Утверждаю Директор департамента потребительского рынка _____________ |
« 21 » мая 2015г. |
Должностной регламент
ведущего специалиста отдела лицензирования
департамента потребительского рынка Ростовской области
1. Общие положения
1.1. Должность государственной гражданской службы области ведущий специалист отдела лицензирования (далее – ведущий специалист) департамента потребительского рынка Ростовской области (далее – департамент) относится к старшей группе должностей государственной гражданской службы области категории «специалисты».
1.2. Назначение и освобождение от должности ведущего специалиста осуществляется директором департамента.
1.3. Ведущий специалист непосредственно подчиняется начальнику отдела лицензирования (далее – отдел).
1.4. Ведущий специалист не имеет в своем подчинении государственных гражданских служащих.
1.5. Во время отсутствия ведущего специалиста (командировка, отпуск, болезнь и т. д.) его должностные обязанности исполняет сотрудник отдела, определенный начальником отдела.
1.6. Ведущий специалист осуществляет свою служебную деятельность и реализует свои полномочия на основании:
Конституции Российской Федерации;
Гражданского кодекса Российской Федерации, Налогового кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
Федерального закона -1 «О государственной тайне»;
Федерального закона -ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
Федерального закона -ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»;
Закона Российской Федерации -ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации»;
Федерального закона -ФЗ «О гражданской обороне»;
Федерального закона -ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;
Федерального закона -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
Федерального закона -ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
Федерального закона -ФЗ «О персональных данных»;
Федерального закона -ФЗ «О противодействии коррупции»;
указов и распоряжений Президента Российской Федерации;
постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации;
иных федеральных нормативных правовых актов;
Областного закона Ростовской области от 29.05.1996 № 19-ЗС «Устав Ростовской области»;
Областного закона Ростовской области -ЗС «Об административных правонарушениях»;
Областного закона Ростовской области -ЗС «О государственной гражданской службе Ростовской области»;
Областного закона Ростовской области -ЗС «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Ростовской области»;
постановления Правительства Ростовской области «Об утверждении Положения о департаменте потребительского рынка Ростовской области»;
указов и распоряжений Губернатора Ростовской области;
постановлений и распоряжений Правительства Ростовской области;
Регламента Правительства Ростовской области;
Регламента работы департамента;
Положения об отделе;
приказов и распоряжений департамента;
должностного регламента;
других нормативных правовых актов по направлениям профессиональной деятельности.
2. Квалификационные требования к ведущему специалисту
2.1. На должность ведущего специалиста назначается лицо, имеющее:
2.1.1. Высшее образование;
2.1.2. Требования к стажу государственной гражданской службы Российской Федерации или стажу (опыту) работы по специальности, направлению подготовки не предъявляются.
2.2. Ведущий специалист должен знать:
Конституцию Российской Федерации;
Гражданский кодекс Российской Федерации, Налоговый кодекс Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;
Федеральный закон -1 «О государственной тайне»;
Федеральный закон -ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
Федеральный закон -ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»;
Закон Российской Федерации -ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации»;
Федеральный закон -ФЗ «О гражданской обороне
Федеральный закон -ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;
Федеральный закон -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
Федеральный закон -ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Федеральный закон -ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
Федеральный закон -ФЗ «О персональных данных»;
Федеральный закон -ФЗ «О противодействии коррупции»;
Федеральный закон -ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
Указ Президента Российской Федерации «Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера»;
Указ Президента Российской Федерации «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;
Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации»;
Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении перечня мер, направленных на обеспечение выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «О персональных данных» и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, операторами, являющимися государственными или муниципальными органами»;
приказ Гостехкомиссии России «Об утверждении специальных требования и рекомендаций по технической защите конфиденциальной информации»;
руководящие документы ФСТЭК и ФСБ России, содержащие требования по защите информации;
Областной закон Ростовской области -ЗС «Устав Ростовской области»;
Областной закон Ростовской области -ЗС «Об административных правонарушениях»;
Областной закон Ростовской области -ЗС «О государственной гражданской службе Ростовской области»;
Областной закон Ростовской области -ЗС «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Ростовской области»;
Областной закон -ЗС «Об обращениях граждан»;
Областной закон -ЗС «О противодействии коррупции в Ростовской области»;
Областной закон -ЗС «О Правительстве Ростовской области»;
указ Губернатора Ростовской области «Об утверждении Положения о кадровой работе в Правительстве Ростовской области»;
указ Губернатора Ростовской области «О Регламенте Правительства Ростовской области»;
указ Губернатора Ростовской области «О распределении обязанностей между заместителями Губернатора Ростовской области»;
постановление Правительства Ростовской области «Об утверждении Положения о департаменте потребительского рынка Ростовской области»;
постановление Правительства Ростовской области от 01.01.2001 № 220 «Об утверждении Перечня должностей государственной гражданской службы Ростовской области, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные гражданские служащие Ростовской области обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»;
распоряжение Правительства Ростовской области «Об утверждении инструкции по делопроизводству в Правительстве Ростовской области»;
Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Ростовской области;
основы делопроизводства;
основы организации работы по взаимодействию с другими государственными органами, органами местного самоуправления, организациями;
постановление департамента потребительского рынка Ростовской области «Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги «Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции» в Ростовской области»;
Регламент работы департамента;
Положение об отделе;
аппаратное и программное обеспечение; возможности и особенности применения современных информационно-коммуникационных технологий в департаменте, включая использование возможностей межведомственного документооборота; общие вопросы в области обеспечения информационной безопасности (уровень «Базовый»);
системы взаимодействия с гражданами и организациями; учетные системы, обеспечивающие поддержку выполнения органами государственной власти Ростовской области основных задач и функций; системы межведомственного взаимодействия; системы управления государственными информационными ресурсами; информационно-аналитические системы, обеспечивающие сбор, обработку, хранение и анализ данных; системы управления электронными архивами; системы информационной безопасности; системы управления эксплуатацией (уровень «Специальный»);
правила и нормы охраны труда и противопожарной защиты;
другие нормативные правовые акты Российской Федерации и Ростовской области, а также служебные документы применительно к исполнению должностных обязанностей.
