РЕЗОЛЮЦИЯ
ФОРУМА МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
"ЭНЕРГИЯ ВОЗМОЖНОСТЕЙ"
________________________________________________________________
Ленинградская область, г. Кириши, Дворец культуры «КИНЕФ»,
ул. Советская, зал 118
27 мая 2015 года
Участники Форума малого и среднего бизнеса Ленинградской области "Энергия возможностей" констатируют, что в регионе постоянно на систематической основе реализуются меры, направленные на поддержку и развитие малого и среднего бизнеса, создаются условия для улучшения ведения предпринимательской деятельности. Так, ежегодно увеличивается финансирование программ поддержки малого и среднего предпринимательства, разрабатываются и вводятся новые формы поддержки. Участники Форума отмечают высокие показатели исполнения реализуемых государственных программ в этой сфере.
В Ленинградской области разрабатываются и принимаются нормативно-правовые акты, направленные на снижение уровня налоговой нагрузки, устранения излишнего администрирования. Создаются условия для выхода малых форм предпринимательства из "тени".
Вместе с тем, в условиях современной финансово-экономической ситуации участники Форума отмечают, что доступность финансовых инструментов в банковской сфере не в полной мере отвечает требованиям развития бизнеса. Нуждается в серьезном совершенствовании контрольно-надзорная деятельность в отношении субъектов предпринимательской деятельности. Установленные высокие арендные ставки на муниципальное имущество все еще являются сдерживающим фактором развития бизнеса. Недостаточно используется туристический потенциал Ленинградской области.
Участники Форума, обсудив проблемы развития малого и среднего бизнеса, ставят перед собой цель - основой экономического развития региона и страны должен стать малый и средний бизнес. В связи с этим считают необходимым реализацию следующих мер:
На федеральном уровне:
1. В целях совершенствования налоговой политики предлагается рассмотреть снижение налога на добавленную стоимость в части реализации продукции пчеловодства, ягодных культур с 18 до 10%, предусмотреть снижение доли реализации товаров (работ, услуг) сельхозпродукции с 70 до 50% для отнесения предпринимателей к категории сельскохозяйственных производителей в целях применения ими единого сельскохозяйственного налога, а также - для предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения, возможность уменьшения суммы налога на размер уплаченных страховых взносов во внебюджетные фонды на себя и наемных работников.
2. В сфере функционирования розничных рынков электрической энергии предоставить льготные тарифы предприятиям малого бизнеса.
На региональном уровне:
1. Развивать механизмы кооперирования крупных, малых и средних предприятий Ленинградской области. Совместно с общественными объединениями создать реестр производственных предприятий малого и среднего бизнеса Ленинградской области с разбивкой по отраслевому признаку и указанием номенклатуры производимой продукции с целью создания производственных кластеров вокруг крупных предприятий.
2. Принять дополнительные меры по активизации продвижения экспорта продукции субъектов малого и среднего предпринимательства Ленинградской области.
3. Контрольно-надзорным органам и органам муниципального контроля разместить на своих интернет ресурсах информацию об организации и порядке проведения проверок, в том числе внеплановых, включая перечень обязательных требований и сроков проверок.
4. Согласно поручению Министра МЧС рекомендовать Главному управлению МЧС России по Ленинградской области и его территориальным подразделениям разместить на интернет ресурсах информацию о порядке исключения субъектов малого предпринимательства из сводного плана проверок на 2015 год.
5. Каждому проверяющему органу назначить ответственных лиц:
- для оперативной связи в случаях нарушений при проведении проверок;
- для разъяснения требований, связанных с исполнением тех или иных норм контрольного ведомства.
6. Контрольно-надзорным органам во время проведения проверок проводить профилактическую работу, оказывать содействие в устранении незначительных нарушений.
7. Рассмотреть вопрос снижения штрафных санкций, применения гибкой системы наказания или "принципа отложенного штрафа".
8. Сформировать единую информационную площадку, обеспечивающую участников туристической индустрии доступной, актуальной и достоверной информацией с целью развития туристической отрасли.
9. В целях популяризации предпринимательской деятельности, развития навыков, привития интереса к самостоятельной экономической деятельности, разработать и внедрить в течение 2016-2017 годов в средних общеобразовательных учреждениях обучающего курса «Введение в предпринимательство».
10. Организовать проведение для субъектов малого предпринимательства обучающих семинаров, способствующих увеличению доли участия малых предприятий в государственных закупках.
На муниципальном уровне:
1. Провести инвентаризацию неиспользуемых или малоиспользуемых промышленных площадок на всей территории Ленинградской области в целях определения их потенциала для использования в качестве основы для создания производственных территорий комплексного развития (индустриальных парков, промышленных парков, технопарков и т. п.). Результаты инвентаризации и предложения органов местного самоуправления использовать для разработки программы Ленинградской области по комплексному развитию территорий производственных зон (индустриальных парков, промышленных парков, технопарков и т. п.).
2. Вернуться к арендным ставкам муниципального имущества по состоянию на декабрь 2014 года.
3. Шире использовать возможности инфраструктуры поддержки предпринимательства для своевременного информационного обеспечения предпринимателей.
Председатель Общественной
Палаты Ленинградской области
Председатель Совета Регионального отделения
общероссийской общественной организации
малого и среднего предпринимательства
«ОПОРА РОССИИ» по Ленинградской области
Председатель Ленинградского областного
регионального отделения Общероссийской
общественной организации «Деловая Россия»
Генеральный директор Регионального объединения
работодателей «Союз промышленников
и предпринимателей Ленинградской области»
Вице-президент ассоциации "Ленинградская областная
