт юридического отдела осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими сотрудниками отдела, отделами инспекции, с по городам и районам Мурманской области, иными организациями в пределах компетенции.
10. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Мурманской области.
В соответствии с замещаемой государственной гражданской должностью и в пределах функциональной компетенции.
11. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности
Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности специалиста-эксперта юридического отдела определяется на основании достижения (учитывается степень участия в достижении) таких показателей, как:
- качественное выполнение своих функциональных обязанностей в соответствии с Положением о юридическом отделе, инструкциями на рабочие места.
- эффективность представления интересов Межрайонной по крупнейшим налогоплательщикам по Мурманской области в судах;
- своевременность и качество исполнения поручений и распоряжений руководства Межрайонной по крупнейшим налогоплательщикам по Мурманской области;
- использование судебной арбитражной практики;
- другие показатели.
Начальник юридического отдела
С должностным регламентом ознакомлен (а) | __________ | _______________________ |
Подпись | Ф. И.О. |