2.3. Ведущий специалист должен владеть профессиональными навыками:
эффективного планирования рабочего времени;
анализа и систематизации информации по направлению профессиональной деятельности;
подготовки информационно-аналитических материалов;
конструктивного ведения диалога;
работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера; работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет; работы в операционной системе; управления электронной почтой; работы в текстовом редакторе; работы с электронными таблицами; подготовки презентаций; использования графических объектов в электронных документах; работы с базами данных (уровень «Базовый»);
работы с системами взаимодействия с гражданами и организациями; работы с системами межведомственного взаимодействия; работы с системами управления государственными информационными ресурсами; работы с информационно-аналитическими системами, обеспечивающими сбор, обработку, хранение и анализ данных; работы с системами управления электронными архивами; работы с системами информационной безопасности; работы с системами управления эксплуатацией (уровень «Специальный»);
другими навыками, необходимыми для исполнения должностных обязанностей.
3. Должностные обязанности, права и ответственность
ведущего специалиста
3.1. Должностные обязанности ведущего специалиста
3.1.1. В своей деятельности руководствуется основными обязанностями государственного гражданского служащего, предусмотренными Федеральным законом -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
3.1.2. Исходя из требований, предусмотренных Федеральным законом -ФЗ «О противодействии коррупции», ведущий специалист уведомляет в установленном порядке представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
3.1.3. Исходя из задач отдела:
осуществляет прием заявлений и документов от заявителей и их регистрацию;
поддерживает рабочее состояние программного обеспечения серверов;
обеспечивает интегрирование программного обеспечения на файл-серверах, серверах систем управления базами данных;
обеспечивает обмен информацией локальной сети с внешними организациями по телекоммуникационным каналам, организует доступ пользователей системы к локальной и глобальной сетям;
обеспечивает бесперебойное функционирование системы и принимает оперативные меры по устранению возникающих в процессе работы нарушений, устраняет нарушения работы серверов;
выявляет ошибки пользователей и сетевого программного обеспечения и восстанавливает работоспособность системы;
обеспечивает безопасность работы в системе: принимает меры для сетевой безопасности (защита от несанкционированного доступа к информации, просмотра или изменения системных файлов и данных), а также безопасности межсетевого взаимодействия;
производит своевременное копирование и резервирование данных;
выполняет регулярную проверку на наличие компьютерных вирусов в системе;
участвует в решении задач технического обслуживания при выявлении неисправностей сетевого оборудования, а также в восстановлении работоспособности системы при сбоях и выходе из строя сетевого оборудования;
осуществляет контроль монтажа сетевого оборудования специалистами сторонних организаций;
осуществляет мониторинг компьютерной сети, разрабатывает предложения по развитию инфраструктуры сети.
осуществляет работу в программе лицензирование розничной продажи алкогольной продукции и осуществление лицензионного контроля за соблюдением действующего законодательства в сфере розничной продажи алкогольной продукции в Ростовской области;
оформляет, регистрирует и направляет заявку на предоставление сведений по межведомственному запросу в электронном виде;
осуществляет внесение в реестр лицензий сведений о выданных, продленных, переоформленных, приостановленных, аннулированных лицензиях;
направляет сформированный реестр лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, действующих в Ростовской области в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка;
участвует в работе по организации и проведению конференций, совещаний, круглых столов и семинаров по вопросам входящих в компетенцию отдела;
рассматривает в установленные сроки предложения, жалобы, заявления и письма граждан и организаций по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
принимает участие в разработке проектов областных законов и иных нормативных правовых актов Ростовской области;
выполняет другие обязанности, предусмотренные Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Областным законом «О государственной гражданской службе Ростовской области».
3.2. Права ведущего специалиста
3.2.1. При исполнении своих должностных обязанностей ведущий специалист обладает правами, установленными статьей 14 Федерального закона от 01.01.2001 года «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
3.2.2. Иные права, которыми в пределах своей компетенции обладает государственный гражданский служащий при исполнении возложенных на него обязанностей по замещаемой должности с учетом их специфики:
давать разъяснения и рекомендации по вопросам своей компетенции;
получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию, требующиеся для выполнения возложенных на отдел задач;
принимать участие в разработке проектов нормативных правовых актов Правительства Ростовской области, департамента;
взаимодействовать со структурными подразделениями Правительства Ростовской области, министерств и ведомств, муниципальных образований.
3.3. Ответственность ведущего специалиста
Несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей; за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан; за разглашение сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей в соответствии с Федеральным законом -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», невыполнение обязанности по предотвращению коррупционных правонарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Перечень вопросов, по которым ведущий специалист
вправе или обязан участвовать в подготовке проектов управленческих и иных решений
Ведущий специалист не вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения.
5. Перечень вопросов, по которым ведущий специалист вправе или обязан участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
Ведущий специалист вправе участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов Ростовской области по исполнению государственных полномочий Ростовской области по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции, в т. ч. в подготовке заключений на федеральные законопроекты, в части вопросов, входящих в его должностные обязанности.
6. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений ведущим специалистом
Ведущий специалист осуществляет подготовку, согласование и рассмотрение проектов документов в соответствии с Регламентом Правительства Ростовской области, Регламентом работы департамента, требованиями Инструкции по делопроизводству в Правительстве Ростовской области, Инструкции по делопроизводству в департаменте, другими нормативными правовыми актами и иными организационно-распорядительными документами.
7. Порядок служебного взаимодействия ведущего специалиста в связи с исполнением им должностных обязанностей с государственными гражданскими служащими департамента, государственными гражданскими служащими иных государственных органов, гражданами и организациями
Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав ведущий специалист в порядке, установленном нормативными правовыми актами и иными организационно-распорядительными документами, взаимодействует с:
должностными лицами, структурными подразделениями и работниками государственных органов;
должностными лицами, структурными подразделениями и работниками органов местного самоуправления;
гражданами и организациями.
8. Перечень государственных услуг,
оказываемых департаментом гражданам и организациям,
в процессе оказания которых ведущий специалист принимает участие
Ведущий специалист принимает участие в оказании государственной услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции в Ростовской области.
9. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности ведущего специалиста
Эффективность и результативность профессиональной и служебной деятельности главного специалиста оценивается в соответствии со следующими показателями:
1. Показатели эффективности
№ п/п | Показатели | Варианты оценки | Баллы |
|
1.1 | Использование в процессе работы методов планирования | навыки планирования отсутствуют; планирование работы осуществляется при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя; планирование работы осуществляется преимущественно самостоятельно на основе комплексного анализа ситуации и точного определения приоритетов деятельности на определенную перспективу | 0 1 2 |
|
1.2 | Соответствие содержания выполненных работ нормативно установленным требованиям (регламенты, стандарты, | выполненная работа, как правило, не соответствует нормативно установленным требованиям; выполненная работа в основном соответствует нормативно установленным требованиям; выполненная работа полностью соответствует нормативно установленным требованиям | 0 1 2 | |
1.3 | Широта использования знаний, указанных | используется узкий спектр знаний функционирования одного направления деятельности; используется широкий спектр знаний функционирования одного направления деятельности; используется широкий спектр знаний функционирования ряда смежных направлений деятельности | 1 2 3 | |
1.4 | Использование в процессе работы автоматизированных средств обработки информации | навыки практического использования автоматизированных средств обработки информации отсутствуют; возможности автоматизированных средств обработки информации используются не в полном объеме; возможности автоматизированных средств обработки информации используются в полном объеме | 0 1 2 | |
1.5 | Способность устанавливать и поддерживать деловые взаимоотношения | низкая (деловые контакты не выходят за рамки структурного подразделения); средняя (деловые контакты не выходят за рамки государственного органа, налаживание внешних деловых взаимоотношений осуществляется с трудом); высокая (спектр деловых контактов чрезвычайно широк, указанные взаимоотношения устанавливаются легко и поддерживаются в течение долгого времени) | 0 1 2 | |
1.6 | Интенсивность работы | низкая (работа выполняется крайне медленно); средняя (работа выполняется в нормальном режиме); высокая (одновременно выполняется несколько разнородных видов работ) | 0 1 2 | |
1.7 | Инновационность | низкая (инновационные решения не генерируются); средняя (инновационные решения генерируются, но реализуются ограниченно); высокая (инновационные решения генерируются и реализуются в большом объеме) | 0 1 2 |
2. Показатели результативности
№ п/п | Показатели | Варианты оценки | Баллы |
2.1. | Своевременность выполнения работ в соответствии с должностными обязанностями | порученная работа, как правило, выполняется несвоевременно; порученная работа выполняется своевременно, но при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя; отдельные поручения выполняются несвоевременно; порученная работа всегда выполняется своевременно | 0 1 2 3 |
2.2. | Качество выполненных работ | выполненная работа, как правило, требует значительной доработки и правок; выполненная работа, как правило, требует незначительной доработки и правок; выполненная работа, как правило, не требует доработки и правок | 0 1 2 |
Начальник отдела лицензирования департамента потребительского рынка Ростовской области | _______________ | |||||
« | » | 2015 г. |
| |||
